В Парламенте Карачаево-Черкесии обсудили вопросы в сфере аграрной политики

Опубликовано narttel в Пнд, 12/12/2016 - 11:52

 

В Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесской республики прошло заседание Межведомственной рабочей группы по изучению и проработке вопросов в сфере земельных отношений, а также иных вопросов, отнесенных к компетенции Комитета Народного Собрания по аграрной политике, природным ресурсам и природопользованию. Заседание было организовано на основании письменных обращений УФСБ РФ по КЧР, направленных в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесии. Провела его Председатель Комитета Наталья Власенко. В работе группы приняли участие представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР, Федерального государственного бюджетного управления «Управление эксплуатации Большого Ставропольского канала», Министерства сельского хозяйства КЧР, Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Управления Росприроднадзора по КЧР, Управления охраны окружающей среды и водных ресурсов КЧР, Управления ветеринарии Карачаево-Черкесской Республики, Карачаево-Черкесского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Управления лесами КЧР, Прокуратуры КЧР.

Первый вопрос повестки заседания - Об угрозах социальной и общественной безопасности Карачаево-Черкесской Республики, связанных с возможным возникновением природно-техногенных чрезвычайных ситуаций в результате снижения эксплуатационного ресурса водохранилища Головного водозаборного гидроузла ФГБУ УЭ БСК (Усть-Джегутинское водохранилище). Докладчиком по вопросу выступила главный инженер предприятия Фатима Бостанова. Она пояснила, что техническое состояние объекта соответствует установленным нормам и угрозы для населения республики не представляет. Проводилась плановая реконструкция гидротехнического сооружения, но она была приостановлена в связи с отсутствием средств в федеральном бюджете.

По итогам обсуждения вопроса  Межведомственная рабочая группа рекомендовала организовать работу по осуществлению мероприятий, предусмотренных в рамках Федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации на 2012 -2020 гг.» по реализации второго этапа реконструкции Головного гидроузла, после возобновления финансирования названных работ.

Второй вопрос касался наличия негативных тенденций в агропромышленной сфере Карачаево-Черкесской Республики, связанных с хищениями бюджетных денежных средств, выделяемых в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Заместитель Министра сельского хозяйства КЧР Исмаил Эркенов пояснил присутствующим, что создана рабочая группа, в состав которой входит Председатель Комитета Парламента по аграрной политике Наталья Власенко. Группа выезжает в фермерские хозяйства, получившие гранты, с целью проверки целевого использования денежных средств. Нарушений на данный момент выявлено немного, и они являются незначительными. Также Исмаил Эркенов отметил, что требует доработки нормативный акт, по которому фермер претендует на получение гранта с целью установления надлежащего контроля со стороны Минсельхоза республики.

Участники МРГ внесли свои предложения и с их учетом рекомендовано:

 1) при рассмотрение заявлений претендентов на получение мер государственной поддержки ужесточить соблюдение нормативных правовых актов в данной сфере, а в дальнейшем контролировать получение и целевое использование грантополучателями финансовых средств, выделяемых в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК»;

2) при разработке проекта нормативного правового акта, с целью внесения изменений в действующие нормативные правовые акты, учесть рекомендации участников Межведомственной рабочей группы по установлению надлежащего контроля со стороны должностных лиц Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики в целях предотвращения хищения бюджетных средств, выделяемых в рамках реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК» и совершенствования механизма распределения и расходования бюджетных средств.

Третий вопрос касался угроз эпидемиологической и эпизоотической безопасности в связи с заражением крупного рогатого скота в отдельных населенных пунктах республики инфекционными заболеваниями, в том числе нодулярным дерматитом.

Начальник Управления ветеринарии КЧР Владимир Фоминов пояснил, что нодулярный дерматит – новое заболевание, до конца не изученное ветеринарами, оно появилось в республике летом текущего года. Вспышку удалось остановить, но два раза в год КРС необходимо прививать. С весны 2017 года Управление ветеринарии КЧР обеспечит владельцев КРС бесплатной вакциной. Также Владимир Фоминов обозначил как проблему несознательность некоторых владельцев крупного рогатого скота, которые не сообщают о падеже и, следовательно, не утилизируют должным образом трупы животных. Существует проблема и недостаточного количества скотомогильников.

