КОММУНИСТЫ ЗНАЮТ, КАК ВЫЙТИ ИЗ КРИЗИСА. 3 марта Малый зал Государственной думы был переполнен — фракция КПРФ проводила «круглый стол» по вопросу преодоления кризиса. Люди стояли в проходах между рядами, кому и там не хватало места, устраивались в фойе...

"Никакой фальши. Наша сила в заявлении правды. (В. И. Ленин) Кризис всеобжирающий

"Круглый стол" в Госдуме РФ

Александр ТРУБИЦЫН.

http://gazeta-pravda.ru/

 

Коммунисты знают, как выйти из кризиса

 

3 марта Малый зал Государственной думы был переполнен — фракция КПРФ проводила «круглый стол» по вопросу преодоления кризиса. Люди стояли в проходах между рядами, кому и там не хватало места, устраивались в фойе перед большим телеэкраном, на котором транслировалось всё происходящее в зале.

 

И не от представителей прессы и телевидения было тесно (либеральные СМИ стараются не замечать инициативы коммунистов), а от людей самых разных профессий, которым надо было высказаться о наболевшем и быть услышанными, от тех, кто в эти трудные времена искал ориентир и путь к выходу из кризиса и возрождению России.

Заседание «круглого стола» открыл лидер КПРФ Г.А. Зюганов.

Вступительное слово Председателя ЦК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Госдуме Г.А. ЗЮГАНОВА

ТЕМА, которая выносится на наше обсуждение, исключительно актуальная и требует глубокого и всестороннего осмысления. Речь идёт о финансовом и социально-экономическом кризисе, но я считаю, что кризис сегодня в целом носит системный характер. За последние 150 лет истории произошли 12 кризисов капитализма. Причём два последних закончились двумя мировыми войнами.

Из первого кризиса Россию вытащили Великий Октябрь, сталинская индустриализация, ленинский НЭП и культурная революция. Советская власть показала, как можно достойно выходить из тяжелейшего кризиса.

Из второго кризиса человечество вытащила наша Победа в мае 1945-го. Затем был установлен военно-стратегический паритет, который обеспечил устойчивость мира на планете. Советская система ещё раз доказала, насколько она может быть эффективной.

Что касается нынешнего системного кризиса, в яму которого провалились почти 200 стран, то он начался в 2008 году в Нью-Йорке, когда взорвался либеральный американский капитализм.

Сегодня все страны, включая США и Европу, ищут выход из кризиса на пути усиления государственного регулирования в решении целого ряда финансово-экономических проблем, надеясь прежде всего на новейшие достижения научно-технического прогресса. Выделяются гигантские средства на новые технологии, новые знания и подготовку кадров.

Что касается нашего кризиса, то он является следствием того, что Российскую Федерацию встроили в хвост американского глобализма, и она больнее, острее ощущает этот удар, который прошёлся по всем отраслям нашего хозяйства.

Я бы подчеркнул, что кризис — это прежде всего кризис управления. Если вы изучите наш бюджет на ближайшие три года, то увидите, что по сути дела страна уже живёт без бюджета. Он развалился полностью, многие статьи усохли вдвое. Сейчас предлагают урезать все статьи оптом чуть ли не на 10—15 процентов. Но это не исправит ситуацию, а может только её ухудшить.

Кризис управления виден особенно ярко в повседневной жизни наших граждан. Казалось бы, парадокс: страна добыла 520 миллионов тонн нефти, продала море нефти за рубеж, а ни на одной российской бензоколонке бензин не стал дешевле.

Страна произвела достаточно много хлеба, но ни одна буханка, ни один батон не стали дешевле. А что касается сахара — вообще полный парадокс. Четыре года на мировом рынке избыток сахара, цены на него на мировом рынке падают, а у нас цена выросла вдвое.

Это свидетельствует, что у правительства нет никаких регуляторов — при довольно неплохой конъюнктуре, связанной с реальной жизнью. А отмена почти 600 электричек свидетельствует о полной безответственности тех, кто занимается управлением, и параличе целого ряда регионов.

Меня поразило последнее предложение министра труда отменить пенсию, если человек работает и зарабатывает некоторую сумму. Хочу напомнить господину министру, что ни он, ни Медведев, ни президент не имеют никакого права отменять пенсию. Пенсия гарантирована Конституцией, заработана трудящимся, гражданином, и они обязаны выплачивать её по той шкале, которая принята Государственной думой.

Если у вас есть предложение урезать дополнительный доход, то это совсем другой вопрос, но трогать пенсию никто не имеет права. Тогда пересматривайте Конституцию и законы, которые вы сами вносили и за которые голосовали.

Следует отметить также финансовый характер кризиса.

Хочу напомнить, что 16 стран мира формируют свой бюджет в основном на нефтегазовые доходы. И из этих 16 стран только в Российской Федерации рубль усох, девальвация прошла на сто процентов, а во всех остальных девальвация национальной валюты не превышает 10—13%. То есть финансовая политика, которую проводило правительство, не соответствует никаким нормам, и этот обвал рубля спровоцирован бездарным управлением.

Этот обвал ограбил большинство граждан уже в третий раз за последние 20 лет. Сначала Гайдар превратил все сбережения граждан в туалетную бумагу, затем Кириенко организовал дефолт, в результате которого цена доллара подскочила с 6 рублей до 24. И вот теперь 13 с лишним триллионов рублей, которые граждане хранили в Сбербанке и в других банках, усохли наполовину. То есть 6 с половиной триллионов рублей за два месяца вынули из карманов граждан, обесценили их средства и ресурсы.

Мало того, минеральные ресурсы и сырьё, то, что принадлежит в целом всему народу, были брошены на разворовывание. За прошлый год сырья всех видов, нашего национального богатства, продано примерно на 20 триллионов рублей. Из них в бюджете осталось всего 6—7 триллионов, а остальное уходит на «выплату дани» иностранным и своим олигархам.

Дани за то, что 15 кланов захватили все основные природные богатства страны, что является и незаконным, и аморальным, и абсолютно противоестественным.

А введение ставки ЦБ в 17, а теперь в 15 процентов попросту парализовало всю структуру реального производства. При такой ставке ни одна отрасль не может работать. И если размер ставки не изменить в ближайшие 30—40 дней, остановятся все базовые отрасли, начнётся массовая безработица.

И последнее. Хочу подчеркнуть, что главным является кадровый кризис. В условиях чрезвычайных, трудных, под санкциями и военной угрозой исключительно высокие требования должны предъявляться к управленческим кадрам. Мы не раз говорили о том, что три блока правительства (финансово-экономический, социальный и аграрный) возглавляют люди, абсолютно не способные реально оценить обстановку и адекватно на неё реагировать.

В нынешних условиях, когда бюджет усох вдвое, надо хотя бы определиться с приоритетами. Бюджет был утверждён, прошло два месяца, но ничего не получают те, кто занимается производством, организует стройки, готовит посевную и решает иные важнейшие задачи. Это вообще попахивает своего рода диверсией, становится абсолютно нетерпимым.

Мы подготовили целый ряд материалов, интересные программы, внесли соответствующие предложения. Принят наш закон «О промышленной политике», рассматривается закон «О стратегическом планировании», целый ряд других — и они легли в основу той программы, которая будет представлена сегодня на наших слушаниях.

Но и «круглый стол», и слушания проводятся прежде всего для того, чтобы, сопоставляя различные точки зрения, взглянув на проблему комплексно, со всех сторон, найти то решение, которое позволит в нынешних чрезвычайных условиях мирно, демократично, достойно выйти из тяжелейшего положения.

Финансово-экономический кризис в России:

выход есть!

