Новый налог на недвижимость ударит по карманам россиян. К 2020 году россияне будут платить полный налог на недвижимость, рассчитанный по кадастровой оценке, приближенной к рыночной стоимости жилья, а не по оценке Бюро технической инвентаризации

 

Новый налог на недвижимость ударит по карманам россиян

http://chelovek-zakon.ru/2016/07/20/economy/novyj-nalog-na-nedvizhimost-...

P21403492

К 2020 году россияне будут платить полный налог на недвижимость, рассчитанный по кадастровой оценке, приближенной к рыночной стоимости жилья, а не по оценке Бюро технической инвентаризации, пишут «Известия».

С 2016 года повышение налога на имущество физических лиц происходит на 20% в год в 28 субъектах России. По мнению экспертов, в результате к 2020 году многие граждане будут не в состоянии уплачивать налог на недвижимость, поскольку кадастровая стоимость жилья отличается от рыночной не в пользу собственников.

Прогнозируется, что больше всего от введения нового налога пострадают жители Москвы.

— Ставки налогообложения устанавливаются на уровне субъектов федерации, зависят от площади и стоимости жилья, — говорят в консалтинговой компании Berkshire Advisory Group.

Там рассчитали, что к 2020 году налог на однокомнатную «хрущевку» в Москве у метро «Молодежная» площадью 30 квадратных метров (за вычетом 20 квадратных метров, которые не облагаются налогом) вырастет с 567 рублей 61 копейки до 2838 рублей 5 копеек. А налог на трехкомнатную квартиру в «сталинке» у метро «Фрунзенская» площадью 71 квадратный метр (за вычетом 20 квадратных метров) поднимется с 9256 рублей 36 копеек до 46281 рублей78 копеек.

 

Елизавета Гордеева

Фото: СЗПЦ «Человек и Закон»

 

 

Налог на недвижимость: льготы постепенно отменят

Россиян ждет медленный, но верный рост налогов на недвижимость. Минфин утвердил плавную схему постепенной отмены налоговых льгот на имущество физических лиц. Она станет частью нового проекта ведущих направлений фискальной политики на 2015-2017 годы. По словам специалистов министерства, гражданам предлагается мягкий вариант роста выплат. Текущие федеральные льготы сохранятся еще минимум на 5 лет — до 2018-2020 годов, однако с каждым годом правительство будет увеличивать понижающие коэффициенты.

 http://nedv.info/index.php?article=6388&

Кроме того, Минфин предлагает урезать налоговые привилегии россиян. В будущем они будут распространяться лишь на один объект недвижимости по выбору владельца. Сегодня одинаковые льготы действуют для всех квартир и домов граждан. Предполагается, что эта мера защитит интересы большей части населения, однако станет дополнительной нагрузкой для граждан, которые покупают недвижимость в инвестиционных целях.
Специалисты отмечают, что с технической стороны все готово для введения новой схемы. Однако из политических соображений реформа откладывается. По последним данным, единый налог на имущество физлиц введут в 2015 году. Главное грядущее нововведение — сумма отчисления в казну будет рассчитываться исходя из кадастровой, а не из инвентарной стоимости объекта недвижимости. Это существенно увеличит налоговое бремя для россиян.
А ведь, помимо всего прочего, жители России платят транспортный налог и ОСАГО (пусть и не все), ежемесячно необходимо оплачивать услуги ЖКХ, тарифы на которые регулярно растут, проезд в общественном транспорте (тоже далеко не самый маленький). Не будем также забывать, что стоимость бензина тоже увеличивается. Уровень же закредитованности населения, как показывает статистика, ежегодно прирастает, соответственно, и задолженность по кредитам увеличивается. При этом доходы населения растут вовсе не быстрыми темпами. 

Пенсионерам — лишь один налог
Но вернемся снова к налогу на недвижимость. Эксперты рынка недвижимости согласились с Министерством финансов в том, что льготы по налогу на недвижимость должны ограничиться одним жилым объектом. При этом эксперты отметили, что предложение ведомства нуждается в коррекции, например, по размеру не облагаемой налогом площади жилья или его типу.

