Власть заставит пахать стариков, а молодежь оставит без работы. Как власть намерена оградить работников от дискриминации по возрасту. Путин, получив от населения 76% решил, что может делать с ним все... Возможна ли контрреформа в ответ на развал страны?

Власть заставит пахать стариков, а молодежь оставит без работы

Фото: Валерий Матыцин/ТАСС


На фото: премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и президент РФ Владимир Путин (слева направо)

На фото: премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и президент РФ Владимир Путин (слева направо) (Фото: Алексей Никольский/пресс-служба президента РФ/ТАСС)

 

 

Власть заставит пахать стариков, а молодежь оставит без работы

Как государство намерено оградить работников от дискриминации по возрасту

http://svpressa.ru/economy/article/203404/

В российском обществе продолжается дискуссия о целесообразности объявленного правительством повышения пенсионного возраста. Противники реформы — парламентская оппозиция, сомневаются, что пожилые люди смогут найти себе работу, а значит останутся без средств к существованию. Сторонники — представители исполнительной власти утверждают обратное.

По мнению министра труда Максима Топилина, государство все-таки сможет защитить пожилых граждан от негативного отношения работодателей. «Если человека дискриминируют по возрасту, значит, он должен жаловаться в Роструд», — советует министр. Он уверен, что работодатель смотрит не на возраст, а на квалификацию потенциального работника.

Сейчас Роструд, заявил Топилин, начинает более тщательно отслеживать как работодателей, которые нарушают закон, запрещающий публиковать объявления о вакансиях с указанием возраста, так и СМИ, которые эти объявления публикуют. Однако, он признает, что доказать дискриминацию по возрасту сложно. «Но специалисты этим занимаются», — обнадежил чиновник.

Также Топилин напомнил, что сейчас уровень безработицы среди молодежи выше, чем среди пожилых людей. По его словам, в общей численности безработных численность граждан 20−29 лет составляет 35,6%, а людей в возрасте 55−64 лет — 8,7%. При этом правительство подумывает о переподготовке кадров предпенсионного возраста. Правда, на это потребуется финансирование.

В отличии от правительства, в Госдуме предлагают исправлять дисбаланс пенсионной системы без увеличения пенсионного возраста. Согласно представленному КПРФ 21 июня законопроекту, для этого необходимо ввести прогрессивную шкалу отчислений в пенсионный фонд. При зарплате менее 85 тысяч рублей сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составит 22%, а свыше этого порога — 26%.

Вариант правительства, напротив, предполагает регрессивную шкалу страховых отчислений: до 85 тысяч рублей — 22%, свыше — 10%. Таким образом, выгодную работодателям систему будут «спонсировать» наемные работники, вынуждаемые работать на 5−8 лет дольше.

Предложение КПРФ пока выглядит предпочтительнее, поскольку бороться с дискриминацией, опираясь на действующий закон, трудно. Распространение информации о вакантных рабочих местах, содержащей какие-либо ограничения, влечет лишь наложение незначительного штрафа: на граждан и на должностные лица до 5 тысяч рублей, на юридические лица до 15 тысяч рублей, сообщают в пресс-службе Минтруда.

— Дискриминацию по возрасту, как и любую другую дискриминацию при трудоустройстве, сложно доказать, — считает управляющий партнер юридической компании BMS Law Firm Алим Бишенов. — Конечно, речь не идет о вакансиях, в которых прямым текстом указаны дискриминирующие признаки. С такими объявлениями бороться будет легко, так как и сами работодатели быстро сообразят, что именно в вакансиях лучше не указывать.

Однако это не поможет справиться с системной дискриминацией, при которой предпочтение отдают зачастую более молодым работникам. Даже при наличии дискриминации доказать, что работодатель предпочел более молодого сотрудника только из-за возраста сложно. В суде подобных споров не так много как раз по этой причине.

Поэтому властям надо бороться с этой проблемой и другими методами, например, предусмотреть льготы для организаций, которые выполнят квоты по трудоустройству работников пожилого возраста.

— Проблема личного трудоустройства существует, но я к этому отношусь совершенно спокойно. Мне 54 года и вполне понятно, что когда разговариваешь с человеком, которому 40 лет, ему кажется, что после 50 жизнь заканчивается, — поделился с «СП» своей историей девелопер Олег Барков.

«СП»: — Вы имеете в виду потенциального работодателя?

