Обещанные президентом новые рабочие места создадут ...на бумаге. Чистой воды популизм. Скоро придется вводить квоты на рабочие места для россиян

Обещанные президентом новые рабочие места создадут на бумаге

Новость на Newsland: Обещанные президентом новые рабочие места создадут на бумаге

В минувшем году Владимир Путин озвучил одно из главных своих предвыборных обещаний: «Мы поставили задачу к 2020 году создать и модернизировать 25 миллионов рабочих мест... Именно качественные рабочие места станут локомотивом роста зарплат и благосостояния граждан. Это главное направление нашего удара». Над тем, что понимать под модернизированными рабочими местами, и каково будет их соотношение с вновь созданными, экономисты ломают голову до сих пор. Равно как и над тем, чего удалось добиться за полтора года «большого скачка»?

- Начнем с того, что в России нет даже статистики по поводу того, где и сколько убавилось или прибавилось рабочих мест. Не говоря уже о делении этих мест по каким-то категориям, - рассказывает старший научный сотрудник Лаборатории исследований рынка труда Высшей школы экономики Сергей Солнцев. - Даже формально мы не можем сказать, растёт ли число высокопроизводительных рабочих мест. Со стороны экспертного сообщества были обращения к Росстату, что надо ввести учёт, но пока они остаются безответными. Нет даже чётких критериев, что считать высокопроизводительным рабочим местом.

Что касается обещания Путина - это сверхамбициозная задача. Все последние годы у нас наблюдалась обратная тенденция - рабочие места уходили из так называемого формального сектора (крупные и средние предприятия) в сектор неформальный или полуформальный (малые предприятия, индивидуальное предпринимательство). Рабочие места в малом бизнесе в основном не очень высокопроизводительные. То есть тенденция обратная - качество рабочих мест в стране падает. И за последние полтора года никаких признаков «коренного перелома» не наметилось.

«СП»: - Даже не специалисту понятно, что в стране с сырьевой экономикой число высокопроизводительных рабочих мест крайне ограничено. Значит ли постановка столь амбициозной, как вы сказали, задачи, что государство всерьёз рассчитывает за 8 лет сделать свою экономику передовой и инновационной? Или декларируемая цель - чистой воды популизм?

- Число рабочих мест в сырьевом секторе экономике в подсаженной на нефтяную иглу России невелико. Что-то около 20 процентов. Со смежными отраслями - на несколько процентов больше. При этом добавочная стоимость (прибыль) создаётся именно в сырьевом секторе, а потом уже по цепочке распределяется по другим секторам. Создание новых рабочих мест, естественно, немыслимо без создания и укрепления не сырьевых отраслей - высокотехнологичных производств или создания современных видов услуг. Такие планы и задачи ставились государством ещё с 90-х годов. Но значимых результатов мы не видим. Даже наиболее яркие проекты остаются под вопросом. Например, в Сколково, которое должно было стать неким знаковым проектом, мы до сих пор не осязаем тех тысяч рабочих мест, которые были обещаны.

Или, к примеру, была заявлена задача создания Мирового финансового центра в Москве. Да, рабочие места в финансовом секторе характеризуются высокой производительностью. Но в этом направлении тоже нет серьёзных подвижек. Всё остаётся на словах.

Единственное, что можно вспомнить из последних достижений в этой сфере - развитие сборочных автомобильных производств. Было образовано некоторое количество рабочих мест. Но я бы назвал их в лучшем случае среднепроизводительными.

«СП»: - За оставшиеся 7,5 лет можно создать хотя бы половину того, что обещал Путин?

- Смотря как считать. У нас, например, в какой-то момент решили считать, что если в автомобиле есть лампочка, созданная с использованием нано-технологии, то и сами автомобили - инновационный продукт. Так и здесь. Обычные рабочие места можно под надуманным предлогом объявить высокопроизводительными. Если же обойтись без, скажем так, упражнений со статистикой, то реальное увеличение числа рабочих мест будет сродни экономическому чуду, наблюдавшемуся в отдельных странах Юго-Восточной Азии. Это возможно, но требует сочетания эффективной внутренней экономической политики с удачной мировой конъюнктурой.

