Симптом коронавируса: Кланам Кремля не до спасения России, там, похоже, делят власть. Помощь получат всего треть предприятий, а гражданам даже налоги не ослабят. Большая игра против Мишустина: Политические последствия премьерского коронавируса

Симптом коронавируса: Кланам Кремля не до спасения России, там, похоже, делят власть

На фото: Андрей Белоусов

На фото: Андрей Белоусов (Фото: Михаил Метцель/ТАСС)

 

 

Симптом коронавируса: Кланам Кремля не до спасения России, там, похоже, делят власть

Помощь получат всего треть предприятий, а гражданам даже налоги не ослабят

https://svpressa.ru/economy/article/264330/

Четверка крупнейших российских бизнес-объединений: Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата (ТПП), «Деловая Россия» и «Опора России» — направила премьер-министру Михаилу Мишустину письмо с совместными предложениями по мерам поддержки экономики и населения для ускорения выхода из кризиса и успешного посткризисного развития. В частности, предлагается ввести мораторий на уплату НДФЛ с зарплат россиян менее 5 МРОТ (МРОТ в 2020 году равен 12,13 тыс. руб., то есть речь идет о суммах в 60,6 тыс. руб) и распространить отсрочки по налогам и страховым взносам на все предприятия.

Среди основных предложений бизнес-объединений также есть субсидирование кредитов на модернизацию и техническое перевооружение производств в размере ключевой ставки ЦБ (5,5%), а также расширение программы льготных кредитов системообразующим компаниям на пополнение оборотных средств, которую предложил президент, путем увеличения лимита до 10 млрд руб., но не более 10% от оборота компании; введение механизма отсрочки по уплате процентов по кредитам до конца действия карантинных с последующей капитализацией процентов для поддержки системно значимых компаний; запуск вечных облигаций госкомпаниями с предоставлением банкам, которые будут их выпускать, 100% госгарантий государства; субсидирование банками и государством льготного периода по уплате процентов по потребительским кредитам на два месяца, перенос максимального объема госзакупок на второй квартал 2020 года и разработка госпрограммы адресной помощи населению (товары первой необходимости, продовольствие, социально-бытовые услуги и т. д.) с размещением прямых заказов на предприятиях; расширение программы зарплатных кредитов для всех предприятий (а не только малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей экономики) под гарантии ВЭБ. РФ для банков, а также субсидирование процентной ставки в размере ключевой ставки при условии сохранения занятости на уровне 85%; распространение полугодовых отсрочек по всем налогам (кроме НДС) и страховым взносам на все предприятия, а для компаний, чья выручка упала более чем на 50% за месяц, введение налоговых каникул, подъем в два раза порога отнесения компаний к категориям микро, малого и среднего бизнеса как по численности сотрудников, так и по обороту; перенос всех плановых проверок бизнеса с 2020 год на 2021 год по плану Генпрокуратуры и отмена всех внеплановых проверок.

Напомним, президент России Владимир Путин 28 апреля поручил правительству разработать новый пакет неотложных мер поддержки экономики и граждан и подготовить национальный план действий по нормализации деловой жизни. Ранее правительством были приняты два пакета поддержки экономики, в настоящее время, по словам министра экономического развития Максима Решетникова, готовятся третий и четвертый. Общая сумма помощи в рамках двух пакетов оценивается в 2,1 трлн руб.

При этом стоит отметить, что объем выделяемой помощи в России кратно меньше, чем в США, странах ЕС и Китае и, как считают экономисты, не позволит в нужной мере поддержать ни население, оказавшееся в критической ситуации, ни бизнес.

Но и выделяемая правительством помощь получат далеко не все. Как подсчитала аналитическая служба международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza, претендовать на безвозмездные гранты со стороны государства не смогут две трети малого и среднего бизнеса, 4,24 млн компаний и индивидуальных предпринимателей, не относящихся к пострадавшим от коронавируса отраслям, окажутся «за бортом».