— Да, работодателя или акционера. С совсем жестким ограничением я не сталкивался, тем более, что я принадлежу к руководящему составу и вообще собираюсь работать столько, сколько смогу. Как работали моя мать и отец, да и тесть сейчас работает в 80 лет…

В своей собственной практике я всегда ценил людей старшего возраста и старался выстраивать баланс. У меня в компании был представлен весь возрастной спектр, так как только так можно обеспечить устойчивое развитие бизнеса.

«СП»: — Те, кто зарабатывает умственным трудом, вероятно, смогут работать дольше, но есть много позиций, предполагающих физический труд…

— Если речь идет о стартапах, то, наверное, там нужна энергетика и наглость молодости. Но в любом технологически сложном бизнесе, особенно в нашей стране, огромная потребность в людях 40−45 лет инженерных специальностей. Такой труд в 1990-е был невостребован, люди работали не по специальности. Поэтому очень важно удерживать на работе опытных людей, поддерживать традицию, передачу навыков молодым. То же самое касается и госуправления.

«СП»: — Как вы сами относитесь к объявленной пенсионной реформе?

— Отношусь спокойно, так как лично я на пенсию в 60 лет не собирался. Сама идея, на мой взгляд, правильная, но, к сожалению, правительство в его нынешнем составе справедливо заслужило репутацию кабинета министров, не способного грамотно проводить сложные реформы.

СП": — Что вы имеете в виду?

— Выбрано политически неудачное время. После того, как была сделана заявка на экономический прорыв, начинать с повышения пенсионного возраста политически неправильно.

Кроме того, правительству следовало сначала заявить свою экономическую политику, которая хотя бы создала впечатление, что она приведет к экономическому росту, который приведет к росту налогов и в том числе увеличит поступления в Пенсионный фонд. И вот после этого надо проводить пенсионную реформу, которая, конечно, назрела.

«СП»: — Действительно, назрела?

— Да, ведь, у нас на одного пенсионера приходится 1,8 работающих. И к тому же к 2030 году работоспособное население сократится на 10 млн человек. Во всяком случае, так утверждает Кудрин. В связи с этим возникает вопрос, почему у нас нет автоматического предоставления гражданства для людей из Украины и Белоруссии? Мы должны были бы завозить сюда русских людей миллионами, но ничего подобного не делается. Весь предыдущий опыт реформ, включая пенсионную систему, пока не создает впечатление, что это будет сделано грамотно.

По мнению секретаря Федерации независимых профсоюзов России Александра Шершукова, обещание главы Минтруда бороться с дискриминацией по возрасту больше напоминает благие пожелания.

— Сейчас в трудовых отношениях наличествует множество форм дискриминации. Это не только дискриминация по возрасту, но и, например, по поводу оплаты труда женщин, получающих на 30 процентов меньше мужчин, а также в отношении профсоюзных активистов. Со всеми этими и другими формами дискриминации, конечно, нужно бороться. Проблема только в том, что пока госорганы в активной борьбе с ними замечены не были.

Мы получаем мало информации о судебных преследованиях работодателей, о каких-то наказаниях в отношении тех, кто допускает дискриминацию. То есть сама идея, высказанная главой Минтруда замечательная, но пока мы не увидим эту борьбу на практике, мы в это не поверим.

Вообще, за последнее время правительство высказывает очень много замечательных инициатив, сопутствующих пенсионной реформе — повышение пенсий, создание новых рабочих мест и т. д., но они нигде не формализованы. Например, в виде инструкций органам Роструда. По каким параметрам они все это дело будут расследовать и привлекать виновных?

По большому счету Роструд до сих пор не справился даже с проблемой долгов по зарплате. Это не дискриминация, но прямое нарушение прав работников. Поэтому главное, чтобы новые инициативы не остались, как и некоторые прежние на бумаге.

О том, как появилось предложение КПРФ о прогрессивной шкале пенсионных страховых взносов «СП» рассказал автор законопроекта, член комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательствуСергей Казанков.

— Объясню, откуда взялись эти цифры — 22 и 26 процентов на пенсионные взносы. Сейчас у нас действует шкала: до 85 тысяч рублей (эта цифра меняется, в следующем году будет 90 тысяч) — 22 процента, а выше этого порога — лишь 10 процентов.

Так вот правительство внесло в Госдуму закон о том, что на зарплаты до 85 тысяч будут начислять 26 процентов взносов, а выше — ноль. И эта норма должна вступить в силу в 2021 году.

Я подумал, что это крайне несправедливо. Понять ровную шкалу еще можно, но чтобы с высоких зарплат ничего вообще не платили — это ненормально. Поэтому я посчитал сколько принесет прогрессивная шкала и получил те самые 500 миллиардов, которых не хватает в Пенсионном фонде и из-за которых увеличивают пенсионный возраст.