«Что делать со льготами? Сохранить их на федеральном уровне или передать на региональный? Мы предлагаем мягкий вариант. Те льготы, которые установлены на федеральном уровне, сохранить до 2018-2020 гг. Но несколько сократить их. Если сегодня эти льготы предоставляются, например, пенсионерам независимо от количества объектов, которыми они владеют, то предлагается сократить эти льготы до одного объекта, который они выберут самостоятельно», — сказал замминистра финансов Сергей Шаталов.

Напомним, действующий закон о налоге на имущество физлиц предполагает полное освобождение от уплаты налогов для ряда категорий граждан. К ним относятся Герои Советского Союза и Герои РФ, а также награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, участники ВОВ и других боевых операций, граждане, причастные к ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Помимо этого, освобождению от уплаты налогов на недвижимость подлежат пенсионеры, близкие родственники военных, погибших во время боевых действий.

Вице-президент Российской гильдии риелторов Константин Апрелев согласился с предложением Минфина РФ, заметив при этом, что введение налога на недвижимость и применение льгот должны относиться к однородным объектам, например, нескольким квартирам, а не к квартире и даче. «Не надо забывать, что для многих малоимущих категорий граждан и пенсионеров дача или второй дом в деревне — это не роскошь. Многие пенсионеры большую часть времени живут на дачах, и загонять их в город было бы неправильным», — поясняет свою позицию эксперт.

Как отметил партнер «Пепеляев Групп» Алексей Коневский, такое предложение Минфина РФ оправданно, так как льготы должны носить адресный характер. Задача любых льгот — это мера поддержки нуждающихся граждан, например, малоимущих пенсионеров. Но если у пенсионера несколько объектов недвижимости в собственности, вряд ли его можно назвать малоимущим. Предложение по предоставлению льгот только на один объект жилой недвижимости позволит отрегулировать ситуацию, сделать распределение льгот справедливым.

«Надо понимать, что льготы предоставляются за счет бюджета, а значит, всех других налогоплательщиков, и недофинансирование бюджета города или любого другого населенного пункта приводит к тому, что средства не могут быть направлены на выполнение каких-то социальных программ», — поясняет он.

По словам генерального директора аналитического агентства RWAY Александра Крапина, это предложение Минфина по сохранению льготы на один объект жилой недвижимости подчеркивает, что жилье в России является социальной гарантией жизни, но если у человека десять квартир, то за девять он должен платить налоги по полной программе.

Эксперт напоминает, что 5 февраля первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручил ведомствам проработать критерии, по которым будет определяться уровень налоговых платежей, в том числе определить размеры объекта, на который может распространяться налоговая льгота. Минфину было предложено повысить площадь жилья, на которую распространяется льгота, с 20 кв. м за квартиру и 50 кв. м за дом до 50 кв. м и 100 кв. м соответственно.

«Если эта рекомендация будет выполнена, то 50% граждан нашей страны будут иметь эти льготы. И это справедливо, потому что многие из них не в состоянии платить налог на недвижимость», — добавляет Крапин.


Налог на недвижимость: за и против
Понятно, что делать расчеты по налогу придется каждому региону в отдельности. И суммы везде будут разные. Какой же видится ситуация уральским специалистам недвижимости — читайте далее.

Эдуард Богданов, 
директор АН «Рио-Люкс»:
— Для начала необходимо разобраться, что означают для нас, граждан России, владеющих недвижимым имуществом, эти перемены. Во-первых, исчислять налоги будут не с инвентаризационной стоимости, которая совершенно не соответствует рынку, а со стоимости кадастровой. Кадастровая оценка уже более приближена к рыночной стоимости объекта. Соответственно, стоимость налогов возрастет. Минфин России планирует дифференцировать ставку налога в зависимости от ее стоимости. Если суммарная кадастровая стоимость недвижимости не превышает 300 млн рублей, ставка не должна быть более 0,1% в отношении жилья, 0,5% — для иных сооружений и зданий, 0,3% — для дач и сельхозземель, для прочих земель — 1,5%.