После обсуждения вопроса Межведомственной рабочей группой рекомендовано:

1) тщательно следить за эпидемиологической и эпизоотической ситуацией на территории республики, а также за исполнением органами местного самоуправления районов и городских округов требований нормативных правовых актов, в том числе, регламентирующих процедуру утилизации павших животных;

2) организовать работу по оповещению населения КЧР о необходимости вакцинации домашнего скота, а именно, о наличии в Управлении ветеринарии КЧР бесплатной профилактической вакцины против нодулярного дерматита для привития домашнего скота (КРС, овцы, козы и т.д). Организовать регулярную работу по оповещению населения с привлечением СМИ, сети Интернет, а также с участием органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.

Четвертый вопрос повестки касался выявленных нарушений в работе республиканского государственного казенного учреждения «Урупское лесничество».

Начальник управления лесами КЧР Алик Динаев пояснил, что при вывозе леса лесовозам приходится вброд пересекать русло одного из притоков реки Уруп, так как другой дороги для вывоза леса с делянок нет. При этом он сообщил, что районный водоканал не имеет претензий к лесничеству, так как качество воды соответствует санитарным нормам.

Межведомственной рабочей группой рекомендовано:

1) тщательно разобраться в сложившейся ситуации с РГКУ «Урупское лесничество» с целью устранения нарушений, связанных с ненадлежащим исполнением своих обязанностей со стороны отдельных должностных лиц указанного учреждения;

2) проанализировать данную работу в целом по Карачаево-Черкесской Республике для недопущения нарушений в сфере лесного законодательства

http://parlament09.ru/node/5117

 

Саид Аджиев: Невозможно решить проблему с помощью того же мышления, которое создало эту проблему

Руководитель должен обладать: видением, созерцанием, переживать действительность, знать объективные стороны жизни коллектива, уметь раскрывать внутренние механизмы, учитывать многообразные элементы закономерностей общества.

— Саид Рамазанович, вся Карачаево-Черкесия знает, что Вы профессионал в сфере быта и туризма. Читателям интересно было узнать о Вашем видении, отношении к крупной промышленности нашей Республики.

— Сказано хорошо,  и вопрос хороший. У нас в Республике добрые намерения довести до конца и сделать хорошее для населения невозможно, всегда находится противоборствующая сторона, которая сильнее добрых намерений. Было в моей биографии, что в 2004 году я был назначен ВРИО генерального директора ОАО «Черкесское производственное объединение имени З.С. Цахилова», одного из крупных химических предприятий Европы. Территория завода составляла 108 га, производственные площади 18,2 га. Завод выпускал продукцию: автомобильные ЛКМ, ЛКМ специального назначения, химические материалы, полуфабрикаты, грунтовки, автокосметику, эмали, металлическую тару, и др. Легче перечислить, что не выпускал завод, чем выпускаемую продукцию.

— Расскажите пожалуйста о том, как Вы оказались руководителем такого крупного предприятия.

Меня утвердил ВРИО генерального директора химзавода тогдашний владелец акционерный коммерческий банк «Ак Барс» — крупный универсальный банк с государственным участием, занимающий лидирующие позиции на рынке банковских услуг Республики Татарстан и по Российской Федерации, являющийся уполномоченным банком Кабинета Министров Республики Татарстан, имеющий статус уполномоченного органа по хранению золотого резерва Татарстана.

Первым условием было остановить развал предприятия, разобраться с налогами, сохранить коллектив – специалистов завода.

— И что удалось?

Удалось многое. Практически завод  стоял. Долги душили предприятие. Надо было принимать срочные меры по реанимации предприятия. Приходилось проводить более 5 совещаний в день, согласовывать свои действия со специалистами и акционерами завода. Удалось упорядочить учет имущества, где кроме основного производства было еще и депо с шестидесятью  вагонами и двумя поездами, строительный трест, жилищно-коммунальный комплекс, мини-нефтеперерабатывающая линия чешского производства с объемом резервуаров на 20 000 м. куб. Вот такое было начало.

— В КЧР есть мнение, что продукция химзавода не пользовалась спросом, что в Европе наблюдался кризис перепроизводства лакокрасочных изделий?

Нет, конечно! Наоборот, нужда в продукции химобъединений по Европе, то есть, для полного удовлетворения спроса, рынку не доставало 11% подобных изделий. В связи с экологическими проблемами, строительство новых химических гигантов по Европе было под запретом, а малые предприятия не удовлетворяли спрос. Кроме того, нашими красками красили танки, ракеты, продукция поставлялась на ГАЗ, ВАЗ, КАМАЗ, т.е. везде. Вся Россия пользовалась продукцией нашего химобъединения. Кроме того, для запуска нефтеперерабатывающей линии завода я хотел привлечь «Татнефть», но руководство КЧР было категорически против.