Для миллионов россиян, и для женщин, и для мужчин, повышение пенсионного возраста настолько болезненно, что надо было реально придумать, где взять деньги, чтобы все было справедливо. Поэтому мы вместе с депутатами от КПРФ Верой Ганзей и Николаем Арефьевым внесли такой закон. Потом еще другие наши депутаты присоединятся.

«СП»: — Помимо пенсионных взносов в этом законопроекте идет речь еще и о снижении НДС…

— Да, ведь правительство как раз торопится его повысить. А я как кандидат экономических наук понимаю, что любой НДС — это всегда рост цен. У меня получилось, что каждый россиянин, включая новорожденных, за год заплатит за это повышение 4,3 тысячи рублей. Поэтому мы поторопились с внесением.

 

 

 

Власть, получив от населения 76% решила, что может делать с ним все

Возможна ли контрреформа в ответ на развал страны

http://svpressa.ru/economy/article/203354/

С переездом Дмитрия Анатольевича Медведевав Москву, то есть во власть, у россиян появилось устойчивое мнение: что бы ДАМ ни делал, лишь бы ничего не делал. Все равно придет Владимир Владимирович Путин и, как Чапай: «А теперь все забыть и наплевать». Потому что на каждую медведевскую громкую «реформу» всегда находилась ответка-контрреформа. Смотрите, в феврале 2011 Медведев счел важным оставить страну в «летнем» времени и — перевел стрелки. В октябре 2014 Путин вернул «зимнее» время. Потом было «нулевое промилле». Около полутора лет продержалась идея об ««инновационном налоге». Провалилась защита НКО, занимающихся политической деятельностью. Чего стоила инициатива, прозванная в народе «лампочка Анатольича»: от ламп накаливания перейти на энергосберегающие лампочки.

Возможна ли контрреформа на решение главы правительства повысить пенсионный возраст? Ведь как сказал когда-то сам Дмитрий Анатольевич об одном из законопроектов, «навозбуждать-то можно все, что угодно, особенно по заказу и за деньги, что происходит часто, когда одна структура борется с другой!»

Тем не менее, послушный спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко категорично заявляет: пенсионная реформа будет принята осенью.

— Мы не только планируем вмешаться жестко в этот процесс, но обсуждение вынести на общенародный референдум. Потому что Государственная Дума при конституционном большинстве «Единой России» поддержит любое решение, которое внесет правительство Медведева, даже если оно будет идти вразрез с национальными интересами нашей страны, — говорит член комитета Государственной Думы по бюджету и налогам от фракции КПРФ Вера Ганзя.

«СП»: — Для чего повышать пенсионный возраст, если у нас сейчас сверхдоходы от «высокой нефти»? Например, только за апрель 320 миллиардов плюса у нас пошло по бюджетному правилу в Фонд национального благосостояния, то есть в Америку.

— Население стареет. Если в 1970 году на 3,7 человека работающего был один пенсионер, то к 2019 году ситуация меняется: 1 пенсионер на 2 работающих. А дальше ситуация будет усугубляться. Поэтому, подсчитав, сколько нужно будет затрачивать на пенсии, власть, как говорится, прослезилась. А тут подоспел амбициозный проект, озвученный президентом, на который нужно, дополнительно к 25 трлн. рублей, еще порядка 8 трлн. А где их взять? Взяли не в оффшорных зонах, не в Америке, где наши закупленные облигации благополучно работают на американскую экономику, а решили поискать в карманах терпеливых россиян. Поэтому считаю, что цель пенсионной реформы — реализовать амбиции нынешнего руководства.

«СП»: — Есть расчеты, на что будут тратиться эти триллионы?

— Расчеты приблизительные. Это — прогнозы, прикинутые Минэкономразвития.

«СП»: — Помнится, в прошлом году это министерство прогнозировало к 2038 году увеличить пенсии на 64 процента. Можно ли верить прогнозам вообще?

— Прогнозам — нет. Потому что сегодня прогнозы делает Минэкономразвития, которое практически соотносится со статистикой, а статистика сегодня передана… Минэкономразвития. Поэтому, каковы прогнозы, такова и статистика. Какова статистика, таковы и прогнозы.

«СП»: — Кстати, о статистике. Росстат называет одной из причин повышения пенсионного возраста то, что мы стали дольше жить. Правда, тут есть серьезные расхождения с данными Всемирной организации здравоохранения.