К примеру, инвентаризационная стоимость обычной однокомнатной «хрущевки» сейчас примерно 350 тыс. рублей, рыночная же стоимость превышает 2 млн рублей. Получаем разницу примерно в 6 раз. Также законодатель предусматривает, что в случае суммарного превышения стоимости в 300 млн рублей ставку налога могут установить в районе 0,5-1%. Пока, правда, идут споры по поводу того, как облагать «роскошную» недвижимость. Одни предлагают от стоимости, другие — от метража. Например, если дом либо квартира более 1 000 метров — это уже роскошно — плати дополнительно. Также при исчислении налогов планируется учитывать не только стоимость самой квартиры, но и стоимость земли, на которой эта недвижимость стоит. В центральных районах крупных мегаполисов эта земля будет достаточно дорогой, следовательно, и налог здесь будет выше. Например, кадастровая стоимость земли в Екатеринбурге в центральной части города и районах, прилегающих к Центру, — примерно 5-7 тыс. за кв. м. Когда земля в собственности — механизм понятен: высчитываем общую стоимость земли в зависимости от площади участка и пропорционально распределяем ее на каждую квартиру, а если земля под домом не оформлена никак? В общем, поживем — увидим. Готовимся к повышению налогов. Правительство РФ обещает сделать этот процесс плавным и безболезненным, думаю, что даже пенсионеров со временем вовлекут в этот процесс, предоставив этой категории граждан льготные налоговые ставки.

Дарья Поморцева, 
юрист АН «Уютвиль»:
— Представляется, что исчисление налога на недвижимость в зависимости от ее реальной стоимости на рынке (а кадастровая оценка максимально приближена к рыночной цене объектов недвижимости) вполне обоснованно: собственники объектов недвижимости по справедливости должны нести налоговое бремя исходя из реальных и предполагаемых выгод от владения объектом недвижимости. Действующий же на данный момент налог на имущество, исчисляемый исходя из инвентаризационной оценки, проводившейся в отношении большинства объектов несколько десятилетий назад, не позволяет установить адекватное налоговое бремя. Однако стоит отметить, что в связи с резким увеличением подлежащего к уплате налога (в несколько раз, в ряде случаев даже в несколько десятков раз) необходимо, во-первых, тщательно продумать и экономически обосновать систему льгот для налогоплательщиков и дифференциацию налоговой ставки в зависимости от стоимости объекта недвижимости, а во-вторых, обеспечить прозрачный механизм установления реальной, а не завышенной по сравнению с рыночной стоимости объектов, которая будет взята за основу для исчисления налога, а также понятный и доступный для граждан механизм обжалования кадастровой оценки.

В настоящее время в проекте предусмотрен очень ограниченный перечень лиц, которым предоставляются льготы по указанному налогу (в том числе и в связи с этим проект направлен на доработку), это значит, что для граждан, не относящихся к данным категориям, но имеющих небольшой достаток (например, большинство бюджетников, пенсионеров, многодетные семьи), введение нового налога в том виде, в котором он предложен в имеющемся проекте, будет означать существенное возрастание налоговой нагрузки. При этом данные категории составляют существенную часть российского населения. В то же время повышенная ставка налога, согласно проекту, на данный момент пре­дусмотрена для владельцев недвижимости стоимостью более 300 млн рублей. Очевидно, что таких объектов во многих регионах (а налог является местным, значит, поступления идут в местный бюджет) просто нет, и даже там, где такие, мягко говоря, дорогостоящие объекты недвижимости в принципе есть, счет идет, можно сказать, на единицы. Получается, что основные поступления в бюджет будут обеспечены за счет социально незащищенных граждан, а не за счет тех людей, которые могли бы позволить себе  налога в несколько десятков тысяч рублей. Похоже, что законодатель решил принятием налога на недвижимость попытаться решить и вопрос с давно обсуждаемым налогом на роскошь, только тот предел, после которого недвижимое имущество считается «роскошным», чересчур завышен.

Представляется, что исправить ситуацию могли бы более сложная дифференциация налоговых ставок и более широкий перечень категорий льготников. Как итог — фискальная функция налога была бы выполнена, предполагаемое количество поступлений в бюджет было бы обеспечено, но в большей степени за счет владельцев жилья среднего и высшего классов, нежели чем за счет владельцев массового и малоценного жилья.

Что касается обоснованности кадастровой оценки, то известно, что нередки случаи завышения кадастровой стоимости земельных участков, исходя из которой исчисляется действующий на данный момент земельный налог. Налогоплательщикам приходится оспаривать кадастровую стоимость, в том числе в судах. Скорее всего, та же ситуация возникнет и с другими объектами недвижимости. Минимизировать эти риски поможет установление налоговой базы с понижающим коэффициентом, в пределах 0,5-0,8% по отношению к кадастровой стоимости.