Расчеты показывают, что выплаты в размере 12 130 руб. на каждого сотрудника в течение двух месяцев смогут получить около 1,74 млн МСП из 11 отраслей, признанных правительством наиболее пострадавшими от пандемии, при условии сохранения этими компаниями 90% рабочих мест. Общая сумма грантов может составить до 71,7 млрд руб. Однако этой мерой поддержки будет охвачено лишь 29%, или менее трети всех МСП.

При этом претенденты на получение поддержки распределились по регионам неравномерно. В десятке регионов с наибольшей долей МСП, которые смогут претендовать на гранты, лидирует Ямало-Ненецкий автономный округ (43%), Дагестан (42%), Чукотский автономный округ (40,9%), Ханты-Мансийский автономный округ (40,6%), Белгородская область (36,6%), Ненецкий автономный округ (36,4%), Республика Коми (36,3%), Забайкальский край (36,2%), Мордовия (36,1%) и Липецкая область (35,%). Самая низкая доля МСП, которым положены прямые выплаты, в Москве (20,3%) в Ингушетии (22,2%), Санкт-Петербурге (22,7%), Новосибирской области (25,4%), Калининградской области (26,7%), Ярославской области, Калмыкии и Вологодской области (по 27,6%), Башкортостане (27,7%), Челябинской области (27,9%), Омской области (28,0%) и Самарской области (28,1%).

 

— Эти объединения существенно отличаются друг от друга: одни включают крупные компании, другие — только организации, относящиеся к среднему и малому бизнесу—считает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— А ТПП является структурой, призванной содействовать всем предприятиям, независимо от величины и формы собственности. Поэтому то, что у них сформировалась единая позиция, говорит о том, что проблемы с выплатой заработной платы своим работникам (даже уменьшенной до «белого» оклада) возникли, как у ведущих корпораций, так и у небольших фирм. В сложившейся ситуации просьба отменить НДФЛ для низкооплачиваемых работников представляется совершенно обоснованной. Такая практика существует во многих странах, и в условиях экономического кризиса подобная мера позволит снизить угрозу массовых увольнений на крупных предприятиях и облегчит трудоустройство тем, кто уже потерял работу.

 

 

«СП»: — Многим ли это поможет? А выдержит ли бюджет?

— Дефицит бюджета неизбежен. Сейчас не время сокращать бюджетные расходы: если не удастся предотвратить массовую безработицу, то у государства попросту не хватит средств для того, чтобы сохранить социальную стабильность. Поэтому нужно использовать все имеющиеся ресурсы для того, чтобы предотвратить увольнения, не допустить падения уровня оплаты труда и поддержать платежеспособный спрос.

«СП»: — Пойдет ли правительство на это?

— Пока мы не можем даже предположить, что собирается делать правительство, поскольку сколько-нибудь внятная стратегия у него отсутствует. К сожалению, есть основания предполагать, что разногласия внутри экономической и политической элиты не позволяют выработать программу действий по спасению экономики. Между тем, если в ближайшее время власть не сумеет принять меры, позволяющие гарантировать сохранение потребительского спроса и нынешнего уровня занятости, нам всем придется дорого заплатить за бездействие государственного руководства.

«СП»: — Претендовать на безвозмездные гранты со стороны государства не смогут две трети малого и среднего бизнеса — «за бортом» останутся 4,24 млн компаний и индивидуальных предпринимателей, не относящихся к пострадавшим от коронавируса отраслям. Серьезный ли это удар для экономики? Почему так получается?

— Нужно принять во внимание то, что самозанятым власть вообще помогать не собирается. Подобное стремление сэкономить средства, которые, насколько я понимаю, предполагается направить на поддержание финансовой стабильности, может привести к глубокому социально-экономическому кризису. Судя по всему, власть больше всего опасается финансовой дестабилизации. Но, как мне кажется. главную опасность для нее представляет перспектива роста социального недовольства, вызванного массовой безработицей и снижением уровня жизни.

«СП»: — Как определяются «пострадавшие»? кто составляет список? Чем объяснить региональные различия? Почему самая низкая доля МСП, которым положены прямые выплаты, в Москве?

— Скорее всего, эти различия объясняются противоречиями между внутривластными группами, предлагающими собственные сценарии выхода из кризиса. Причем как можно заметить, в последнее время вновь предпринимаются попытки снизить влияние и популярность Сергея Собянина. Эти, может, объясняться и нежелание правительства оказывать помощь московским предпринимателям.