Предыдущий опыт всяческих модернизаций говорит о том, что вряд ли такая задача по плечу нынешней российской власти. Правда, не всегда проекция прошлого на будущее даёт оправданный прогноз. Если будет вестись грамотная экономическая политика, то несколько миллионов высококвалифицированных рабочих мест создать будет возможно. А это уже немалый результат.

Между тем, экономист, пожелавший остаться неназванным, рассказал «СП», как примерно будут осуществляться манипуляции с рабочими местами.

- Производительность в России считается так: количество произведённой продукции делится на число работающих в данной сфере. Например, крестьянин вырастил несколько свиней и продал их за 100 тысяч рублей. Во столько и оценивается производительность его труда.

У нас есть много секторов, где посчитать производительность труда таким образом нельзя. Для врачей, учителей, полицейских обычно критерием производительности труда являются расходы государства. Скажем, чем больше, израсходовано на структуру МВД денег, тем эффективнее она работала. Такая вот прямая зависимость. И увеличение зарплат полицейским делает их рабочие места высокопроизводительными.

- Создание такого огромного числа рабочих мест - это было предвыборное обещание, которое ОНФ позаимствовал у «Деловой России», - говорит директор по связям с общественностью финансовой группы «Калита-Финанс» Алексей Вязовский. - Вместе с тем, в программе «Деловой России» резкий рост количества рабочих мест увязывался с новой индустриализацией, независимой денежно-кредитной политикой и тому подобными вещами. Ничего этого не наблюдается. Мы не видим, чтобы Центробанк создавал национальный капитал в России или появлялись передовые промышленные производства. Например, на днях РЖД был обещан триллион рублей на постройку высокоскоростных путей от Москвы до Казани. Но и там, при наличии столь серьёзных денег, российских производителей поддерживать не хотят. Решено, что по этим путям будут ездить поезда немецкой компании «Сименс». У нас есть Тверской вагоностроительный завод, но ему почему-то не заказывают ни скоростных поездов, ни двухэтажных вагонов. Даже олимпийские объекты в Сочи почему-то строили в основном турки. Если начинаешь анализировать, приходишь к выводу, что национальная экономика таковой по сути уже не является.

- Предложение Путина - только слова. Выполнить эту инициативу сейчас невозможно, - считает профессор географического факультета МГУ, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. - У нас всего в крупном и среднем бизнесе работает 37 миллионов человек. 10-11 миллионов задействованы в малом предпринимательстве. Ещё 5-6 миллионов - предприниматели без образования юридического лица (ПБОЮЛ). А про остальные 15-19 миллионов россиян трудоспособного возраста мы просто не знаем, чем они занимаются. Видимо, живут на какие-то подработки, заняты в серой экономике

Не понимаю, как мы почти на 70 процентов увеличим число работников на крупных и средних предприятиях, если у нас просто не создаются новые рабочие места. При этом в стране инвестиционный голод - мы вышли на докризисный объём инвестиций в экономику только в конце прошлого года. Я не знаю ни одного региона, где инициатива Путина привела хоть к какому-то увеличению числа высокопроизводительных рабочих мест. А приписки сделать для наших чиновников - милое дело. Поставили рядом с охранником новый компьютер - получили новое качественное рабочее место. Так вот все «достижения» и будут нарисованы.

Реально удастся создать не больше 2 миллионов рабочих мест, связанных с высокими профессиональными навыками.

Алексей Полубота

"Свободная пресса": Скоро придется вводить квоты на рабочие места для россиян

Глава Республики Карелии Александр Худилайнен в конце прошлой недели потребовал от чиновников регионального министерства труда в первую очередь трудоустраивать местное население.

Разговор об этом шел на совещании по обеспечению правопорядка. Заместитель министра ведомства рассказал, что работодатели попросили привлечь сюда дополнительно около 1500 иностранных работников. Связано это с началом реализации масштабных инвестиционных проектов, что привело к открытию вакансий на строительном рынке. Бизнесмены считают, что вакансии должны занять исключительно приезжие.

Глава Карелии недоумевает: «Безработных хватает и среди местных жителей. В Лахденпохье количество стоящих на учете в службе занятости в два раза превышает имеющиеся в районе вакансии, а мы привлекаем иностранную рабочую силу. Может, проще работодателям активнее работать с этой очередью, чем привозить людей из Молдовы, Украины и Средней Азии?»