— Что Вы предприняли и что надо было сделать, чтобы сохранить производство?

Изначально «Ак Барс» был настроен продать химзавод. Но мне удалось отговорить акционеров не делать это. Кроме того, с моим участием и с моего посредничества удалось организовать приезд в КЧР всего руководства Татарстана во главе с Миннихановым Рустамом Нургалиевичем для подписания межправительственного соглашения между КЧР и РТ. Соглашение подписали, но со стороны КЧР не был исполнен ни один пункт этого важного документа. Вот пример привлечения инвестора «по-нашему». Моя следующая задача была остановить развал предприятия и передать дальше по назначению и я с поставленной задачей справился.

— Как восприняло Ваше назначение бизнес-сообщество и руководство КЧР?

До химзавода я был в бизнесе, потом 4 года работал советником первого Президента КЧР и большинство делового люда меня знали лично. Первым поздравил Станислав Эдикович Дерев. Было очень приятно получить поздравление от такого великого бизнесмена. Кроме того, он пожелал встретиться со мной в моем кабинете. Помнится, взгляд Станислава был умен, слова просты, точны и ясны, речь короткая и содержательная, мысли понятные и глубоко продуманные, слова убедительные и доброжелательные.

Были частные поздравления от друзей и родственников, а вот власти Республики организовали поздравление в виде всяких проверок и наложения штрафов. Я сразу почувствовал заботу местных властей. Это были ноты начала разрушительного поздравления огромной химической отрасли с двойным бюджетом КЧР. Задача руководства Республики была обратна пропорциональна моей, что и подтвердилось в последующем.

— Чем всё это кончилось?

Я выполнил поставленную задачу акционерами. Передал предприятие под управление властями КЧР. В дальнейшем, что случилось всем известно. Наделённые властью люди показали свою профессиональную непригодность. Завод растащили, обанкротили, а народ остался ни с чем. На какое-то время зло победило.

— История грустная, но теперь по логике должна настать очередь добра.

Жизнь продолжается, необходимо быть настойчивым в поставленных целях. Принимаемые судьбоносные решения у человека должны быть продуманными, смелыми и сильными. Надо научиться радоваться жизни, не мешая жить другим.

 — Что было, то прошло. Хотелось бы услышать о перспективе развития оставшейся промышленности Республики.

На сегодняшний день в КЧР зарегистрированных хозяйствующих субъектов около 10 тысяч, с разными выполняемыми задачами. Доход в казну Республики в основном поступают от сферы услуг и быта. Доля промышленности в общих доходах КЧР ничтожно мала. Если быть объективным и вспомнить обещания сегодняшних правителей Республики, то было торжественно заверено, что в течение первой пятилетки правления будет построена сапожная фабрика и высокотехнологичный цементный завод. Обещанного три года ждут. Прошло в два раза больше,  а воз и ныне там. Вывод для населения: вранья стало в два и более раз больше. Промышленный комплекс республики не более 20 предприятий, из них действующими на постоянной основе можно признать не более 7. Для примера можно привести работу ОАО «Кавказцемент», который внес такой урон экологии республики, что никакими налогами не восполнить. В погоне за прибылью завод абсолютно не занимается экологическими вопросами. Спешат куда-то, чувствуют себя временщиками. Может так оно и есть. Выкачивают прибыль, людей сокращают. Радости от работы цемзавода население не ощущает.

ЗАО «Урупский ГОК» — предприятие-убийца. В Урупском районе больных раком в 4 раза больше, чем в соседнем Карачаевском районе. Почему этим вопросом не занимаются власти Республики? Золотую руду вывозят, а болезни оставляют. К таким вопросам необходим взвешенный, государственный подход. А этим подходом заниматься некому. Руководство Республики занимается личным обогащением, и им некогда нуждами народа заниматься. Так и получается, когда судьбоносные решения принимаются людьми, у которых темное прошлое и не менее темное настоящее.  Кое-кого хочу предупредить заранее. Дело в том, что курорт Архыз и Урупский ГОК находятся почти рядом, т.е. по прямой не более 8 км., и в последующем это может сказаться на здоровье отдыхающих. Что потом будет, алчных людей не волнует, но меня это сильно беспокоит. Я люблю Карачаево-Черкесию, Россию и вне своей Родины себя не представляю.

