ИТОГИ ПРАВЛЕНИЯ СТРАНОЙ ВРУЧНУЮ? ПРОВАЛЫ И БЕССТЫДСТВО! Правительство решило сэкономить на инвалидах и лежачих больных! Не экономить же на зарплате топ-менеджеров госкорпораций, получающих миллионы в день, или на сокращении раздутого штата минтруда?!

Правительство решило сэкономить на самых слабых. 

Мария ПАНОВА http://gazeta-pravda.ru

НА САЙТЕ со скучным, длинным названием «Единый портал для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения» на днях был размещён длинный, скучный текст нового приказа «О внесении изменений в Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены». Но сколько эмоций вызвал он у тех единичных читателей, которые смогли продраться сквозь чащобу официозного сушняка!

Суть дела вкратце: министерство труда и соцзащиты предлагает «в целях повышения эффективности расходования средств федерального бюджета» увеличить срок службы технических средств реабилитации. Например, по мнению чиновников, срок службы комнатного кресла-коляски с ручным приводом можно увеличить с шести до восьми лет, модульного протеза бедра — с двух до пяти лет, слуховых аппаратов — с четырёх до шести лет, сложной ортопедической обуви — с 6 месяцев до года. Также удлинилась эксплуатация приспособлений для надевания рубашек, колготок, носков и застёгивания пуговиц — с трёх до пяти лет. Но, пожалуй, самый хит чиновничьей мысли — это увеличение срока службы абсорбирующего белья и подгузников, взрослых и детских, с восьми до двенадцати часов!

Ну да, блестящий замысел — сэкономить на самом незащищённом слое населения. Больше ведь не на ком. В самом деле, не экономить же на зарплате топ-менеджеров госкорпораций, получающих по нескольку миллионов в день, или на сокращении раздутого штата чиновников того же минтруда, или на роскошных автомобилях для начальников, их резиденциях и шубохранилищах…

Надо сказать, что бюджет и сейчас к больным не ласков: бесплатно выдают памперсы и прокладки в расчёте три штуки в сутки, а будут выдавать две. А ведь и без того, по рассказам работников интернатов, многие больные предпочитают меньше пить и есть, чтобы подольше сохранить себя в чистоте. А вот для лежачих больных, думается, наступают совсем уж тяжкие времена. И заступиться за них некому.

Удивительно, как ещё не додумались сэкономить на стомированных больных, которым ради «эффективности расходования средств» можно выдавать лишь один калоприёмник в месяц или — чего мелочиться — на полгода. И это — не чёрный юмор. Похоже, всё именно к этому и идёт.

По правде сказать, во многих регионах родственники лежачих больных уже несколько месяцев и без того не могут получить причитающихся им бесплатных памперсов и покупают их за свои кровные. Но ведь есть ещё больницы, интернаты для инвалидов и престарелых, психоневрологические интернаты, дома ребёнка. Не научишь же младенца даже по приказу самого высокопоставленного чиновника ходить по малой нужде два раза в день, а по большой — не чаще раза в неделю. Здесь, видимо, одиноким старикам и брошенным детям придётся сгнивать заживо.

Самое время напомнить авторам документа, этим инвалидам совести, что, согласно Федеральному закону № 442 «Об основах социального обслуживания» (ст. 4. п. 1), «социальное обслуживание основывается на соблюдении прав человека и уважении достоинства личности, носит гуманный характер и не допускает унижения чести и достоинства человека». Заставлять человека лежать годами в условиях, в которых даже животное содержать стыдно, — это значит унижать честь и достоинство не только самих больных и их родственников, но и всю нашу огромную, гордящуюся своим духовным величием Родину.

 

И вручную не получается

Владимир ДЕКТЕРЁВ http://gazeta-pravda.ru

На предпоследнем в минувшем году заседании правительства при обсуждении антикризисных мер Владимир Путин наставлял его участников: «Если потребуется, хотя кому-то это и не нравится, но в данном случае это абсолютно оправданно, нужно включать режим так называемого ручного управления». Это указание явно не понравилось членам кабинета. А когда президент, видя обструкцию, сам попытался порулить вручную, как он это делал в 2009 году, то натолкнулся на откровенно издевательскую реакцию со стороны чиновников и олигархов.

КОГДА руководство ОАО «Российские железные дороги» («РЖД») в очередной раз сократило свыше 312 пригородных маршрутов, ссылаясь на отказ регионов «компенсировать» затраты на них, Владимир Путин перед телекамерами в жёсткой форме потребовал восстановить эти маршруты. Руководство «РЖД» пообещало вернуть поезда в кратчайшие сроки. И вернуло. Но сделало это так, что теперь они ходят пустые. Пассажиры просто не могут ими пользоваться, так как монополия установила запретительные цены на проезд.

