Генерал армии Виктор Казанцев, воевавший в Чечне и возглавлявший единый Южный федеральный округ в начале двухтысячных годов, посетил Буденновск, где пытался понять, почему русское население мигрирует из восточных районов Ставрополья. Он встретился с научным сообществом и казаками в рамках конференции "От конфликтов к миру и согласию" в местном филиале Института дружбы народов, а затем навестил 205-ю Отдельную мотострелковую бригаду, размещенную там при участии генерала.

"Почему отступаем?", — с этим вопросом приехал в Буденновск Герой России генерал армии Виктор Казанцев. Он задавал его своим собеседникам — людям, живущим на востоке Ставрополья, где процесс оттока русских в последние годы особенно заметен. Не случайно именно там, в Буденновском филиале Института дружбы народов Кавказа, была проведена научно-практическая конференция "Теория и практика компатибилитивности культур, обычаев и традиций на постсоветском пространстве: от конфликтов к миру и согласию на Ставрополье и Северном Кавказе". На ней, помимо ученых, выступали казаки и представители Ассоциации общественных палат Ставропольского края, выражая обеспокоенность положением русского населения и коррупцией в органах власти, которая служит дополнительным стимулом для роста межэтнического напряжения.

Буденновск в свое время пережил шок террористического акта, но это не нарушило межнациональный мир в районе. Ведущий конференции, глава филиала института Николай Ляшенко, в 1995 году руководивший Буденновским районным отделом внутренних дел, отметил, что среди террористов были люди разных национальностей, включая прибалтов. Но и среди захваченных в заложники террористами были и чеченцы, и ингуши, — напомнил координатор Ассоциации общественных палат Ставрополья Сергей Попов, в свое время создавший комитет по делам национальностей при правительстве Ставропольского края. "Терроризм этот тронул всех, и когда Юрий Сергеевич Чуреков, присутствующий сейчас здесь, привел вооруженных казаков в Буденновск и сказал: "Будем выселять всех кавказцев", мы ему сказали: "Мобилизацию в армию Дудаева мы не дадим сделать". И не жалеем об этом, — подчеркнул Попов. — Некоторые наши оппоненты, которые сидят в горах, считают, что это была наша слабость. Но это была не слабость. На тот момент мы проявили государственную дисциплину, чтобы удержать ситуацию и, может быть, благодаря этому по сегодняшний день границы Северокавказского региона пролегают именно там, где пролегают, а не по территории Ставропольского края".

Впрочем, сейчас угроза русскому населению исходит не только от террористов, но и от самого государства. Оно приняло стратегию национальной политики, которая предписывает России замещающую миграцию. "С одной стороны руководство говорит, что оно за ограничение миграции, ловит кого-то в Бирюлево, а государственный документ как раз регламентирует перемещение по Российской Федерации большого количества мигрантов. Получается плюрализм в одной большой государственной голове", — заявил Сергей Попов. Он также добавил, что стратегия развития Северо-Кавказского федерального округа предусматривает сокращение русского населения в республиках Северного Кавказа, где через несколько лет оно должно остаться лишь в КБР, КЧР и Осетии, да и то в качестве этнокультурного компонента. Глава Кавказской Казачьей линии Юрий Чуреков, выступая на конференции, был настроен почти так же решительно, как в 1995 году. Он предупредил, что после рождественских терактов в Кировском и Предгорном районах края казаки готовы на крайние меры. "Ехал парень из Тамбукана, у него двое маленьких детей — застрелили. В Марьинской одному брату 17 лет, другому 19, третьему 21 год. Мать одна осталась. Ритуальное убийство — шесть человек за одну ночь. Мы уже из последних сил удерживаем свою молодежь. Мы не хотим, чтобы пострадали так же невинно люди неславянской национальности, которые живут в Ставропольском крае. Не хотим уподобиться этим мерзавцам, но молодежь не всегда понимает. Терпение кончается", — подчеркнул Чуреков. Он выступил за создание отрядов территориальной самообороны и обратился к представителям соседних республик с призывом, чтобы старшее поколение лучше воспитывало свое молодежь. От имени кавказцев на конференции выступил заместитель полномочного представителя Дагестана в Ставропольском крае Николай Касимов, который признал, что поколение молодых упущено. "На протяжении почти 20 лет два поколения молодежи остались не у дел. Они дезориентированы. Рабочих мест нет. Учиться не могут. Чтобы поступить на работу, надо заплатить. Всем известны коррупционные схемы. И эта молодежь занялась поисками самих себя, начала выплескиваться за пределы Дагестана, пытаться трудоустраиваться. Всем мест рабочих не хватает, вот они и начали шататься между Дагестаном и другими субъектами федерации. И начали эмиссары, которые хлынули в Дагестан из разных государств, вербовать нашу молодежь", — объяснил возникновение террористов — религиозных радикалов чиновник. Вернуть из лесов тех, кто повязан на крови, по его словам, возможности нет, поэтому их планомерно уничтожают. "Уничтожают по пять-шесть боевиков в день", — бесстрастно уточнил Касимов.