Доклад заместителя Председателя ЦК КПРФ, председателя Комитета Государственной думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академика РАН В.И. КАШИНА

ВНЕДРЕНИЕ РОССИИ в мировую экономическую интеграцию, начавшееся с 90-х годов и ставшее основой всех экономических реформ, привело страну к кризисам и существенной зависимости от Запада, к рецессии в отраслях промышленности, росту импорта, недостатку бюджетных средств. Страну посадили на две трубы, рудное и металлическое сырьё. Перечень уничтоженных производств огромен. «Достижения» проводимого курса — развал промышленности и сельского хозяйства, казнокрадство, коррупция, произвол чиновничества, наркотики, алкоголизм, нравственное разложение молодёжи, развал образования, уничтожение науки и инженерно-научных кадров вместе с рабочими кадрами, платное образование и здравоохранение, обнищание населения, офшоризация, бегство капитала…

Почти 25 лет либералы поднимают Россию с колен, но она всё больше оказывается лежащей пластом под гнётом накопившихся проблем. Даже человеку, непосвящённому в тонкости экономики, понятно, что либеральный курс провалился. Ослабленная Россия снова оказалась ввергнутой в очередной кризис, во многом созданный искусственно её западными «друзьями» и «партнёрами», которые объявили ей разного рода санкции, главная из которых — катастрофическое падение цены на нефть и курса национальной валюты, при активном содействии российского правительства и Центробанка вместе со всякого рода «грефоводами». И сегодня у правительства растерянность в глазах и отсутствие разумного выхода из им же созданной ситуации. Получилось полное несоответствие между масштабом территории страны и уровнем представления о современных противоречиях. У компрадоров во власти — карликовое государственное сознание, а территория Гулливера. Великан без адекватного сознания, с ограниченными до экспорта сырья интеллектуальными способностями очень быстро стал жертвой тех, кто хорошо представляет противоречия современного мирового устройства и прекрасно играет на них. И сдвигов пока нет. О том, увы, свидетельствуют конференции и форумы, где солируют наши реакционеры, а по сути, просто носители компрадорской идеологии, идеологии подчинения наших национальных интересов интересам США.

«Невидимая рука рынка» берёт за горло

Власть продолжает уповать на «невидимую руку рынка», но и на этот раз «невидимая рука рынка» не сработала, разве только взяла мёртвой хваткой за горло реальный сектор экономики, а также владельцев валютной ипотеки, да и большинство нищающего народа. Получили рекордный урожай хлеба, но хлеб не стал дешевле, а подорожал, подорожали все изделия из зерна. Ничем нельзя объяснить рост цен на сахар и гречневую крупу, которую производим сами в достаточном количестве. Цена на нефть снизилась в два раза, но бензин не только не подешевел, а заметно подорожал… И такие примеры странностей российского «рынка» можно приводить бесконечно. Власть пытается остановить галопирующие цены с помощью прокуроров, но вряд ли хватит прокурорских работников на каждый магазин. Фракция КПРФ в Госдуме неоднократно предлагала законодательным путём урегулировать эту проблему с помощью введения ограничений торговой надбавки от производителя до реализации товара, но послушное большинство регулярно отклоняет эти предложения.

Внутренняя торговля отдана иностранным торговым сетям, которые наводняют рынок импортом, не давая развиваться отечественным промышленности и сельскому хозяйству. Сегодня большая часть сельского хозяйства переместилась во дворы граждан, где производится 70% овощей, 80% картофеля и содержится половина поголовья скота. Крупные товарные хозяйства продолжают душить и уничтожать.

Изобретённый правительством налоговый манёвр снижает цену на нефтепродукты для зарубежных потребителей и повышает для отечественных, что только дополнительно разгоняет инфляцию.

Минфин режетпо живому

С 2013 года страна находится в состоянии рецессии. Идёт снижение покупательной способности трёх главнейших категорий народного хозяйства: государства, то есть бюджета, населения и предприятий. С 2014 года стал стремительно обесцениваться рубль. Вошла в галоп инфляция. Бюджет трещит по швам. Кремль втянут в спираль ошибочных решений. А в экономике ошибочные решения бьют весьма болезненно, обходятся очень дорого для каждого человека, предприятия и государства. Ни санкции, ни цена на нефть здесь ни при чём. Причины падения экономики — внутренние и фундаментальные. Россия вступила в финальную фазу системного кризиса компрадорской власти и собственности.

Именно системный характер кризиса не хотят признавать идеологи компрадорской власти вроде Кудрина, Мау, Ясина и др. Они называют себя либералами. И тоже лгут. Они вовсе не либералы. На каком основании они провозгласили себя таковыми? На том основании, что отдали рубль и цены на растерзание инфляции, избавили их от ограничения издержками, открыли настежь двери и окна страны для захватнического иностранного капитала и доллара? Это что, либерализм? Представим себе, город находится в осаде, его не могут взять, не могут расшатать оборону, ворваться, разграбить, изнасиловать женщин, сжечь жилища. Неприступная крепость. В этих условиях некий горожанин решает открыть настежь ворота. Так как назвать такого горожанина? Либералом?

27 февраля минфин закончил работу над внесением изменений в принятый Государственной думой закон о бюджете на 2015 год. В соответствии с кризисными реалиями итоговые параметры этого документа фиксируют последние мрачные прогнозы состояния госказны. Доходы сокращаются на 2,7 трлн. рублей — до минимального за последние 15 лет размера относительно ВВП. Расходы, за исключением оборонных, урезаются на 1,1 трлн. рублей. Дефицит в размере 3,7% ВВП власти намерены погашать деньгами Резервного фонда, опустошив его тем самым к концу года более чем наполовину. При реализации всех рисков в конце года в Резервном фонде может остаться вообще всего лишь 1 трлн. рублей.

Бюджет переписан в соответствии с кризисным макропрогнозом на 2015 год. Оценка прежде ожидаемых доходов в сумме 15,1 трлн. рублей снижена до 12,5 трлн. рублей — таким образом, бюджет лишится почти пятой части поступлений. Доходы после пересчёта составят всего 17% ВВП — и это самый низкий показатель за последние 15 лет.

Расходы, прежде составлявшие 15,5 трлн. рублей, после десятипроцентного урезания сокращены на 1,1 трлн. рублей. При этом правительство отказалось от индексации зарплаты бюджетников, пересмотра ряда инвестиционных расходов, а также отложено начало строительства новых объектов. Сейчас правительство не пошло на радикальное сокращение расходов, включая оборонные. Остался лишь один выход — Резервный фонд. Но тратить резервы с такой скоростью — рискованная ставка в надежде, что нефть подорожает. Если этого не произойдёт, то правительству и Кремлю придётся очень радикально урезать расходы в ближайшей перспективе.

Поэтому обнищание населения продолжится. Согласно статистике, сегодня в России 51,6% населения имеют доходы ниже 15000 рублей в месяц, то есть существуют ниже уровня биологического минимума.

В то же время безудержно растёт многомиллионная зарплата и доходы руководителей государственных корпораций. При этом власть сопротивляется введению прогрессивного налога на сверхдоходы. За созданный олигархами кризис будут расплачиваться рабочие и служащие, но не виновники, его создавшие.

Продолжаются спекуляции в банковской сфере. Валютные резервы тают на глазах и в январе составили 385 млрд. долларов.

Фракция КПРФ многие годы предупреждала власть, что нельзя отправлять отечественные предприятия, компании, банки за дешёвыми кредитами на Запад, загоняя при этом собственные нефтегазовые доходы в различные финансовые инструменты западных стран и увеличивая тем самым финансовую зависимость от других государств. Однако корпоративный долг был доведён практически до 700 млрд. долларов. Только в ценных бумагах американского правительства на сегодня находится почти 120 млрд. долларов российских средств. Причём последнее вложение в объёме 3,6 млрд. долларов, или по нынешнему курсу около 240 млрд. рублей, произведено после того, как США ввели против нашей страны экономические санкции. В стране под диктовку Международного банка развития и Международного валютного фонда выстроена вся финансово-кредитная система, породившая развал промышленности, сельского хозяйства, социальной сферы, обнищание абсолютного большинства народа. Именно эта система, построенная по зарубежным лекалам, определяет сегодня курс всей денежно-кредитной политики правительства.