На следующем совещании с кабинетом министров Путин пенял вице-премьеру Дворковичу, что в Марий Эл тариф на проезд за одну зону был 22 рубля, а стал 89. В Забайкальском крае тоже был 22, а стал 90 рублей. «Это ненормально. Поезда не должны ходить пустыми», — кипятился президент. Однако никакой утешительной реакции не дождался.

И не удивительно. Это прямой результат его собственной политики. Именно он с помощью своего «технического большинства» в Государственной думе продавил законы о реформировании министерства путей сообщения (МПС) в 2002 году.

Суть реформы заключалась в том, чтобы изъять у государства прибыль от грузовых железнодорожных перевозок, за счёт которой финансировались убыточные пассажирские перевозки, и отдать её частникам. Всё, что в железнодорожном хозяйстве способно давать прибыль, должно быть изъято у государства и передано частным компаниям, требовал тогдашний премьер Михаил Касьянов, демонстрируя перед телекамерами своё полное бесстыдство. И всё было изъято и передано.

В результате этой передачи государственная компания «РЖД», которой досталось всё имущество МПС, стала убыточной и поставила вопрос о компенсации убытков из бюджета, то есть за счёт налогоплательщиков. И получила её. По существу, прибыли частных компаний, которым были переданы грузовые перевозки, стали оплачиваться из наших карманов.

Руководство «РЖД», в свою очередь, переложило все свои убытки на созданные ею дочерние пассажирские компании. Сделало оно это просто. По данным Счётной палаты, «РЖД» своим дочкам — пассажирским компаниям — основные активы (подвижной состав и депо) не передала. Они их арендуют у монополиста по постоянно растущим ценам. В результате 80% расходов этих компаний приходится на оплату аренды, техническое обслуживание подвижного состава и прочие лизинговые платежи.

То есть была создана ситуация, когда материнская компания процветает, а дочерние — терпят громадные убытки. Это, с одной стороны, позволяет руководству «РЖД» требовать от государства покрытия убытков, выставляя себя как единый комплекс совместно с дочерними компаниями. С другой стороны, выставляя себя как высокоприбыльную компанию (без дочек), — делать большие займы за рубежом, осуществлять крупные инвестиции (в том числе зарубежные) и «пилить» бюджетные деньги через государственно-частное партнёрство в различных авантюрных проектах.

Так, инвестиционная программа «РЖД» на 2015 год, переданная на утверждение в правительство, составила 414 миллиардов рублей. Причём более половины этой суммы приходится на бюджетные деньги, выделяемые монополисту в рамках государственно-частного партнёрства. Как показывает практика последних лет, благодаря многократному завышению стоимости инвестиционных проектов основную часть денег «партнёры» (чиновники и олигархи) «пилят» между собой. Об этом «Правда» не раз писала.

А недавно к выделенным в бюджете суммам правительство решило добавить ещё 50 миллиардов рублей из Фонда национального благосостояния (ФНБ). И хотя средства ФНБ могут использоваться только в виде кредитов на возвратной основе с прибылью не менее размера инфляции плюс 1%, кабинет принял решение… передать их в уставный капитал «РЖД», за использование которого монополист ни перед кем не отчитывается. Причём прибегает к такому фокусу правительство уже не в первый раз. Совсем недавно оно точно таким же способом покрыло убытки «РЖД» от строительства железнодорожной ветки Адлер—Красная Поляна, внеся в уставный фонд монополиста 241 миллиард рублей.

Но этим дело не ограничивается. О многих инвестпроектах «РЖД» мы вообще ничего не знаем. Лишь изредка появляются сообщения об убытках, которые понесла компания от инвестиций в Ливии, либо об участии её в тендере на покупку греческого морского порта… Формальная прибыльность материнской компании позволяет ей занимать крупные суммы за рубежом. Где они оседают, никто не отчитывается. Хорошо ещё, что западные санкции заставили руководство «РЖД» прекратить наращивание долговой нагрузки, которая в 2015 году даже при расчётном курсе 37,7 рубля за доллар составит 761 миллиард рублей.

На таком фоне «неспособность» чиновников и олигархов решить проблемы с электричками выглядит просто анекдотично. Из федерального бюджета ежегодно выделяется 25 миллиардов рублей на компенсацию «РЖД» потерь в доходах от действия регулируемых тарифов на пассажирские перевозки. Покрытие остальных убытков пассажирских компаний чиновники переложили на нищие региональные бюджеты. А нищими они стали главным образом в результате перераспределения доходов в пользу бюджета федерального. В итоге региональные власти в 2014 году доплатили пригородным пассажирским компаниям 8 миллиардов. Ещё 52 миллиарда рублей компании содрали с пассажиров пригородных поездов.