Что касается миграции из Дагестана на Ставрополье, то Касимов отметил, что в свое время земли дагестанцам продавали местные чиновники, заложив "бомбу замедленного действия". Выслушав выступивших, Виктор Казанцев отметил, что ждать аналитики из Москвы не надо. "Вот они, аналитики, здесь, — показал он на зал. — Но плохо то, что здесь присутствуют в основном представители силовых структур, присутствуют конфессии, казачество, а вот из руководства края — никого нет, из полпредства — никого нет. Я ранее говорил и повторю, что это была величайшая ошибка, когда разделили Южный федеральный округ по частям. Нельзя было этого делать. Но придет время, и все вернут так, как было". Казанцев согласился, что подрывают Кавказ молодые люди, но за ними стоят, подчеркнул он, "кукловоды лет 50—70-ти, которые еще соображают". "На Кавказе во все времена были самые популярные люди — это старейшины. Не только в республиках, но и в Ставропольском крае старики-казаки. В свое время я начал их собирать, и много было ценного, но потом это все распалось. Новое — это хорошо забытое старое. Надо, видимо, чаще встречаться на этом уровне, и не обязательно сразу всем. А там, где плохо. Например, в Нефтекумске. Пригласить тех и этих и поговорить", — предложил он, поддержав предыдущих ораторов, которые говорили о необходимости активнее привлекать старшее поколение к снятию межнациональной напряженности на Северном Кавказе. В комментарии корреспонденту "МК Кавказ" Виктор Германович отметил, что многие конфликты можно решать на местном уровне, не вынося сор из избы. "Ставрополье когда-то шло наравне с Краснодарским краем в экономике, в сельском хозяйстве. Уроженцами Ставропольского края были Суслов, Андропов, Кулаков. Последний, правда, Горбачев, немножко подвел.

А потом вдруг, я не знаю почему, Ставропольский край пошел вниз. Резко снизилось поголовье скота. Вот приехали ногайцы помогать. "А помогают ли они? Выиграло ли скотоводство от этого?", — поинтересовался он у представителя Нефтекумского района. Оказалось, что поголовье-то увеличилось, но теперь оно не поддается учету, соответственно, и налоги не платятся. "Они приезжают, а русские хотят уезжать. Почему? — продолжил Казанцев. — Это тоже зависит от местных властей. Вот в школу пришла девочка в хиджабе. А почему она туда пришла? Надо было сразу отца пригласить и сказать: "Слушай, парень. Ты хочешь, чтобы она была в хиджабе? Ну, езжай в медресе, езжай в Чечню. Но здесь — светская школа, где дети должны учиться. Не хочешь — это твой выбор". А то мы, чуть что, зовем полицию, прокурора. Но не всегда же они в состоянии порядок навести. Все такие дела должно решать руководство на местах. А руководство края должно надзирать и упреждать подобные события. Вот почему уезжают? Причины какие? Потому что где-то больше платят? Потому что образование в больших городах лучше? Значит, эти вопросы надо решать... У нас, если посчитать, много разных руководителей и много общественных организаций. Главное, чтобы они не доводили до того, что было в 95-м, а потом в 98-м году, когда военные начинают решать эти проблемы. Здесь активнее должна быть местная власть вместе с общественными организациями. Часть вопросов нужно выносить на край и на федеральный уровень. Вот вопрос совместной охраны общественного порядка с казаками, но не на словах, а на деле чтобы это было. Или, как раньше, дружинники ходили с повязками. Их больше боялись, чем еще кого-то. И почему убрали полк Внутренних войск из Нефтекумска? Обстановка-то не улучшается. Почему отступаем?".