— О плохом все знают, но молчат. А о хорошем, о настоящем, что можно сказать? Неужели нет положительного примера в такой отрасли, как крупная промышленность?

Конечно есть. Без положительного примера и жизнь бы остановилась. В нашем случае положительного очень мало, но есть.

— Пример, пожалуйста.

Хотите пример, пожалуйста – ОАО «Хабезский гипсовый завод». Владелец и основатель предприятия Аргунов Олег Абубекирович – гений в своей отрасли. На пустыре, совершенно на ровном месте организовал передовое предприятие европейского образца. Описать то, чем занимается компания очень трудно, легче сказать, чем она не занимается. Олег Абубекирович сумел поднять и сельское хозяйство – колхоз своего отца, буквально поднял из руин. Сказать про сына и не сказать про отца, про великого отца нельзя. Абубекир Дадымович Аргунов, в народе «ПАТА», участник ВОВ, Герой социалистического труда, незаменимый председатель колхоза, истинный интернационалист. Одним словом великий «ПАТА», да будет доволен им Всевышний. Такой человек и родил такого сына. Как говорится – «без таких людей и жизнь была бы не милей».

— Саид Рамазанович, Вы очень просветленный человек, многое знаете и можете. Вопрос сложный, что Вы можете сказать о полезных ископаемых нашей республики?

Живя в чудесном уголке Земли нельзя не знать о его природных богатствах. Наш край богат минерально-сырьевыми ресурсами, что он имеет полнейшие возможности развития здесь широкой индустрии. Запасы гидроэнергии колоссальны, запасы ископаемых громадны. Если достаточно вооружиться геологическими знаниями и техническим оборудованием, то мы можем получить огромные запасы нефти и газа. А пока это стратегический секрет.

— После такого интервью читателям хотелось бы узнать Ваши планы, т.е. пути развития производственных сил в КЧР? Всю жизнь купи-продай не будет. Без производственных сил сохранить местное население на своей земле будет огромной проблемой.

К этому вопросу необходим научно-практический подход. Нужен комплекс мер с участием всех слоев общества:

а) Всемерное усиление использования природных богатств, расширение и укрупнение дешёвой энергетической базы Республики за счёт использования местных запасов;

б) Развитие промышленности с использованием местной энергии;

в) Подъем и реконструкция всего сельского хозяйства КЧР;

г) Усиленное развитие туристической отрасли и бальнеологических богатств Республики;

д) Превращение бездорожной горной части в регион хороших дорог с выходом на морское побережье.

е) Максимальное развертывание товарооборота с другими регионами страны и зарубежья;

ж) Решение одной из центральной проблем – проблемы подготовки кадров из местного коренного населения;

з) Восстановление количества учебных заведений (советское время), готовящих рабочие специальности, с включением в процесс обучения основ современных компьютерных и иных передовых технологий;

и) Обеспечить полную газификацию, электрификацию и водоснабжение республики. На сегодня это большая проблема, особенно в горной части КЧР, а дальше решать проблемы населения по мере их поступления.

— И последний вопрос, если не секрет, можно опубликовать природные богатства КЧР, чтобы нынешнее поколение знало чем мы располагаем и на что можно рассчитывать? Нигде эту информацию невозможно получить.

Сказано – сделано. Пожалуйста, я Вам предоставлю эту информацию. Вы правы, ее нигде нет. Пусть это будет подарком для читателя и логическим завершением нашей беседы.

Разведанные природные богатство КЧР:

1.  

Асбест (а. Карт-Джурт);

2.  

Барит (Джалан-Кол, Алык-Башы);

3.  

Гипс, алебастр (Арба-Кол, Алибердуковское, р. Уруп, р. Большой, р. Малый Зеленчук, р. Кичи-Малка, р. Бермамыт);

4.  

Графит (Зеленчук, Архыз, Джалан-Кол);

5.  

Гелиотроп (Даутский хребет);

6.  

Горный хрусталь (Архыз);

7.  

Гранат (Теберда);

8.  

Галька, гравий (Уруп, Зеленчук, Кума, Джегута);

9.  

Глина гончарная (Дружба);

10.       

Глина огнеупорная, шамотная (Красногорская, Учкекен, Зеленчук);

11.       

Гранит (Карачаевский район);

12.       

Графитные сланцы (реки Кыйик-Кол, Кубань, Архыз, Худес);

13.       