— Время дожития, которое нам оставляет реформирование пенсионной системы, минимально. Это тот минимум, когда немногие доживут до пенсии. В России до 60 лет не доживают 30 процентов мужчин, а до 65 — 43 процента. До 55-летия женщин доживает — 10 процентов, а до 63 — 25 процентов. Да и те, кто доживет, недолго будут жить на пенсии. В этом вся проблема. Поэтому такую реформу проводить нельзя. Она антисоциальна.

«СП»: — А как быть с проблемой занятости? Растет безработица среди молодежи: официально по Росстату 18,5 процентов. А скрытая — и того больше. А тут еще люди предпенсионного возраста, которых надо обеспечить работой. К чему это приведет?

— Этот закон направлен и против молодежи. Сегодня половина всех безработных в стране — это те, кому от 20 до 34 лет. Устроиться на работу — огромная проблема. 13,5 тысяч предприятий находятся или подошли к состоянию банкротства. Если работодатели и были бы заинтересованы в молодых, креативных работниках, но с увеличением пенсионного возраста получается, что эти люди будут не нужны. Как будут поступать с ними? Есть разные способы, например, элементарное прекращение трудового контракта. И — всё, человек пошел на улицу. Куда он пойдет, если у него нет пенсии, работы? Эта реформа может породить множество социальных проблем. Она углубит раскол в обществе невостребованных людей. Это — подрыв страны.

«СП»: — Есть идея пенсионный фонд, который сейчас в дефиците на 2 триллиона ежегодно, преобразовать в некую очередную государственную корпорацию. Кто-то считает это аферой, кто-то приватизацией. Как оцениваете это предложение правительства?

— Слово «госкорпорация» у меня вызывает аллергическую реакцию. Дело в том, что госкорпорации, с теми юридическими нормами, при которых они существуют, дают огромные возможности использовать эти средства по своему усмотрению, как бог на душу положит. И — ни перед кем не отчитываться.

«СП»: — Там же стопроцентное государственное участие.

— Правильно, стопроцентное государственное участие, однако отчетность они могут предоставлять только по своему желанию, и мы не могли вытащить ее у них. Отдавать пенсионный фонд, деньги в госкорпорацию — нельзя. Они могут вложить деньги бог знает куда, и — всё. А потом разведут руками и скажут: а вы знаете, а у нас не получилось.

«СП»: — Глава Роснано Анатолий Чубайс предложил использовать пенсионные накопления для финансирования отечественных нанотехнологий, то есть себя. Как относитесь к этому?

— Это ужасно. Мы прекрасно понимаем, что «Роснано» там, где есть легкие деньги. Как только запахло триллионами рублей, так сразу появились охотники… Вы думаете, только один Чубайс? Таких желающих поживиться за счет пенсионных денег много… Согласна, что деньги должны работать, но в нашем случае, это будет катастрофа. Потому что я не верю тем людям, которые сегодня оказались в госкорпорациях, в инвестиционных фондах и так далее. Всё ухнется, и деньги все растворятся.

«СП»: — То есть вы предполагаете, что нельзя исключить ситуацию 1992 года, обесценивания вкладов, задержки выплаты пенсий, зарплат по полгода, по году, которые были и привели, собственно, к огромным социальным и политическим проблем в 1990 году?

— Конечно. Поэтому мы и против, считая, что нужно остановить этот процесс. Что касается самих фондов. Был раньше собес, то есть через бюджет шли эти деньги, и они были прозрачны. А сейчас что делается с Фондом обязательного медицинского страхования? Мы не можем концов найти, куда, почему именно в таких количествах направляются средства в страховые компании. Точно так же мы ищем деньги в пенсионном фонде. Например, сейчас порядка 156 миллиардов рублей необходимо пенсионному фонду, чтобы у них была какая-то «подушка безопасности». Но Счетная палата посчитала и сказала: ребята, а вам и 50 хватит. Я считаю, может быть как вариант, эти 90 миллиардов просто будут на депозиты уложены спокойно, они получат там какие-то свои проценты, и — всё.

«СП»: — Какова сейчас средняя пенсия и как живется среднему российскому пенсионеру с учетом расходов на жизнь?

— Средняя пенсия составляет порядка 13 тысяч. Биологический минимум, который необходим человеку — 25 тысяч рублей. Причем, если пенсия меньше 25 тысяч, то человек просто обречен на выживание в нищете: это питание некачественными продуктами, отсюда заболевания, невозможность купить лекарства… Это бесконечная цепочка социальных проблем. Поэтому мы сегодня должны говорить о повышении пенсий, а не пенсионного возраста. Где взять деньги? Последний раз мы деньги вкладывали в Фонд национального благосостояния. У нас было два фонда: резервный и ФНБ. С января 2018 года, как нам сообщили, они объединились, потому что «съели» больше 5 триллионов рублей резервного фонда.