План правительства:все деньги — банкам

Представители олигархическо-компрадорской власти не хотят смотреть правде в лицо, убеждают самих себя, что ещё не всё потеряно и можно спасти ситуацию рыночными, монетаристскими методами, то есть без подъёма промышленного производства. Это пустые иллюзии, с которыми носятся самозваные либералы типа Кудрина, Силуанова, Улюкаева и прочих, а вместе с ними и Кремль.

Что же предлагает правительство в своей Программе антикризисных мер? Ничего нового! Всё та же приверженность либеральным догмам. О положении людей труда, о новых рабочих местах, о новой индустриализации, о подъёме производительности труда и уровня жизни на базе развития отечественной промышленности нет ни слова. Если говорить откровенно, то представленная программа — это просто филькина грамота, в которой даже объёмы финансирования по конкретным разделам не определены. Подход очень простой: взять средства из золотовалютных запасов и отдать их олигархам и банкирам. По антикризисной программе правительства предполагается потратить почти 2,4 трлн. рублей. Это более 16% расходной части бюджета. Из них 1 трлн. рублей — банкам, остальное как бы на поддержку реального сектора экономики. При этом просматривается очевидная диспропорция распределения финансовых средств между предприятиями реального сектора экономики и финансово-кредитными учреждениями. Если не учитывать уже выделенный в конце прошлого года 1 трлн. рублей банкам через Агентство страхования вкладов (АСВ), то объёмы денежных вливаний в реальный сектор экономики представляются абсолютно ничтожными.

В качестве примера: российским банкам на докапитализацию выделяется дополнительно 250 млрд. рублей; Внешэкономбанку за счёт средств Фонда национального благосостояния — дополнительно 300 млрд. рублей; в то же время на сельское хозяйство предложено выделить лишь 50 млрд. рублей, а на промышленный сектор — и вовсе 20 млрд. рублей.

С банками понятно: эти деньги, скорее всего, будут просто присвоены через валютные спекуляции, как это случалось раньше. Тем более что они программой правительства не распределены. Причём не всем банкам будут выделяться средства, а только определённому кругу. Кто этот круг будет определять, не ясно. Ясно только то, что многие банки могут обанкротиться, и к сотням тысяч уже обманутых вкладчиков, у которых в сумме отобрали несколько триллионов рублей, добавятся ещё несколько сотен тысяч, а может быть, и миллионов обманутых граждан, вынужденных потом обивать пороги АСВ и судов, пытаясь вернуть украденные у них при содействии государства деньги.

Средства для реального сектора будут выделяться в основном в виде погашения части кредитной ставки в объёме ключевой ставки в 15%. То есть и эти деньги пойдут всё тем же банкам.

Предложенный план правительства не спасёт реальный сектор. Повышение ключевой ставки ЦБ до 15% перекрыло кислород предприятиям в смысле доступности кредитов для развития. Их ждёт та же судьба банкротов, как и некоторые банки. Сейчас 15-процентная ставка ЦБ сама по себе уже гораздо выше средней рентабельности обрабатывающей промышленности: там она составляет 8%, включая нефтепереработку. С такой ставкой можно заниматься разве что наркотиками. При этом план никоим образом не затрагивает вопрос наполняемости бюджета путём интенсификации производства. Весь смысл антикризисных мер заключается в «распиле» золотовалютных резервов без ожидания реальной отдачи от принимаемых мер.

Пожарные меры правительства самого пожара кризиса не погасят. Ибо деньгами пожар не тушат. Температура временно, может быть, несколько и спадёт, но потушить пожар не удастся. Чем отличается нынешняя власть от Советской? Советская власть знала, что надо делать не только сегодня, но и завтра, и на среднюю и далёкую перспективу. Нынешняя власть представления не имеет не только о какой-то перспективе, но и о дне сегодняшнем, много говорит о каком-то курсе, но никто не знает, что это такое. Отсюда конвульсивные движения агонизирующего организма.

Что делать

КПРФ осознаёт всю сложность создавшегося положения в стране. Мы убеждены, что нынешний состав правительства не способен вывести страну из системного кризиса, и предлагаем свою программу вывода страны из критического состояния. Причём наша партия располагает как долгосрочной программой смены экономического курса, так и программой срочных мер по выходу из кризиса.

Долгосрочная программа включает меры стратегического характера. Выход страны из тупика, куда её завели либеральные поводыри, не в латании дыр, а в смене курса, то есть в переходе от ликвидации экономики к её развитию. Это станет возможным только при вложении резервных средств в экономику и развитие инфраструктуры. При этом должна возрасти роль государства как главного регулятора экономических процессов. Не может нормально развиваться тело без головы.

Надо создать мощный государственный сектор, национализировав естественные монополии и базовые отрасли экономики. Государство для выполнения своих функций должно иметь мощную экономическую базу, а не уповать только на фискальные функции.

Необходимо перекрыть каналы утечки капитала через офшорные зоны и зарубежные дочерние предприятия, ограничить его вывод юридическими и физическими лицами. По оценкам экспертов, в 2015 году из экономики России может быть выведено более 100 млрд. долларов. На фоне снижения инвестиционной активности сокращение денежной массы внутри страны является дополнительным негативным фактором.

Следует уделять больше внимания внутреннему рынку страны, чем внешним связям, которые делают Россию потребителем высокотехнологичной продукции, а не партнёром. Давно пора остановить приватизацию и установить мораторий на банкротство промышленных и сельскохозяйственных предприятий.

Субсидии сельскому хозяйству должны устанавливаться на уровне стран Евросоюза. Следует остановить рост внутренних цен на газ, электроэнергию, горюче-смазочные материалы, особенно для сельского хозяйства; ввести прогрессивный налог на доходы и сверхдоходы. Даже Обама повысил налог на сверхбогатых до 29%.

Остаются актуальными предложения КПРФ по установлению госмонополии на производство и реализацию винно-водочной продукции и табачных изделий. За время «реформ», к сожалению, и водка, и табак добавили много крестов на кладбищах, более 10 миллионов граждан ушли из жизни за этот период. Госмонополия позволила бы в значительной мере избежать этих жертв. Более того, госказна получила бы 15—18% дополнительных, так необходимых средств.

Всё это даст возможность существенно увеличить доходную часть бюджета и придать новое дыхание стагнирующей экономике России.

Либерально-рыночная модель экономики исчерпана и рухнула. От либеральных догм необходимо уходить и как можно скорее прежде всего в области денежно-кредитной политики. В России за налоги отвечает минфин, за ставку рефинансирования — Центробанк, за таможню — ФТС, за цены на энергоресурсы — нефтяные и газовые компании и т.д. А вот за отрицательные результаты экономической деятельности не отвечает никто. Такого не должно быть!

Надо незамедлительно заняться системой налогообложения. С помощью налогов можно обеспечивать доходами бюджет и стимулировать производство, решать социальные проблемы, эффективно распределять доходы и создавать потребительский спрос, бороться с коррупцией, «теневой» экономикой и офшорами. Сегодня российская налоговая система с указанными задачами не справляется.

Сравним налоговое бремя на предприятия в России и, например, в США. В США нет НДС (у нас — 18%). В США нет налога на имущество (у нас — 2,2%). Приобретаемое оборудование стоимостью до 2 млн. долларов в США списывается на себестоимость (у нас — сначала надо заплатить 20% налога на прибыль, а потом можно постепенно амортизировать). Социальные взносы у них — 13% (у нас — 30%). В США прогрессивный налог на прибыль составляет от 15% до 39%, а прогрессивный подоходный налог — до  39,6%. Чем беднее предприятие или гражданин, тем меньше ставки налога. Предприятию дают подняться, а лишь потом разумно «стригут». Более половины населения США освобождено от налогов. У нас, вопреки Конституции РФ (п.2. ст.7), берут 13% налога даже с доходов ниже прожиточного минимума. Итог: налоговое бремя на производственное предприятие в России в 3—8 раз выше, чем на такое же предприятие в США.