Как человек военный, Виктор Казанцев считает присутствие воинских частей в населенных пунктах Ставрополья — оплотом государственности и гарантией защиты в случае нападения. Буденновцам он напомнил, как они в свое время возмущались переводом из Чечни 205-й Мотострелковой отдельной казачьей бригады: "Зачем ты привез нам сюда нам этих пьяниц, они нам тут мешать будут". "Я сказал: подождите, придет время, и вы все будете гордиться этой бригадой, — напомнил генерал, который в то время, в 1996 году, занимал пост первого заместителя командующего Северо-Кавказским военным округом. — Время подошло, и смотрите — хуже не стало, лучше стало. Сколько женихов тут живет! А сколько рабочих месть появится? Защитники — вот они". Конечно, в "родную" 205-ю бригаду Виктор Германович тоже заехал, встретившись с ее командованием, а затем пообщался с казаками о положении дел на Куме, Малке и Тереке, о казачьих отрядах, воспитании молодежи, исторических памятниках, нуждающихся в реставрации. По вниманию и почтению к высокому гостю чувствовалось, что для служивых людей генерал, под командованием которого вторая чеченская кампания завершилась победой, олицетворяет собой надежду на возврат былых позиций русских людей и русского государства на южных рубежах России.

Источник: "Московский комсомолец на Дону"

Светлана Исакова

 

Что является причиной оттока русских с Кавказа. Мнения экспертов

 

«АиФ-СК» попытался разобраться действительно ли этническое давление заставляет бежать из родного края коренное 

http://www.stav.aif.ru/

Комментарий:

Борис Кантемиров, член Общественного совета при полпреде в СКФО, участник боевых действий в Южной Осетии, заслуженный тренер РФ по карате, актёр, режиссёр (РСО-А): - Причины оттока русских с Северного Кавказа я бы не стал обобщать, нельзя рассматривать все регионы  округа как территории с зеркальными проблемами. Кто-то едет за рубеж, кто-то в Москву, только там, считают можно реализовать себя.  Каждый 7-й россиянин живёт в Москве. Отток идёт в целом, уезжают из-за провальной социально-экономической ситуации представители разных национальностей.  Самая главная проблема - высокий уровень безработицы, а люди ищут  лучшей жизни для себя и своих детей, это по-человечески. Невозможность реализоваться по этническому принципу – если все, кто так считает, выйдут на улицы, это будет настоящая демонстрация всех этносов Кавказа. Проблем в стране множество,  намеренно выпячивать одну, чтобы не решать другие, уводить от серьёзных тем, это не выход. Это проблема не Кавказа, всей России. Вся страна в глубокой яме и говорить о каких-то особых проблемах Кавказа нельзя. И когда государственные мужи в телевизоре начинают обсуждать, нахмурив брови, как помочь Кавказу, люди где-то в посёлке под Читой возмущаются: а мы чем лучше живём? Всё верно.  Когда 20 лет страну заряжают тем, что кавказцы – злые, бородатые, неконтролируемые люди – какое будет отношение? Экономические и социальные задачи  нужно в целом  решать, в масштабах всей России – отдельно нет смысла. Пока не слезем с нефтегазовой трубы, не перестанем кормиться за счёт ресурсов, ничего не изменится. Предприятия не строятся, промышленность не развивается. Зато межнациональный вопрос всё острее. Знаете, чем в первую очередь  интересовались  зарубежные спецслужбы  на Кавказе? Не стратегическими объектами, а отношениями между людьми – столько этносов, такая почва для конфликтов…