«СП»: — Не объединились, а резервный просто опустошен.

— Теперь остается ФНБ. Но ФНБ для чего создавали, когда нефть была 100 долларов за баррель и выше? Чтобы финансировать пенсионные расходы. Постепенно правительство выдавило решение, что мы должны и можем расходовать средства на всё. Например, на внесение средств в уставные капиталы, дофинансирование российского бюджета. В итоге получилось, что у нас нет той самой подушки безопасности для пенсионного фонда, для пенсий.

«СП»: — В этом году планируется увеличение Фонда национального благосостояния за счет дополнительных доходов от «высокой нефти», а допдоходы ожидаются до 7 триллионов рублей. Зачем эта «кубышка»?

— Вот проект федерального закона о бюджете на 2018 год. Здесь порядка 4,5 триллионов рублей — это прогнозное значение по фонду национального благосостояния. И зачем эта кубышка? Я всё время задаю этот вопрос, спрашиваю у Силуанова: почему вы выводите такие деньги из экономики своей страны? В ответ: нам нужна эта кубышка, которая помогла выстоять в тяжелые времена… Хорошо, я говорю, но есть золотовалютные ресурсы…

«СП»: — У Соединенных Штатов Америки всего 150 миллиардов долларов кубышка, а у нас 550 миллиардов.

— Вот, вот. А знаете, почему? Потому что ею легко распоряжаться, мы же ее не видим.

«СП»: — «Они» хорошо видят.

— Да, «они» хороши видят. У нас есть так называемые бюджетные правила.

Это нонсенс. Ну, нельзя это бюджетное правило больше внедрять в нашу экономику.

«СП»: — Какие еще непопулярные меры ждать россиянам от «правительства непопулярных реформ»?

— Получив 76 процентов голосов избирателей, власть решила, что ей дано право на все непопулярные решения. Что можно не только резать по живому, но и зарезать насмерть. Грядет налоговая реформа. Обсуждаются ее варианты. Говорят, может быть, снизить страховые взносы, и так далее, но зато повысить НДС. КПРФ предлагает вообще отменить НДС. Потому что это, во-первых, кормушка, особенно всем этим «Роснефтям». Это — коррупция. НДС «сидит» в цене, поэтому собираемость — 100 процентов. Никто, простите, голову не греет, чтобы администрировать этот налог. Другая непопулярная мера может ударить так называемых самозанятых. Это люди, которые сами выживают. Они у государства не просят ничего: так не мешайте им, не грозите им налогом. Мы рассматривали налог по самозанятым. Там по ФОМСу вопросы есть, по пенсионному обеспечению… Предложили, давайте внесем изменения в налоговый кодекс, решим вопрос с прогрессивным подоходным налогом. Не хочет этого власть.

«СП»: — А насколько взаимосвязаны жесткое регулирование цен, которое правительство ведет с 2014 года, и индексация социальных выплат?

— Я не верю, что у нас инфляция сегодня 2,8 процента. Только бензин на 11 процентов взлетел. Какая тут может быть такая инфляция? Вообще, прогнозное значение инфляции — 4 процента. Что от этого зависит? Во-первых, пенсии повышаются именно на величину инфляции.

«СП»: — Не всегда. В 2016 году не повысили.

— Не повысили, но они «пятерку» же выдали.

«СП»: — Это чтобы Росстат смог отчитаться якобы о росте доходов россиян.

— Да, он отчитался. Все выплаты, социальные, привязаны именно к прогнозному уровню инфляции, который дают Росстат, Минэкономразвития…

«СП»: — Действительно ли с 1 июля планируется повышение пенсий?

— Есть предложение увеличить пенсииЕсли мы получаем 1,8 триллиона рублей дополнительных доходов за 2018 год, из этих 1,8 триллиона рублей мы распределяем только 61 миллиард. Это очень мало. А остальные деньги идут в резервы, то с этих резервов и было предложение увеличить пенсии. Но фракция КПРФ не такую бы сумму запрашивала для повышения пенсий. Разговор идет, какое будет решение? Увидим.

«СП»: — Ну да, неслучайно же Медведев когда-то изрёк, что «правительство нельзя трясти, как грушу».

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
4 + 3 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.