Реакции со стороны работодателей пока не последовало. Тем временем, уровень безработицы в Карелии самый высокий в СЗФО.

В марте прошлого года министр труда и занятости республики Иван Скрыников сообщил, что причины безработицы мало чем отличаются от общероссийских, хотя карельские показатели несколько хуже: «Острая нехватка рабочих мест, низкий уровень оплаты труда с одной стороны, и некачественная профессиональная подготовка соискателей с другой, особенно в сельской местности, приводят к нестабильной и тяжелой ситуации на рынке труда». В конце 2012 года представители ведомства забили тревогу: уровень безработицы среди молодежи в возрасте от 20 до 24 лет равен почти 20 %. «Молодежь проигрывает в конкурентной борьбе за рабочее место, поэтому ищет возможности для применения своих профессиональных знаний за пределами региона», - сокрушалась начальник отдела анализа рынка труда и социальной поддержки МинтрудаЕлена Фролова.

Согласно статистическим данным, за последние четыре года численность населения в возрасте до 29 лет сократилось в Карелии на 15 000 человек. Этот показатель в 2,5 раза выше общероссийского.

10 декабря прошлого года руководитель портала Superjob.ru Алексей Захаров обратился кВладимиру Путину с открытым письмом, в котором предложил полностью закрыть границу для трудовых мигрантов. В обращении он призвал «принять жесткие политические решения, направленные на полное запрещение ввоза дешевой рабочей силы на территорию Российской Федерации». Если такого запрета не будет, Россия рискует остаться без рабочих мест для собственных граждан, предупреждал Захаров.

«Наше последнее исследование на эту тему показало, что уже до 25% респондентов в самых молодых возрастах и до 25% в старших, те люди, которые не имеют образования и квалификации, заявляют о том, что они реально конкурируют на рынке труда с неквалифицированными приезжими из Средней Азии. Бесконтрольная нелегальная иммиграция рано или поздно страну убьет. У нас нет десяти лет, нет даже пяти, чтобы изменить постепенно ситуацию, поэтому нужны действительно резкие решения, какими бы неприятными они ни были. Если их не предпринять сейчас, то буквально через пять лет будет поздно», — взывал к главе страны руководитель Superjob.ru.

Однако ряд экспертов попытались успокоить граждан: во многих случаях мигранты не замещают, а дополняют россиян на рынке труда.

Ведущий научный сотрудник Института демографии НИУ «Высшая школа экономики» Никита Мкртчян заявил, что приезжие, действительно, занимают большое число рабочих мест. Но это происходит не потому, что они вытесняют россиян: «Как показали неоднократные наши опросы, в 70% случаев мигранты не являются конкурентами жителям РФ, они занимают те рабочие места, которые среди наших соотечественников остаются не востребованными. И это происходит не из-за в разы заниженной заработной платы, которая якобы предлагается мигранту, а из-за отсутствия желания у россиян работать на данных позициях, и из-за возможности большей эксплуатации мигранта. Мигранты не так мало зарабатывают, они привлекательны для работодателя по большей части тем, что, приезжая в Россию на заработки без семьи, готовы все свое время посвящать работе (10-12 часов в день, а то и больше). Их никто и ничто от работы не отвлекает».

В начале этого месяца глава ФМС РФ Константин Ромодановский утверждал в эфире телеканала «Россия 24», что стране ежегодно необходимы 300 тысяч мигрантов. Они, по его мнению, требуются для постоянного проживания и последующей натурализации.

Ранее предварительные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) показали, что численность постоянного населения РФ на 1 января 2013 года составила 143 миллиона человек. Население выросло на 292,5 тыс. граждан, однако в Росстате подчеркнули, что произошло это за счет мигрантов.

Весной прошлого года г-н Ромодановский, выступая на правительственном часе в Государственной Думе, признался, что гастарбайтеров в стране многие миллионы, несмотря на это, их необходимо завозить и завозить. В настоящее время, сказал он, в РФ находятся 9 миллионов 500 тысяч иностранцев, из них 1 миллион 300 тысяч на законных снованиях, 3 миллиона 800 тысяч приехали в гости, учиться, лечиться, а 4 миллиона 400 тысяч - группа риска.