Ставрополье. Мои хорошие знакомые переехали на Ставрополье в 1990-х, в годы первой чеченской. Прожив в крае почти 20 лет, намерены вновь сменить место жительства. По их мнению, ситуация раскачивается и схожа с той, что они видели тогда в Грозном. Обжегшись на молоке, дуют на воду – хотелось бы верить, но русские продолжают уезжать. Покидают и республики СКФО, и Ставропольский край, этнический состав которого, по мнению некоторых экспертов, в будущем может существенно измениться. Последние 20 лет сюда активно съезжаются представители Закавказья и Средней Азии, а обещанные масштабные стройки – курортов Северного Кавказа подтянут ещё больший поток дешёвой и непритязательной рабочей силы. Местные же безработные так и останутся при своих интересах, что также  скажется на межэтническом и межконфессиональном равновесии. И говорить при том о скорбной социально-экономической ситуации не очень-то корректно – уровень теневой экономики в регионах Северного Кавказа колеблется в амплитуде от 30 до 60 %, как отмечают специалисты. Плюс коррупционная составляющая. Чему ж дивиться, наблюдая следствие – уровень жизни  реальный нередко гораздо выше официальных данных. Достаточно взглянуть на особняки, транспортные средства, наряды и украшения их владельцев. Границы между бедностью и богатством всё шире, что также является причиной, подталкивающей к отъезду, и не только русских – из регионов уезжают представители разных этносов, а сытно  местным элитам. Народ же большей частью начинает искать куда податься – кто в лес, кто на поиски заработка. Так называемая внутренняя миграция была всегда, люди во все времена искали и будут искать лучшей доли по разным городам и весям.

   Едут кавказцы в более развитые регионы, чтобы  зарабатывать и учиться, и,  получив необходимый результат, вернуться назад, в родные места. Аналитики отмечают, что этот подход доминирует.  Но также  немало тех, кто закрепляется на новых рубежах и подтягивает туда своих. Русские, большей частью, выезжают окончательно, обрубив концы. Объяснять всё давлением по этническому принципу – большая ошибка: кто едет к детям, обосновавшимся в других краях и областях, кто – в надежде найти достойную работу и соответствующую ей зарплату, многие вовсе покидают Россию,  кто-то, как мои знакомые, дуют на воду. Обоснованно?

Кадры не решают

 

Артур Атаев

 

 «Одна из причин оттока русского населения – расцвет этнотитульного протекционизма, когда  руководящие должности, как правило, занимаются представителями титульных народов, – отмечает Артур Атаев, кандидат политических наук, старший научный сотрудник сектора кавказских исследований РИСИ (Москва). – Коренное же русское население со времен позднего СССР в региональные политические элиты республик не попадало, за редким исключением. На  руководящие должности назначались люди из других регионов страны. Эта кадровая политика продолжается и по сей день».

Мнение:

Станислав Богословский, Славянское движение (Ставропольский край): - Почему во всех этих разговорах исходят из того, что русские должны жить в республиках СКФО? Меня это откровенно возмущает. Почему русским отказывают в выборе места жительства? Люди хотят жить там, где безопасно,  где есть работа, возможность нормально учить детей в школах и вузах. То, что русских называют цементирующей нацией – мифическое оправдание. Государство и местные чиновники перекладывают проблему с больной головы на здоровую, вот и всё. Ничего не складывается в республиках, русские виноваты – уехали. Да, русские были научно-промышленным двигателем, формировали госполитику в этой сфере. А сегодня политика базара. Государство прежде создавало предприятия, поскольку заботилось о развитии территорий, где подавляющее большинство жило в селах  натуральным хозяйством. Сегодня же только и слышим о каких-то масштабных проектах, способных завести экономику, о привлечении  инвесторов. Что, на Кавказе мало денег?..  Русские всегда были индикатором,  показателем эффективности государства. Потому и уезжают  – государство такого качества. Для русских, как государство образующего народа на первом месте всегда были не национальные интересы,  не кланы, не этнические вопросы, а именно государственные интересы. Политика же государства сегодня русофобская. Тех, кто встаёт на защиту русского человека, преследуют. Так почему русские должны возвращаться на Кавказ? Хоть что-то для этого сделано? Нет стабильности, занятости, а нехватка рабочих мест рождает конкуренцию, что в таком густонаселённом регионе чревато последствиями. Вот экономически активное население и сбрасывается в российскую глубинку. Надо в целом повышать качество жизни людей, а не рассуждать о русских и не русских.

Хорошая работа со стабильным высоким заработком – нереальная роскошь для многих жителей Кавказа, не только для русских. Ситуация в целом не радужная.  При СССР и местные, и приезжие русские закреплялись в кавказских регионах как специалисты высокой квалификации в приборостроении, лёгкой и нефтегазовой промышленности, как  ИТР, педагоги, учёные. Так, в Северную Осетию в 1950-1970 ехали со всей страны для работы на местных предприятиях, в том числе оборонных. Выпускники знаменитого Орджоникидзевского Горного института поднимали Норникель, как и грозненского нефтегазового – нефтянку страны.