Крайне низкой остаётся в России собираемость налогов, несмотря на оптимистические заявления минфина. Например, собираемость налога на доходы физических лиц (НДФЛ) не превышает 52%. По итогам года казна недополучает почти 6 трлн. рублей. Ещё хуже ситуация с НДС. Общая сумма незаконного возмещения НДС в год превышает 2 трлн. рублей. Министр финансов А. Силуанов утверждает, что собираемость НДС в России составляет 94% и он хочет повысить её до 98%, но на самом деле она не превышает 30—40%. И это — оптимистическая оценка.

Надо немедленно реформировать систему подоходного налогообложения физических лиц. С учётом мирового опыта на первом этапе подоходный налог со ставкой 13% можно оставить для дохода до 250 тысяч рублей в месяц. Минимальный необлагаемый налог оставить на уровне 15 тысяч рублей в месяц. Для сравнения: например, в Бразилии эта сумма составляет 24 тысячи рублей, в странах Европы — около 30 тысяч. Для дохода от 250 тысяч до 1 млн. рублей ставка налога должна составлять 30%, свыше 1 млн. рублей — 50%. Подобная ставка, например, в Англии, Израиле, Китае — 45%, в Швеции — 57%, Дании — 65%, США — 39,6%.

Если в России только с дохода свыше 10 млн. рублей брать НДФЛ по ставке 50%, то лишь с декларируемых доходов, которые трудно утаить, бюджет получит дополнительно свыше 1 трлн. рублей. А если ввести нормальную среднеевропейскую шкалу подоходного налога и выявлять доходы так, как это принято в развитых странах, наш бюджет получит дополнительно не менее 3 трлн. рублей.

Серьёзно и срочно надо заняться и модернизацией НДС. Следует снизить ставку минимум до 10% и сократить льготы, под которые сегодня по стране подпадает более половины добавленной стоимости. При этом 50% НДС должно оставаться в регионах. Надо отменить или существенно снизить ставку возмещения НДС экспортёрам сырья и полусырья (нефть, нефтепродукты, газ, удобрения, металлы).

Очень важно сократить налоговую нагрузку на предприятия малого бизнеса в сфере обработки и инноваций. Если налоги на эти предприятия снизить вдвое, бюджет потерь не заметит, но бизнес не будет уходить в тень. Ведь те 800 тысяч предпринимателей, которые в 2013 году исчезли из-за повышения ставки социальных взносов, где-то остались, но ушли в тень.

Надо немедленно пересмотреть существующий порядок изъятия природной ренты. Право добычи следует предоставлять компаниям на конкурсной основе с платой им за единицу добываемого сырья. Сама продукция (нефть, газ) должна оставаться в собственности государства. Это позволит существенно снизить цены на энергоресурсы для отечественных потребителей.

Именно так и работают наши компании за рубежом, участвуя в тендерах на добычу нефти и газа. При таком подходе компании не могут зарабатывать на повышении мировых цен на это сырьё, но зато они становятся заинтересованными в повышении производительности труда и снижении издержек при добыче.

Сегодня российские компании, являясь собственниками добытого сырья, не заинтересованы в снижении издержек. Они платят непомерную зарплату своим руководителям и бесконтрольно тратят огромные средства на содержание спортивных команд, разведение лошадей, строительство культовых сооружений и т.п. Эти расходы отражаются в тарифах и на себестоимости добываемого сырья. Например, операционные расходы на добычу 1 тонны нефти ОАО «Роснефть» выросли с 600 рублей в 2011 году до 1009 рублей — в 2013-м. Полная себестоимость добычи нефти в России во втором квартале 2014 года составила 8666 рублей за тонну. По сравнению с аналогичным периодом 2005 года она выросла в 3 раза.

Переход на предлагаемый порядок позволит правительству существенно снизить цены на энергоносители, что будет способствовать развитию промышленности и сельского хозяйства России, потянет за собой снижение цен на электроэнергию, тепло, услуги ЖКХ и др.

В сфере финансовой и кредитно-денежной политики следует принять и другие срочные меры, особое внимание уделить деофшоризации экономики. Начинать здесь необходимо с выделения тех видов деятельности, которые наиболее уязвимы для коррупционных злоупотреблений, совершаемых с использованием офшоров. Для этого есть смысл законодательно ввести понятие «национальная компания». Это компания, зарегистрированная в России и не аффилированная с иностранными лицами и юрисдикциями. Только таким компаниям следует предоставлять доступ к недрам, госсубсидиям и стратегически важным для государства видам деятельности.

Необходимо обязать конечных владельцев акций российских системообразующих предприятий зарегистрировать свои права собственности в российских регистраторах, выйдя из офшорной тени.

В отношении офшорных компаний, принадлежащих российским резидентам, необходимо ввести требования по соблюдению российского законодательства в части предоставления информации об участниках компании, а также раскрытия налоговой информации для налогообложения в России всех доходов, получаемых от российских источников. В противном случае уклоняющиеся от сотрудничества должны облагаться налогом в размере 30% на все операции.

Срочные меры оздоровления

Введение срочных мер требуется и в других сферах экономики. Так, например, в области структурных мер по импортозамещению необходимо способствовать замене импортных товаров и снижению потребности в иностранной валюте. Для этого надо установить мораторий на банкротство предприятий на 2 года. В каждом отдельном случае несостоятельности предприятия нужно принимать меры по реструктуризации задолженности, включая списание безнадёжной задолженности или санацию предприятия.

Необходимо оказать государственную помощь отраслям машиностроения, приборостроения и станкостроения, гарантировать первоочередное поступление государственных инвестиций в эти отрасли. Запретить ввоз импортного оборудования и машин, производство которых налажено на отечественных предприятиях.

Следует принять экстренные меры по оказанию государственной помощи лёгкой промышленности, обеспечивающей быструю отдачу средств и замещение импорта товаров для населения.

Надо развивать отечественную торговую сеть, ориентированную на отечественного товаропроизводителя, ограничивая импорт через иностранные торговые сети, размещённые в России.

Давно пора уделить особое внимание отечественному АПК, от которого во многом зависит состояние продовольственной безопасности страны. Сельскохозяйственное производство следует развивать на базе крупнотоварного производства, а государственные субсидии ему установить на уровне стран Евросоюза, ассигновав на развитие сельского хозяйства не менее 10% расходной части федерального бюджета. Финансирование развития социальной инфраструктуры села не должно быть меньше 6% расходной части бюджета. Необходимо упразднить спекулятивно-посреднические звенья между производителями и сбытовыми организациями, создать государственные оптовые торговые организации и возродить потребкооперацию для закупки сельхозпродукции с целью регулирования цен на неё в интересах крестьян и потребителей.

В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» надо изъять у владельцев не используемые по назначению земли и вовлечь их в севооборот; создать систему обеспечения крестьян сельхозтехникой, горюче-смазочными материалами, удобрениями, остановить рост цен на ГСМ и энергоресурсы для сельского хозяйства; ввести льготное кредитование сельхозпредприятий со стопроцентным субсидированием процентной ставки; установить государственные закупки сельхозпродукции по твёрдым ценам в размере 70% от произведённой продукции в натуральном выражении с применением авансовых платежей в размере 50% договорной суммы; решить вопрос диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию.

Требует своего решения вопрос подготовки кадров среднего и высшего уровня, способных организовать эффективную хозяйственную и финансовую деятельность на селе. Модернизация сельского хозяйства не может осуществляться на базе зарубежных техники и технологий, они обходятся значительно дороже из-за интеллектуальной ренты. Российская аграрная наука накопила немало практических решений для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Понятно, что для реализации срочных антикризисных мер очень важно обеспечить комфортные условия в социальной сфере. Надо обязательно сохранить все учреждения, организации и объекты социальной сферы по балансу на 1 января 2015 года.