Доломит (Кубань, Джегута);

14.       

Древесина – бук, дуб, граб, клен, орех, кизил, липа, ель, сосна… (горные районы республики);

15.       

Джалпакские базальты (водораздел рек Теберда и Даут);

16.       

Диабазовый дайки (Джаланкол);

17.       

Железная руда, хром, никель (Северный склон Кавказского хребта);

18.       

Железо, никель (Худес, Архыз);

19.       

Никель, хром (Гюрбеджи-Дорбун, Таза-Кол);

20.       

Железный купорос (Балка купоросная);

21.       

Железняки хромистые (Архыз);

22.       

Золотые прииски, платина, осмий, иридий (Уруп, Ключ, Власничиха, Кефарь, Зеленчук, Кубань);

23.       

Золотые самородки до 800 г (Уруп, Хасаут)

24.       

Известняк (районы Усть-Джегутинский, Адыге-Хабльский, Абазинский, Хабезский)

25.       

Каменный уголь (Уллу-Кол, Хумаринская группа);

26.       

Кадмий (Эльбрусский);

27.       

Кобальт (верховья реки Теберда);

28.       

Красные железняки (Худес, Эки-Ара-Чунгурлу);

29.       

Кровельные сланцы (Маруха, Зеленчук, Теберда, Хасаут);

30.       

Кварцевые пески (Прикубанский район);

31.       

Литий (Аманауз, Теберда);

32.       

Лидит (Карт-Джурт, Эльбрусский);

33.       

Молибден в кварце (Эльбрусский);

34.       

Молибден (реки Теберда, Зеленчук, Даут, Уллу-Кам, Учкулан);

35.       

Медная руда, медный колчедан (Уруп, Куль-Тюбе);

36.       

Мергель (Эльбурган);

37.       

Мел (Джегонас, Псаучье-Дахе, Эльбурган);

38.       

Мышьяковая руда, реальгар, мышьяк (северный склон, западнее реки Теберда, р. Даут, правый склон р. Кубань, Ташлы-Кол, Эльбрусский);

39.       

Мрамор черный, белый (Верхняя Теберда)

40.       

Мумия (Хурзук, Маруха);

41.       

Магнетитовые железные руды (Даут, Архыз, Санчар);

42.       

Лечебные грязи (п. Кавказский)

43.       

Никелевый купорос, магнезит (Архыз, верховья р. Агура);

44.       

Охра (Маруха, Зеленчук, г. Шисса, Усть-Джегута правый берег Кубани, Бичесын, г. Черкесск, Уллу-Хурзук, Джалан-Кол)

45.       

Олово (Верховья реки Теберда, Аманауз);

46.       

Пемза и вулканические туфы (ледники Уллу-Чиран, Чучхурское, Чемарткольское)

47.       

Порфиры (Даутская долина)

48.       

Ртутные месторождения (р. Большая Лаба, Рожкао);

49.       

Сердолит (Даутский хребет);

50.       

Сернокислый магний (между реками Мара и Утшкуль);

51.       

Серисто-кремнисто-железистые песчанники, юры (Нижний Карачай);

52.       

Силур (р. Лаба);

53.       

Соль горькая, эпсомит (Хумара);

54.       

Стронций (Хабез);

55.       

Турмалин (Теберда);

56.       

Тантал, ниобий (Лаба)

57.       

Титан (Лаба, Мара, Карт-Джурт, хребет Эхреску);

58.       

Трепел (Красногорская)

59.       

Теплосерные источники (Усть-Джегута, Черкесск, Прикубанский район);

60.       

Хромит (Б. Лаба, Кяфар-Агура);

61.       

Хром (Зеленчук, Лаба);

62.       

Яшма (Левый склон р. Агур, верховья р. Большой Зеленчук).

В 1935 году на границе КЧР и КБР в долине нарзанов работала обогатительная фабрика по добыче золота.

Кроме вышеназванных полезных ископаемых, Карачаево-Черкесская республика располагает запасами: базальта, бурого железняка, змеевика, исландского шпата, оолитовой руды, обсидана, сферосидеритовой руды, серебра, селитры, серы, вольфрама, сурьмы, платины, урана, радиоактивных элементов, глиноземов, серного колчедана, стронция, сульфата натрия, мирабилита, полевого шпата, талька, серного колчедана, сланцевой нефти и газа, а многие минеральные источники Республики не имеют себе равных в мире.