Закрепление в законодательстве указанных положений, как представляется, сможет обеспечить в том числе и социальную направленность налога, помимо достижения фискальных целей. 

Яна Бугрова, 
специалист АН «Белый дом»:
— Считаю, что любое сокращение льгот физических лиц, в том числе по оплате налога на недвижимость, — это крайняя мера. Безусловно, это вызовет негативную реакцию у налогоплательщиков, ведь это дополнительные расходы, которых до введения нового закона не было совсем либо они были настолько малы, что практически не отражались на семейном бюджете. С другой стороны, к сожалению, удивляться подобным изменениям не приходится, ведь с каждым днем мы платим все больше. В нашей стране почти не осталось сфер, где бы услуги оказывались бесплатно, за счет государства, цены и налоги растут, а льготы практически исчезли. Что касается налога на недвижимость в целом, конечно, полной его отмены ждать бессмысленно. На мой взгляд, пришло время увеличить размер суммы, не облагаемой налогом, с одного миллиона рублей хотя бы двух, так как цены на недвижимость растут с каждым днем. Еще сравнительно недавно купить квартиру можно было в пределах одного миллиона, то сегодня в лучшем случае это будет комната. Считаю целесообразным сделать налог посильным для оплаты, тогда людям не приходилось бы всячески уходить от него, скрывая реальные суммы сделок, что способствовало бы увеличению финансовых поступлений в бюджет. 

Ирина Сангалова, 
начальник отдела жилой и загородной недвижимости «БК_НЕДВИЖИМОСТЬ»:
— Хотелось бы обратить внимание, что ни одно государство не в состоянии прожить без сбора налогов, поскольку они в дальнейшем тратятся на:

– содержание бюджетных предприятий и организаций, которыми являются полиция, учреждения здравоохранения, образования, МЧС, пожарные, пенсионный фонд, социальные органы и многие другие. И это не только оплата труда сотрудников, но и содержание офисов, помещений, покупка техники, аппаратуры, автотранспорта и многое другое;
– выплата пенсий и социальных пособий слабозащищенным гражданам. Сюда относится содержание детей-сирот, их питание и проживание в детских домах, содержание социальных работников, служб помощи в критических ситуациях у детей. Одинокие пожилые люди также живут в особых учреждениях, которые содержатся на средства, собираемые в виде налогов;
– строительство жизненно важных объектов в населенных пунктах как федерального, так и местного значения. Это дома, мосты, дороги, энергетические комплексы и т.д.
– национальная безопасность, содержание армии, вооруженных сил.

Понятно, что чем больше средств получено государством от этой статьи дохода, тем больше у него возможностей для финансирования вышеперечисленных статей расходов.

Очевидно также, чем больше у гражданина недвижимого имущества, тем больше денег поступит в казну от налогообложения. Для узаконения недвижимости, права на которую не были зарегистрированы в установленном порядке, 1 сентября 2006 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 30.06.2006 г. №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», имеющий условное название — Дачная амнистия. Этот закон установил упрощенный порядок приватизации земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также домов и строений и продлил сроки бесплатной приватизации муниципального жилья до 1 марта 2010 года (позже этот срок был продлен до 1 марта 2015 года).

Важным, на наш взгляд, моментом является определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, поскольку именно с этой суммы будет рассчитываться размер налога. «Вооруженным взглядом» профессионала видно, что во многих случаях кадастровая стоимость на сегодняшний день превышает рыночную. Такая ситуация возникла из-за того, что определение кадастровой стоимости было поручено независимым оценочным организациям, которые черпали информацию из открытых источников и использовали сравнительный метод оценки. Оценка проводилась на основании цен предложения, а не цен реально совершаемых сделок, и в тот период, когда цены были в максимуме.

Как известно, за прошедшие семь лет рынок недвижимости претерпевал существенные изменения, однако это никак не повлияло на кадастровую стоимость объектов. При этом полагаем, что предложение сократить льготы по налогообложению до одного объекта, который граждане выберут самостоятельно и с которого, соответственно, не будут платить налоги, справедливо при условии грамотного определения кадастровой стоимости.

Что же касается самого факта сокращения льготы по единому налогу на недвижимость физлиц, то полагаем, что это непопулярная мера является вынужденной, поскольку пока государству не удается создать условий для получения налогов с юрлиц, которые используют различные схемы ухода от официальных налогов...

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.