Для граждан, имеющих совокупный доход семьи менее 40 тысяч рублей в месяц, следует ограничить размер жилищно-коммунальных платежей 10% совокупного месячного дохода семьи, а строительство социального жилья сделать государственной задачей. В жилищном строительстве должны участвовать только три стороны. Это — гражданин, нуждающийся в жилище, государственный банк, выдающий кредит, и государственная строительная организация, работающая по государственным нормативам.

Эффективным путём борьбы с высокими ценами на жильё может стать государственное регулирование процессов строительства и продажи жилья. Предоставлять земельные участки под строительство социального жилья надо бесплатно, что позволит снизить его стоимость на 20%, а отмена посреднической деятельности при продаже «квадратных метров» приведёт к снижению их стоимости в 2—3 раза.

Следует обратить в государственную и муниципальную собственность помещения учреждений народного образования, незаконно приватизированные в период массовой приватизации. Необходимо обеспечить социальную защиту учащихся школ и студентов; гарантировать сохранение бюджетных мест в образовательных учреждениях на уровне не ниже 50% и организацию горячего питания в школах, предоставление бесплатного проезда школьникам и студентам в общественном транспорте.

Пора отменить страховой принцип медицинского обеспечения; восстановив бесплатное и качественное медобслуживание, развернуть масштабные программы оздоровления нации, борьбы с алкоголизацией и наркотизацией населения.

Правительство либералов — в отставку

Конечно, приведён далеко не исчерпывающий список срочных мер. Очень многое в их реализации зависит от руководства страны. Высокий профессионализм, знание дела, заинтересованность совершают чудо. Как тут не вспомнить тезис И.В. Сталина, сказавшего: «Кадры решают всё!» К сожалению, кабинет Медведева разделяет все иллюзии компрадорской власти и собственности, как самодержавие разделяло иллюзии монархического строя. Вообще, главе правительства не обязательно разбираться во всём и вся, но он обязан организовать такой кабинет, который разбирается во всех тонкостях финансов и функционирования современной экономики. А с этим-то как раз крайне плохо. Кадры подобраны не по деловому принципу и преданности государственным интересам, а по клановой принадлежности. Но дело не только в персоналиях, а и в господствующей олигархическо-компрадорской системе, от которой неотделима вся власть.

Обстановка требует оперативного реагирования и принятия проверенных временем мер, которые в своё время применило правительство Примакова—Маслюкова. Это правительство вернулось к государственному регулированию, что помогло восстановить покупательную способность национальной валюты, а значит, и обеспечение экономики дешёвыми кредитами, поставить под контроль ценообразование, прежде всего на товары первой необходимости, контроль за тарифами, была налажена работа с регионами, отраслевыми министерствами. И экономика ожила.

Сегодня ЦБ не принимает мер ни по прекращению оттока капитала, ни по замещению иссякающих внешних источников кредита внутренними. Несмотря на развёрнутую руководством США против России финансовую войну, ЦБ по-прежнему руководствуется догмами вашингтонского консенсуса, которые подчиняют макроэкономическую политику интересам иностранного капитала. Это многократно усиливает негативное влияние санкций, которое могло бы быть легко купировано простыми мерами валютного контроля в сочетании с расширением внутренних источников кредита.

Именно так поступили В.В. Геращенко и в целом правительство Примакова, чтобы выйти из кризиса 1998 года. Зафиксировав валютную позицию коммерческих банков и отказавшись от навязываемого МВФ повышения процентной ставки, Банк России увеличил тогда денежное предложение. Вопреки мнению нынешних руководителей ЦБ, это привело не к повышению, а к быстрому снижению ценовой инфляции одновременно с резким подъёмом производства и стабилизацией курса рубля. Сегодня ЦБ действует с соответствующими обратными последствиями: спадом производства, падением курса рубля и повышением инфляции.

Вопреки здравому смыслу, вместо очевидного правительство России делает всё наоборот. Поэтому итог плачевный. Каждому патриоту России стыдно и больно, что самая богатая страна мира вот уже почти 25 лет опускается в нищету и в пропасть небытия. Растаскивание народного достояния приобрело невиданные масштабы. Правительство сетует на нехватку средств, урезает расходы бюджета, отказывается от индексации заработной платы, пенсий и т.д., хотя денег в стране достаточно. Но чтобы их направить на общую пользу, нужна политическая воля, отсутствием которой давно страдает нынешняя власть, потакая интересам вороватых олигархов.

Эти средства лежат на поверхности: обеспечить собираемость налогов хотя бы на уровне 90%, изменить порядок изъятия природной ренты не только в области добычи нефти и газа, но и в разработке лесных, водных богатств, ввести прогрессивную шкалу налогообложения и госмонополию на производство и реализацию винно-водочной и табачной продукции, провести не на словах, а на деле деофшоризацию экономики, перекрыть все каналы утечки финансов за рубеж, подавить коррупцию, повысить дисциплину и ответственность перед законом чиновников всех уровней за укрывательство доходов и неуплату налогов, прекратить выплату «золотых парашютов» и привести к разумному уровню заработную плату чиновников верхнего уровня и руководителей корпораций и т.д. Реализация указанных мероприятий может удвоить доходы федерального бюджета, и правительству не надо будет прибегать к постыдному залезанию в карманы нищего народа, придумывая всякого рода новые налоги и отменяя мизерные льготы.

Обстановка становится всё более взрывоопасной. Главная проблема текущего момента в том, что олигархическо-компрадорское государство недееспособно в принципе и только усугубляет драматический системный кризис, ведя его к внутриполитическому. Компрадорский режим держится уже на волоске. Один неверный шаг, одна малая искра — и критическая масса выплеснется невиданной энергией. Пока ещё народ даёт шанс Кремлю, пока ещё верит в чудо и в спасителя. Но упущено слишком много времени. Нужны неординарные меры, чтобы не получить грозящую катастрофу. Мы считаем, что время ещё есть и многое можно решить, но для этого нужны принципиально иная политика и другая команда. С нынешним же составом правительства решить ничего невозможно. Поэтому мы ставим перед президентом России требование отправить правительство Медведева в отставку и немедленно приступить к формированию правительства народного доверия, в состав которого должны войти представители всех фракций Государственной думы.

КПРФ ни на йоту не сомневается, что нашему народу хватит и сил, и исторической мудрости, и социальной консолидации, чтобы найти достойный выход из того труднейшего положения, в которое загнали нашу страну власть и собственность продажных компрадорских временщиков. Россия не погибнет. Её зарубежные доброхоты этого не дождутся, как бы ни старались. Вместо компрадорской России из горнила испытаний выйдет Россия социалистическая, сильная и независимая.

Мнения, предложения

Более двух десятков человек выступили на «круглом столе», и это позволило получить объёмную картину кризиса, затронувшего самые разные сферы, и увидеть направление, в котором следует двигаться, меры, которые необходимо принимать.

Н.В. КОЛОМЕЙЦЕВ, заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, предложил сконцентрироваться на социальной сфере и проблемах, вызванных в ней кризисом. Он напомнил, что вот уже двенадцать лет, начиная с 2002 года, думское большинство «Единой России» не пропускает статью 133 Трудового кодекса, требующую, чтобы минимальная заработная плата была не менее прожиточного минимума. Он рассказал о трагикомической ситуации в его комитете, когда были приглашены представители четырёх министерств, и они не могли дать осмысленных ответов о ситуации с безработицей. Оказывается, что, даже вопреки требованиям ООН, Росстат был переподчинён, стал подразделением минэкономразвития и достоверность данных статистики резко упала. Как можно бороться с кризисом, не имея даже достоверной информации о том, что происходит в стране?