При этом у руководства «РЖД» очень быстро растут аппетиты. С каждым годом оно старается выбить из регионов всё больше и больше, используя для этого свои дочерние структуры. Например, если три года назад власти Новгородской области платили «Северо-Западной пригородной пассажирской компании» (дочке «РЖД») в качестве компенсации убытков за перевозку пассажиров 8 миллионов рублей, то сейчас компания требует уже более 130 миллионов! И эти долги «РЖД» выбивает из регионов в судах. При этом всегда выступает в роли «обиженной» стороны.

И всё равно железнодорожному начальству «не хватает» денег для удовлетворения своих безмерно разросшихся запросов при крайне расточительном ведении дел. Ведь регионам и пассажирам приходится не только обеспечивать высокие прибыли монополиста, но и покрывать все нерациональные затраты материнской компании.

Расскажу лишь об одном авантюрном проекте, который реализовался на моих глазах. В 2008 году «РЖД» запустило аэроэкспресс до аэропорта «Внуково». Для этого удлинили железнодорожный путь почти на километр — непосредственно до нового терминала. Обошёлся этот километр пути «РЖД», как заявил его глава Владимир Якунин, в 6 миллиардов рублей! Причём рубли тогда были куда более весомые, чем сейчас: в 2008 году за доллар давали 23 рубля, а не 69, как в начале февраля 2015-го.

Ничего подобного в части затрат мировая практика железнодорожного строительства не знала. Можно только гадать, какие громадные «откаты» с выплаченных 6 миллиардов получило железнодорожное начальство. Но на этом затраты не закончились.

Для обеспечения движения аэроэкспрессов из расписания электричек изъяли на киевском направлении 38 обычных пригородных поездов. И толпы людей, безуспешно пытавшихся уехать на работу или вернуться домой с работы, с ненавистью смотрели, как изъятые электрички проносятся мимо совершенно пустыми. Лишь иногда в их вагонах мелькали несколько пассажиров.

И это продолжается восьмой год. Крайне редко я вижу, чтобы во всём поезде аэроэкспресса ехали более 10 человек. Совсем неудивительно, что люди предпочитают ездить в аэропорт на автобусах и такси, если за сомнительное 35-минутное удовольствие прокатиться на электричке с них требуют от 450 до 1000 рублей.

Это какие же убытки — гонять пустые поезда (сейчас по 44 рейса в сутки на одном только киевском направлении) в течение многих лет! Даже элементарное сокращение составов до 4 вагонов не используют, гоняют 8-вагонные. Не говоря уж об использовании подвижного состава меньшей вместительности (типа 2-вагонного трамвая). И вот компенсацию этих громадных убытков, искусственно созданных из-за дури железнодорожных начальников, они требуют с региональных властей и с нас, пассажиров, взвинчивая тарифы до чудовищных размеров.

Ссылаясь на «убыточность», руководство «РЖД» ежегодно сокращает несколько сотен рейсов пригородных поездов, отрезая всё больше населённых пунктов страны от внешнего мира. Но при этом оно вкладывает громадные деньги в сверхдорогие и бессмысленные проекты вроде организации скоростных поездов на линии Москва—Санкт-Петербург, строительства ветки Адлер—Красная Поляна или усиленно пробиваемой скоростной трассы Москва—Казань. И сколько таких бессмысленных проектов, позволяющих «распилить» огромные суммы, осуществлено в последние годы!

Так, для организации движения скоростных поездов «Сапсан», предназначенных для увеселения богатой публики, было отменено значительное количество других поездов и электричек, которыми пользовались простые граждане. Неудивительно, что люди, живущие вдоль железной дороги Москва—Санкт-Петербург, стали метать камни в «Сапсаны», лишившие их доступа к электричкам. Кроме того, в ходе реконструкции было ликвидировано много железнодорожных переездов на дорогах, связывавших населённые пункты. Теперь их жителям приходится тратить немало времени и денег на многокилометровые объезды.

Для увеселения тех же богачей «РЖД» закупило за рубежом множество особо комфортабельных вагонов по немыслимым (из-за крупных «откатов») ценам. При этом российские предприятия остаются без заказов. Так, Тверской вагоностроительный завод, крупнейший в России по производству пассажирских вагонов, вынужден приостановить работу. В его портфеле остался лишь один подписанный контракт на изготовление 15 двухэтажных пассажирских вагонов, в то время как завод способен производить до 1200 единиц подвижного состава в год.

И все эти многомиллиардные инвестиционные проекты осуществляются не за счёт «РЖД». Напомню: после передачи грузовых перевозок частникам компания (вместе с дочками) стала убыточной. За них расплачивается бюджет, то есть все мы. Да ещё и по многократно завышенным ценам.

По страницам газеты "ПРАВДА" http://gazeta-pravda.ru

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.