Однако по информации независимых демографов, количество осевших в нашей стране трудовых мигрантов - 15-20 миллионов человек. Более 10 % всего населения России.

Поскольку, говорят демографы, из этого числа лишь 1 миллион 300 тысяч или 1 миллион 500 тысяч трудятся легально, прибыль от работы остальных уходит в карманы бизнесменов, их нанявших, а российский бюджет не получает ничего. При этом все заработанное гости отправляют домой. Трудовые мигранты из Таджикистана в 2012 году отослали на родину 3 миллиарда 800 тысяч долларов. Гастарбайтерами из Кыргызстана было отправлено семьям 860 миллионов долларов – 23 % ВВП их страны.

- Глава Карелии поднял очень правильный вопрос, однако сам отчего-то не желает навести порядок в подчиненной ему бюджетной среде, например, в муниципалитетах, системе ЖКХ, - говорит доктор экономических наук, депутат Государственной Думы Валерий Рашкин. – Он имеет возможность контролировать, чтобы в качестве низкоквалифицированных рабочих вместо мигрантов брали местных жителей.

А предпринимательская среда Карелии к его призыву останется глуха, поскольку экономически заинтересована брать на работу приезжих. Нужно менять законодательство: увеличить налог на трудоустройство мигрантов, чтобы снизить коррупционную составляющую в сферах, где они трудятся. Налог для работодателя при приеме на работу иностранного работника с нынешних 28% надо повысить до 58%. После этого бизнесменам станет невыгодно принимать на работу иностранцев.

Согласен, следует ввести трудовые визы для всех без исключения мигрантов. Кроме того, нужно установить электронный контроль их трудоустройства в нашей стране. Обязать предпринимателей аргументировать необходимость в работниках из-за рубежа.

«СП»: - Некоторые специалисты утверждают, что россияне не готовы работать там, где трудятся гастарбайтеры.

- Начну со следующего. По неофициальным данным, в российской столице насчитывается 2 миллиона мигрантов, большая часть из которых не зарегистрирована. Несмотря на то, что превышение порога в 10 % уже является чувствительным для населения, количество приезжих продолжает расти.

Рост числа гастарбайтеров выгоден так называемой миграционной мафии, в которую вовлечены и должностные лица. Например, официальная зарплата московского дворника – 40 000 рублей. Ему отдают 12 000, остальное забирают чиновники. При этом работодатель платит за мигранта налог такого же размера, как за местного жителя.

А за официальную зарплату согласилось бы работать немало москвичей.

Живут столичные дворники в чудовищных условиях: спят в подвалах, на один топчан – пять претендентов (по очереди ложатся), абсолютное отсутствие санитарных условий быта. Утверждения о том, что россияне не желают работать там, где трудятся приезжие, не верны. И на стройках мигрантам платят заниженную зарплату.

«СП»: - Также нам твердят, что приток дешевой рабочей силы помогает развивать экономику страны.

- Практически весь мир уже осознал, что это – гибель для государств! Применение дешевой иностранной рабочей силы сдерживает научно-технический процесс. Наукоемкие технологии, высокотехнологичное оборудование при наличии такой силы не востребованы. Легче за несколько тысяч нанять пять дворников-мигрантов, чем принять за 40 000 специалиста, способного управлять уборочной техникой по чистке газонов, тротуаров, уборке листвы, автодорог.

Покупка за рубежом низкоквалифицированной рабочей скоро приведет к тому, что придется вводить квоты на рабочие места для местного населения.

«СП»: - Невеселая перспектива. А демографическую ситуацию с помощью приезжих исправить возможно?

- В советский период работа находилась для всех. Даже требовались рабочие руки. Затем система рухнула.

Если государство в комплексе отредактирует социально-экономическую и налоговую политику, а также политику, связанную с развитием реального сектора экономики, политику помощи малообеспеченным семьям, помощи родителям-одиночкам, пенсионную политику – то гастарабайтеры нам не потребуются.

Источники: svpressa.runewsland.comkprf.ru

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.