А в мутной воде иные ловят очень крупную рыбку — в государственной корпорации месячные оклады правления составляют 4—6 миллионов рублей. Фракция КПРФ поднимала вопрос о том, чтобы оклады руководителей любого ранга не могли превышать восьми средних зарплат, это как раз и будет стимулировать их на подъём экономики, но «единороссы» стоят насмерть против этих предложений, как и против законопроектов о помощи «детям войны».

Б.С. КАШИН, академик, член Комитета Госдумы по финансовому рынку, начал своё выступление со слов В.И. Ленина о том, что политика есть самое концентрированное выражение экономики. Но в той же статье Ленин высказывает очень актуальную сегодня мысль, что политика не может не иметь первенства над экономикой. Именно так, в дикой и уродливой форме, работают в России финансовые и экономические институты, обслуживая политическую власть. И это особенно ясно видно при анализе финансово-экономической и банковской системы. Если функция классической банковской системы — преобразование накоплений в инвестиции, то в нынешней России — это обогащение узкой группы лиц за границей и на Западе.

«Путинские, так скажем, «друзья» из миллионеров стали миллиардерами, олигархи выводят миллиарды за границу, вчера объявили, что Фридман купил за 5 миллиардов какое-то месторождение в Северном море, другой «друг» полмиллиарда в Индию инвестирует, а в свою страну они никто не инвестируют, и им нужен этот канал. А Запад, это очевидно, Запад — получатель этих 130 миллиардов, которые утекают из страны» — этим примером подтвердил свою мысль депутат.

Он рассказал, как осложняется в Думе работа аналитических групп, которые пытаются разобраться в причинах кризиса, как была снята с работы «в порядке партийной дисциплины» Н.В. Бурыкина, член «ЕР», которая честно докапывалась до сути происходящего, как скрывает информацию Центробанк, как замалчивают ситуацию «свободные СМИ», и только «Правда» и «Советская Россия» честно пишут о том, что происходит в стране. И путь к выходу из кризиса учёный-математик видит в том, чтобы в банковской системе была установлена прозрачность и ясность, Сберегательный банк национализирован, а Центробанк контролировался парламентом.

А.Ю. РУССКИХ, председатель Комитета Госдумы по строительству и земельным ресурсам, определил, что нынешний кризис — «результат губительной экономической политики, проводимой в России с начала 90-х годов, которая и привела к развалу большинства отраслей промышленности, упадку сельского хозяйства и переходу исключительно на экспорт сырьевых ресурсов. По сути дела, проводилась политика, направленная на превращение нашего государства в сырьевой придаток мировой экономики». Подтвердив убедительными данными статистики своё утверждение, он рассказал о своём видении пути выхода из кризиса — масштабной реализации инфраструктурных и строительных проектов.

Строительство дорог и развитие региональной транспортной сети создадут условия для комплексного развития территорий страны. Речь идёт о всей транспортной сети — автомобильных и железных дорогах, мостовых переходах и развязках. Уже одно это создаст новые рабочие места, поддержит стройиндустрию и связанные с ней металлургическую и горнодобывающую отрасли. Центробанк должен обеспечить снижение процентной ставки по таким проектам, а строительное сообщество предлагает комплексный план компенсации ставок по ипотеке.

В сельском хозяйстве необходимо полностью освободить от налогообложения земли, используемые для сельхозпроизводства, и разрешить индивидуальное строительство на землях крестьянских хозяйств, но вместе с тем в каждом субъекте Федерации нужно утвердить реестр особо ценных сельхоз-угодий, использование которых для других целей недопустимо.

И.М. БРАТИЩЕВ, доктор экономических наук, представитель научного сообщества «Российские учёные социалистической ориентации» (РУСО), напомнил, что учёные уже давно предупреждали власти о повторяющихся кризисах капитализма, но только когда общий кризис перешёл на Украине в «горячую» фазу, доморощенные либералы проявили озабоченность и разразились «планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году».

«Ни богу свечка, ни чёрту кочерга» — так охарактеризовал этот план учёный, так и названа его статья, разоблачающая потуги властей создать «некую здоровую рыночную экономику, невозможную по определению».

И уточнил, как выглядит сегодняшняя экономика России, скроенная по либеральным лекалам: «…все биржевые операции, рынки ценных бумаг деривативов наделяются общественной значимостью, становятся важным социальным институтом. То есть принципы казино подменяют собой реальный сектор экономики, промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, обслуживающие производство, и так далее…»

А результат? «Вот мы с профессором Лисичкиным, доктором экономических наук, подсчитали, сколько страна потеряла в результате проведённой либералами приватизации. У нас получилось десять квадриллионов рублей. ДЕСЯТЬ КВАДРИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ! Я напоминаю всем сидящим в этом зале, что 1 квадриллион — это тысяча триллионов. То есть страна потеряла 10 квадриллионов рублей, считайте, сколько это долларов, сколько это евро, сколько франков...»

И выход из кризиса учёный видит не в капитализме — «западное жизнеустройство не является саморегулирующейся экономической системой, способной к бесконечному процветанию. Этот вывод был сделан ещё Кейнсом, и он многократно подтверждён всем ходом исторического развития». Выход прежде всего в преодолении стратегической неопределённости в стране, в определении целей, какую экономику создаёт власть и куда она ведёт страну?

П.Н. ГРУДИНИН, директор народного предприятия ЗАО «Совхоз имени Владимира Ильича Ленина», для которого все эти кредитно-денежные отношения не высокая теория, а каждодневная практика, точно указал на суть вещей: «Наши главные проблемы — это прежде всего то, что мы никакой поддержки не получаем, а что получаем, то обязательно у нас забирают нефтяники, газовики, производители электроэнергии, мы только передаём деньги, которые вроде бы получили от государства, тем, кто продаёт нефть, солярку, бензин и всё остальное». Вот куда, а не на развитие сельского хозяйства уходят те самые «50 миллиардов рублей на поддержку сельского хозяйства». А основа основ — покупательная способность населения не повышается.

Почему Кипру выделяется кредит втрое больший, чем вся «поддержка сельского хозяйства» в России? Если бы нашим сельхозпроизводителям давали кредиты на тех же условиях, мы бы давно уже накормили всех без исключения! Почему, например, Бразилия для выхода из кризиса бесплатно раздала крестьянам 15 тысяч тракторов: только пашите, а расплачиваться будете через два года и без процентов. У нас же надо брать деньги в банке под 22—26% годовых, а через несколько месяцев государство будет что-то компенсировать. Но банку надо сначала все долги отдать, потом доказать, что деньги тебе вообще не нужны, тогда, может быть, кредит и получишь.

«В таких условиях крестьяне прекращают пахать и сеять в принципе!» — воскликнул Павел Николаевич.

И как пример привёл Белоруссию, которая сейчас стала главной житницей России (а не Краснодарский край). Там, в Белорусской ССР (аплодисментами встретил зал эту оговорку), как только Запад ввёл санкции, выделили 2,3 миллиарда рублей на сельское хозяйство.

А поскольку через три недели надо уже начинать сев и за это время кардинальных мер правительство принять не успеет даже при желании, П.Н. Грудинин предложил воспользоваться зарубежным опытом: выдать пенсионерам карточки с суммой три тысячи рублей, на которую они могут приобретать товары только отечественных производителей. Таким образом будет поднята покупательная способность населения, и деньги пойдут не перекупщикам, а производителям.

А.А. ГАЛИЧ, сопредседатель Независимого совета предпринимателей и трудовых коллективов Калужской области, секретарь Калужского обкома КПРФ, в своём выступлении рассказал о том, что творится в области:

«Ещё недавно Калужская область звучала в разных аудиториях в качестве примера динамичной инвестиционной политики органов власти, а также региона, благоприятного для ведения бизнеса. Однако в последнее время всё чаще звучит информация о тех или иных проблемах, которые испытывает область в связи с перебоями в работе ряда стратегических инвесторов. На встрече с президентом Путиным 30 декабря 2014 года губернатор области Анатолий Артамонов был вынужден признать резкое, в шесть раз, снижение темпов развития, сообщил о сокращении объёмов иностранных инвестиций и внёс предложение об оказании помощи предприятиям так называемой новой экономики в связи с падением курса рубля. К сожалению, ситуация в экономике области сегодня много хуже, чем то, что сообщил президенту глава региона».