«СП»: — Болезнь Мишустина и приход Белоусова что-то изменит? Или полномочий Белоусова недостаточно для существенных изменений?

— Создается впечатление, что внезапная болезнь Мишустина, который все-так не устранился полностью от управления и пообещал «оставаться на связи», является признаком обострения внутривластных противоречий. Если это действительно так, то положение дел может быть еще хуже, чем кажется. В таком случае нас вместо деятельности государственного руководства по спасению экономики ожидает борьба между внутривластными группами за возможность распоряжаться бюджетными средствами в собственных интересах.

По мнению преподавателя кафедры международной политики и зарубежного регионоведения Института общественных наук РАНХиГС при президенте РФ Сергея Маргулиса, инициатива бизнес-объединений позитивно скажется на фактических доходах россиян и, соответственно, стимулирует потребительский спрос, что, безусловно выгодно для бизнеса.

— Относительно, того какая доля предприятий окажется в выигрыше от этого, пока сказать сложно. На мой взгляд, в нынешних условиях, более полезно было бы для бизнеса наложение моратория на взносы во внебюджетные фонды, т.к. это позволило бы сократить реальные расходы предприятий. Но в принятие такой меры верится с трудом.

«СП»: — А непосредственно людям что это даст? Много у нас людей с такой заплатой и что для них будет означать отмену НДФЛ?

— Официальную зарплату менее 60 тыс. получают более 80% наших граждан. При этом нельзя утверждать, что все они живут на эти деньги т.к. многие получают часть заработной платы «неофициально», либо имеют иные доходы. Отмена НДФЛ, безусловно, способна помочь тем гражданам, которые имеют действительно низкий уровень доходов.

«СП»: — Пойдет ли правительство на это? Почему?

— Очень сильно сомневаюсь, что правительство готово пойти нас такие меры, так как это существенно снизит налоговые поступления в бюджет. Максимум речь может идти об отмене НДФЛ для малоимущих, то есть чей уровень доходов близок к МРОТ или чуть более, о чем дискуссии шли ещё в декабре прошлого года.

«СП»: — Претендовать на безвозмездные гранты со стороны государства сможет лишь треть малого и среднего бизнеса. Почему так получается? А остальные? Что ждет их?

— К сожалению, в список попали только 11 отраслей, хотя в действительности пострадавших гораздо больше! Например, в этот перечень не попал бизнес «Такси», который во многих регионах де-факто встал, не получат компенсации предприниматели, чей бизнес связан с с/х и имеет определенную сезонность. Например, торговцы рассадой в аграрных регионах нашей страны из-за закрытия местных рынков и режима самоизоляции не в состоянии реализовывать свою продукцию, которая уже через месяц не может быть реализована и т. д.

Также «за бортом» остаются компании имеющие налоговые задолженности, причём, которые могут быть минимальны и о которых предприниматели часто даже и не осведомлены, это обычная ситуация в бизнесе … Логично было бы вводить такого рода «санкции» только против злостных «неплательщиков».

Ответь на вопрос «что их ждёт?» крайне сложно т.к. все зависит от конкретной отрасли и конкретной компании. Например, некоторые предприниматели уже заявили, что помощь государства для них кардинально не меняет ситуацию т.к. в серьезном кризисе вся отрасль и выход из неё зависит только от продолжительности эпидемии COVID-19.

«СП»: — Можно ли ожидать расширения помощи бизнесу и что для этого должно произойти?

— Нет сомнений, что государство будет стараться и дальше оказывать помощь бизнесу, но при этом очевидно, что всем предприятием это не поможет и часть из них все равно будет вынуждена уйти с рынка.

Новости России: Карантин не помеха: Россия увеличивает экспорт молока и молочных продуктов

 

Большая игра против Мишустина: Политические последствия премьерского коронавируса

Белоусов изменит Правительство под себя и свих людей

https://svpressa.ru/politic/article/264339/

В последний день апреля стало известно, что премьер России Михаил Мишустин заразился коронавирусом. О результате анализа он лично сказал Владимиру Путину во время онлайн-разговора. Премьер сразу предупредил, что на время самоизоляции остается на связи с президентом и правительством, и предложил в качестве временно исполняющего обязанности председателя правительства кандидатуру Андрея Белоусова. Путин предложение одобрил.