«Ограничение социального продвижения начинается на самых ранних этапах – русским  труднее поступить на престижные факультеты региональных высших учебных заведений и тем более получить перспективную работу», – говорит Артур Атаев.    

Госрельсы для нацполитики    

 Парадокс: при  дефиците квалифицированных специалистов во всех областях – от учителей до управленцев –  гарантированной занятости в регионах СКФО нет. Почему и провалились  программы по возвращению русских на Кавказ. Свою роль играют и вопросы безопасности –  угроза терроризма по-прежнему существует.

«Тот факт, что русские уезжают с Кавказа – результат отсутствия национальной политики со стороны федерального центра и очень высокого уровня коррупции в республиках», – убеждён Ибрагим Яганов, член Общественного совета при полпреде в СКФО, лидер общественного движения «ХАСЕ» (КБР). – Процесс  обретает  такие масштабы, что в ближайшее время может привести  к серьёзным этническим проблемам. Размываются национальное и патриотическое  самосознание».

При отсутствии целенаправленной госполитики представители разных национальностей  не чувствуют себя гражданами  единой державы, частью которой является Кавказ.

«Россия – самая прекрасная страна, с богатейшими ресурсами, самодостаточная, великая, весьма привлекательная для всего мира, но к государству очень много вопросов по всей стране, – констатирует Яганов. – Игнорирование национальных проблем, особенно в национальных республиках, обретает уродливые формы, которые мы  все сегодня   видим  и испытываем на себе».  

 В республиках немало говорят о необходимости возвращения русских, обязательно подчёркивая при этом, что русские были цементирующим фактором, скрепляющим звеном. Но ситуация такова, что цемента, собственно, уже не осталось. И бетонировать необходимо заново. Вот только как? 

Выбираю на жительство Ставрополье 

В крае отток русских попытались восполнить за счёт семиреченских казаков из Средней Азии.

«Чистой воды популизм! – убеждён  Георгий Легкобитов из Общественного совета ЮФО и СКФО (Ставропольский край). – В количественном отношении – капля в море, к тому же вопрос к месту, определённому для проживания: самые проблемные  восточные районы так и остаются оголёнными.  А сколько славян из бывших республик Союза хотели бы переехать в Россию, почему же тянут с предоставлением им гражданства, издеваясь годами, везут в развалюхи где-то в саратовской глубинке, а не создают нормальные условия здесь? Предлагать соотечественникам Ставрополье на жительство и создавать здесь серьёзные предприятия».

Создавать  государству, если оно реально проблемой обеспокоено – за 20 лет пора убедиться, что частник не будет вкладываться в наукоёмкие производства.

Точка зрения:

Анатолий Кальнин, общественная организация «Голос народа» (Минводы): - Среди тех, с кем я общаюсь и взаимодейс­твую, практически нет людей, придерживающихся националис­тической риторики. Но многие справедливо отмечают, что наши братья из соседних республик запросто скупят всё, что им позволят скупить на территории­ ЮФО и Ставрополь­я. Благодаря супер развитой коррупции в субъектах СКФО и легкости воровства бюджетных денег, приближенн­ые к власти быстро богатеют и свои состояния без проблем «конвертируют» на территориях других регионов России. Легко, очень легко подкупают и тех наших ставропольских чиновников­, которым наплевать на будущее земляков, у них есть куда бежать и с чем бежать. Мне  трудно говорить об оттоке русских  из соседних республик. Считаю, что там их осталось очень мало. Кто хочет жить и не быть униженным,­ но еще не уехал, уедут. Думаю, проблема не в том, что не решаются или плохо решаются вопросы межнациональных отношений. Проблема в том, что их некому решать – во власти дилетанты и коррупцион­еры. Честному и профессиональному человеку там нет места, даже если он и попадёт в этот эшелон, пусть попробует поработать в той среде честно и профессионально – не выйдет.  Национальн­ые диаспоры очень дружны. Если их представит­ели попадают в беду, они массово приходят на выручку, не испытывают­ проблем подкупить полицию, прокуратур­у, особенно суды.   А русский Ваня завсегда готов «заложить» брата, соседа, приятеля.  Не исключаю, что сгущаю краски. Но ничуть не сомневаюсь­ в том, что из-за коррумпиро­ванности и недалёкости многих представителей власти, особенно на Ставрополье, нам ничего хорошего ждать по национальн­ому вопросу не стоит.