Мало того, что с экономической карты региона исчезли десятки предприятий местной промышленности — заводы, производящие автомобильное электрооборудование, вакуумную электронику, турбины, чугунное литьё, буквально дышат на ладан. Меры поддержки распространяются на тех, кто инвестировал в развитие производства не менее ста миллионов рублей, но это неподъёмная сумма. Создался порочный круг бедности: нет инвестиций — нет поддержки, нет поддержки — откуда взять инвестиции?

Об остроте предстоящих политических баталий предупредил депутат-коммунист Н.И. САПОЖНИКОВ, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности. Тот самый закон «О промышленной политике», который так упорно продвигали коммунисты и добились его подписания президентом, должен вступить в силу через 180 дней… Но вступит ли? Чтобы он заработал, нужны ещё четыре закона, два из которых вносит минфин, а один — минэкономразвития. А там сидят самые упорные противники, либералы, любыми методами противящиеся принятию нашего закона. А потом ещё требуется полтора десятка постановлений правительства, распоряжений и других подзаконных документов. Поэтому, по сути своей являясь важнейшей антикризисной мерой, закон в эту острую фазу кризиса работать не будет.

Но это — видимая часть айсберга. Дело в том, что кризис — неизбежная фаза капиталистического способа производства и за время реставрации капитализма в России это уже четвёртый кризис.

«Маркс в качестве причины этих кризисов называл основное противоречие капитализма. В чём оно заключается? А оно заключается

в противоречии между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения…

…Мы должны опираться на программные положения КПРФ о том, что, как бы ни развивались события, мы придём к проблеме национализации.

Поэтому, помимо таких антикризисных мер, которые блокируют вспышки кризиса, у нас должен быть свой мобилизационный план, который мы должны предъявить обществу, заручиться его поддержкой, чтобы провести национализацию базовых отраслей промышленности и природных ресурсов. Провести национализацию банковской системы, начиная с Центробанка. Потому что Центробанк у нас не государственный банк в полном смысле этого слова, — отметил Н.И. Сапожников. — Это какой-то гибрид федеральной резервной системы и чего-то другого. Как может государственный банк извлекать прибыль? А он сегодня работает на прибыль. У него даже есть такой показатель — прибыль Центробанка. Часть прибыли отдаёт в бюджет, часть — оставляет себе на развитие будто бы. У них есть негосударственное пенсионное обеспечение, у работников Центробанка…

Все эти квазигосструктуры, сбербанки, газпромы, которые сегодня превратились в получастные лавочки, надо приводить в полную государственную собственность, и тогда все вопросы мы с вами решим!»

О проблемах, которые принёс кризис в Подмосковье, говорил В.П. КУЛИКОВ, заместитель председателя Московской областной думы. «Не явно, а тихо, ползуче наступление на социальную сферу происходит везде, в любом регионе, в том числе и в Московской области» — так охарактеризовал он воздействие кризиса. Казалось бы, понемногу, незаметно, но сокращаются социальные выплаты, никак не удаётся договориться о социальной поддержке «детей войны».

Принят закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», но из этого закона «выпала» адресная социальная помощь. Но ведь случается так: у людей сгорел дом, или трудная жизненная ситуация, или даже холодильник у бабушки отказал — как тут помочь? Почему бы не оставить в федеральном законе адресную социальную помощь как понятие хотя бы? Но его нет, оно «выскочило».

И не только этим слукавил закон: теперь социальную помощь мы оказываем на основании среднедушевого дохода одного члена семьи. Не страдает пенсионер, одиноко проживающий, или чета пенсионеров. Но те, кто живёт с молодыми детьми, внуками, сразу теряют право на поддержку…

По предварительным подсчётам Комитета по труду в Московской области, подано три с половиной тысячи заявок на увольнение по крупным, градообразующим предприятиям, под угрозой Демиховский машзавод, Мытищинский машзавод, Подольский кабельный завод, Коломенский тепловозостроительный… К середине года эта цифра будет существенно выше. Почему бы уже сегодня правительству Российской Федерации не внедрить то, что прошло обкатку в 2008 году — выделять деньги предприятиям, чтобы люди, работающие неполный рабочий день, держались за своё предприятие и не переходили в категорию увольняемых?

А в завершение Валентин Петрович предупредил: «…произошёл замах на льготу, на транспортные услуги, которые оказываются в Московской области. 2,1 миллиона человек в Московской области, треть пользуется правом бесплатного проезда. Сегодня уже ползучее такое прощупывание происходит — не отменить ли льготы?» И призвал всех вместе бороться против этого «ползучего наступления».

В.А. ГАНЗЯ, член Комите-та Госдумы по бюджету и налогам, педагог из Новосибирской области, особое внимание уделила образованию. «Реформы», «нормативно-подушевое финансирование», набивший оскомину ЕГЭ, «реструктуризация», уничтожившая сельские школы, — эти вопросы много раз поднимали коммунисты на всех уровнях, но власть упорно продолжает гнуть свою линию на снижение общеобразовательного уровня.

Но в условиях кризиса особенно актуальным становится вопрос о квалифицированных рабочих кадрах, о тех, кто сегодня-завтра должен встать к станкам и машинам, чтобы производить продукцию, замещающую и конкурирующую с той, которую производят европейские, китайские, американские рабочие.

А советская система профтехобразования тотально разрушается, проводятся «реформы» и «объединения», в результате которых постоянно падает качество управления, руководство не знает нужд и чаяний учащихся.

Казалось бы: так ли важны гуманитарные предметы для будущего тракториста, или слесаря, или строителя? Но постоянное очернение в учебниках истории советского периода, первого в истории человечества государства рабочих и крестьян, достигшего небывалых высот во всех областях человеческой деятельности, понижает и самооценку учащихся, и их стимулы к труду и повышению квалификации.

Только восстановление системы полноценного, серьёзного, развивающего образования позволит нашей стране выйти из кризиса.

А.В. ПОТАПОВ, член Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, секретарь МГК КПРФ, посвятил своё выступление вопросам здравоохранения. «Здесь говорили о провале реформ в здравоохранении на региональном уровне, но такие же провальные схемы работают и в Москве», — сказал он. Причём на провалы в работе минздрава указывает не политическая оппозиция в лице КПРФ, а Счётная палата, отмечая и снижение доступности медицинской помощи, и рост на 20% платных медицинских услуг.

Неуклонно снижается количество больничных коек: в 2012 году в Москве их было 106 тысяч, в 2013 году — 83 тысячи. А сейчас, в результате реформы, Москва потеряет ещё 7 тысяч коек. Ещё резче снижение инфекционных коек: по советским нормам здравоохранения полагалось 9,3 инфекционных койки на 10 тысяч населения, сейчас по России — 4,9, а по Москве и того меньше — 2,4. И это при явном ухудшении санитарно-гигиенического контроля в частных торговых точках и на пищевых предприятиях.

Государство уходит из медицины. Если в 2010 году доля расходов на здравоохранение в федеральном бюджете составляла 4,4%, то к 2014 году она сократилась до 3,4%, и в 2015-м ожидается обвал, так как финансирование сокращается с 480 до 390 миллиардов рублей, а доля затрат в федеральном бюджете падает до 2,6%. Неразумные реформы в здравоохранении бьют и по медикам, и по населению: среди врачей искусственно создаётся безработица, чтобы «выдавливать» их в частные клиники.

И поэтому необходимо, по крайней мере на период кризиса, запретить любые реформы без экспертной оценки их потенциальной опасности для качества и доступности медицинской помощи.

(Выступления медиков на «круглом столе» будут опубликованы в одном из номеров газеты).

В.С. РОМАНОВ, член Комитета Госдумы по энергетике, предупредил, что чудовищное соединение потрясающего социального неравенства и вопиющего размаха коррупции может привести к гигантскому социальному взрыву. И если только у власти не потерян инстинкт самосохранения, ей надо как можно быстрее изменять эту ситуацию. Но даже западные эксперты отмечают главный кризис — кризис власти, не способной решать насущные проблемы. А проблемы — это и нулевой рост или даже падение ВВП, и бедность 24% населения, и безработица, и сползание до 123-го места в мире по продолжительности жизни и до 57-го — по уровню человеческого развития, и многое иное.

Депутат предложил меры для выхода из кризиса: «Я отношусь к той группе депутатов, которые полагают, что надо очень жёстко и откровенно говорить с народом, где мы находимся и что надо делать.

Первая часть: без политического вывода об уходе этого правительства в отставку невозможно реализовать ни одного крупного шага, о которых мы сегодня говорим обоснованно и профессионально. Смена правительства — это зависит от президента, но это зависит и от народных масс, когда их воля будет звучать более жёстко.

Второе: если правительство сменится, нужен закон о стратегическом планировании, и надо восстанавливать макроэкономическое регулирование. Надо жёстко и энергично проводить национализацию и естественных монополий, и стратегических секторов экономики, наводить порядок в использовании природных богатств и так далее. Национализация энергетики так же необходима, как национализация Газпрома, железнодорожного транспорта, оборонного сектора. Мы за жёстко организованную работу, за мобилизационную экономику».

С.И. РУДАКОВ, руководитель фракции КПРФ в Воронежской областной думе, видит выход из кризиса иначе. Он привёл такие живописные штрихи нынешней ситуации в России: президент летает на воронежском самолёте — а воронежцы постоянно сражаются за спасение и развитие завода; губернатор похваляется успехами — а долг области вырос с 3 до 38 миллиардов и уже превысил областной бюджет; знамени-тый завод имени Коминтерна в войну выпускал знаменитые «катюши» — а сейчас уничтожен без всяких войн и бомбёжек.

И причина даже не в правительстве, а в том курсе, который начат в 90-е годы и продолжается сейчас, — это курс к краху. И ведёт страну этим курсом «Единая Россия».

Возражая против возврата к мобилизационной экономике, депутат привёл в пример китайский опыт:

«Первое — это использование преимуществ глобального хозяйства. Глобализм — это не только одни недостатки, но это и преимущества. Если бы глобализма не было, и Китая не было бы с его лидерством, потому что глобализация затягивает громадные деньги в Китай. А второе — это приоритет государственного интереса. При всём том, что есть там миллионеры и миллиардеры, но государственный интерес на первом месте. А у нас на первом месте — частный интерес».

Н.В. АРЕФЬЕВ, секретарь ЦК КПРФ, заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике, простыми словами описал сложные экономические механизмы и указал, где и почему перестают вертеться колёсики и шестерёнки этих механизмов, и что надо сделать для их запуска.

После двадцати лет «реформ» само это слово стало вызывать смех за рубежом и тошноту в стране — даже у самих «реформаторов». Потом взялись за «модернизацию», в результате которой у нас из всей тракторной промышленности остались один тракторный завод и один комбайновый. Пачками закрываются алюминиевые заводы. И даже наши флагманы индустрии Уралвагонзавод и «Уралмаш» находятся под угрозой банкротства.

Теперь перешли к «дорожным картам», проложившим дорогу к полной стагнации в экономике. И создалась такая уникальная ситуация, когда в связи с понижением цен на нефть наступила стагнация в экономике, бюджет перестал получать деньги и от реального сектора экономики, и от нефтегазового сектора. Вместо того чтобы взять всё в руки и регулировать на государственном уровне всю экономику и финансы, у нас поступили наоборот: отказались от регулирования курса валют, а после того как начались массовые спекуляции в финансовом секторе, установили ключевую ставку на уровне 17%. В результате кредитные ресурсы перестали быть доступными для экономики, и она встала.

Почему встала? Около 70% промышленных товаров и около 50% продовольственных мы закупаем за границей. Сейчас повысился курс иностранных валют вдвое. Значит, вся импортная продукция вдвое подорожала. Торговля обратилась на внутренний рынок: производители отечественные, дайте нам товары! А отечественные товаропроизводители говорят: ничего производить не можем, потому что у нас нет денег, а кредиты стали недоступны.

Что надо делать? Валютный контроль необходимо установить в первую очередь, иначе мы от валютных спекуляций не избавимся.

Второе, что нужно сделать: ключевую ставку снизить до уровня инфляции и установить маржу в коммерческих банках, то есть ограничить прибыль коммерческих банков на уровне 3—4%. Вот тогда кредитные ресурсы станут хотя бы на уровне 10% годовых, и наша экономика заработает.

Но, кроме того, чтобы экономика работала, нужна социальная инфраструктура. Её надо сохранить хотя бы на том уровне, какой она была на 1 января 2015 года.

Нужно сохранить производственную инфраструктуру. С момента приватизации железных дорог у нас тарифы повысились в 8 раз, а зарплата железнодорожников — в 5 раз. В результате рентабельности не стало никакой. У нас только на сегодняшний день закрыто 120 поездов дальнего следования, 66 электричек, и хотели в этом году ещё 137 поездов закрыть и 270 электричек. Но президент вмешался, и сейчас никто не знает, что делать. Электрички запустили, но резко повысили тарифы. У нас обанкротились три крупнейшие авиакомпании. Если они прекратят своё существование, будем ходить пешком, на самолётах летать не будем. У нас на грани коллапса ЖКХ. Если все эти три составляющие мы не поднимем, у нас экономика развиваться не будет.

Теперь о сельском хозяйстве. Мы половину продовольствия закупаем за границей. В этом году мы закупили более миллиона тонн молочных продуктов, более миллиона тонн яблок, 880 тысяч тонн помидоров, 660 тысяч тонн огурцов и 420 тысяч тонн лука и чеснока. Разве мы не можем производить это сами?

Мы говорим об импортозамещении? Так давайте замещать импорт! Но тогда надо ставить на индустриальную основу наше сельское хозяйство. Потому что у нас сегодня только в зерновом хозяйстве крупные сельскохозяйственные предприятия, а 70 процентов овощей и 80 процентов картофеля, 64 процента животноводства производится на личных подворьях граждан. Управлять этим процессом мы не можем. Следовательно, надо переходить к индустриальному производству продовольствия.

С заключительным словом выступил И.И. НИКИТЧУК, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии:

«У нашей партии есть стратегическая программа, принятая на последнем съезде, которая предполагает и национализацию природных ресурсов, и национализацию базовых отраслей, и бесплатную медицину, здравоохранение, образование и так далее.

Но мы понимаем, что сегодня эту программу реализовать невозможно, поскольку мы не находимся у власти. Мы можем сегодня говорить о том, что надо сделать в первую очередь в кризисных условиях, чтобы продвинуться и почувствовать себя более уверенно. Поэтому мы здесь сосредоточились на экстренных мерах, которые правительство никак не хочет видеть. Сегодня правительство ищет деньги, но почему-то не там, где их много, а в карманах нищего человека.

Наши предложения и основные мысли, прозвучавшие в выступлениях, отражены в нашем итоговом документе — рекомендациях.

Один из главных моментов, на котором я бы сделал акцент, — это обращение к президенту с предложением рассмотреть вопрос о немедленной отставке правительства Медведева и формировании правительства народного доверия. В этом — залог преодоления того кризиса, в который попала наша страна».

* * *

Итоговый документ «круглого стола» был принят единогласно.

Комментарии

Страницы

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.