Несмотря на то, что президент сразу же объявил, что никакие окончательные решения по поддержке экономики и населения без участия Мишустина приниматься не будут, в сети практически сразу же появилась информация о том, что в кресле премьера россияне Михаила Владимировича больше не увидят. Так, в «Медузе» была опубликована статья с намеками о том, что Белоусов станет новым премьером, а Мишустин в свое кресло не вернется. Доводы экспертов издания: Белоусов стал исполняющим обязанности без приставки «временно», президент подписал указ об этом, хотя необходимости в таком документе не было.

Однако позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков лично опроверг слухи о возможной отставке Мишустина, назвав их бредом.

Между тем, среди политологов, и особенно в Telegram, ходят два противоположных мнения. Первое: болезнь позволила Мишустину сложить непопулярные решения на Белоусова, и по возвращению на работу, когда Белоусов уже получит от недовольного отчетами президента все положенные премьеру удары, Мишустин выйдет в ореоле спасителя и предложит что-то действительно стоящее, тем самым значительно усилив свой вес. И второе мнение: Мишустин заболел крайне неудачно, его болезнь будут максимально использовать в своих целях другие игроки, и может так статься, что возвращаться нынешнему премьеру будет просто некуда.

Разъяснить изменения в политической ситуации, возникшие в связи с болезнью Мишустина, «Свободная Пресса» попросила политолога и политтехнолога Сергея Маркелова.

«СП:» — В связи с болезнью Мишустина, на ваш взгляд, как-то поменяется курс правительства, характер принимаемых мер?

— Логика происходящего подразумевает несколько сценариев. Все будет зависеть от ситуации. Если все пройдет, как у того же Бориса Джонса в Англии — отболел две недели, вышел на работу и занят во всю — это одна история. Если болезнь затянется, если начнутся какие-то информационные вбросы, вопросы о степени тяжести, о том, что с Мишустиным на самом деле — то тогда варианты могут измениться. Потому что Мишустин — это одна аппаратная история, а Белоусов — совсем другая.

Я думаю, больше шансов, что ничего глобально не поменяется. Я думаю, у Мишустина будет легкая форма заболевания, и недели через три он выйдет на работу. Белоусов эти три недели спокойно справится, радикальных системных решений принимать ему не дадут. Другое дело, что, будем честными, и Мишустин — не главный инициатор решений, которые он озвучивает, их принимает группа товарищей. План выхода экономики страны из кризиса, антикризисные меры — это коллективный труд с участием не только правительства, но и администрации президента, и самого президента.

«СП:» — Но в ближайшее время, как понимаю, выступать с отчетом придется именно Белоусову. Что будет, если, например, президент останется недоволен отчетом?

— Не факт, что Белоусову. Если будет принят сценарий, что меры хорошие, они действуют, то нас ждет очередное обращение президента, он это конвертирует это в свою историю. Если будет принято, что меры нехорошие, и большая часть губернаторов не подхватывает истории, не вписывается в ожидания Кремля по скорости, то тогда, я думаю, общий отчет просто раздробят на отчеты министров, повесят все на Президиум Правительства и сделают трансляцию.

Игра против Мишустина началась

«СП:» — Насколько с политической точки зрения сейчас для Мишустина выгодно болеть?

— Болеть всегда невыгодно. Я думаю, решение было принято жесткое, потому что у человека была дилемма либо в кабинете «умирать» при температуре, либо на больничный.

Конечно, болеть невыгодно. Конечно, на кризисной истории зарабатывать очки, если ты понимаешь, как это делается — выгоднее, это происходит быстрее. Ты быстрее входишь в команду президента, в доверие к президенту и так далее.

 

Но дальше мы имеем традиционный для России сценарий. Будет Мишустин или нет, будут отчеты или нет и в какой форме — мы имеем одну единственную традиционную модель, которая будет работать: объективная часть ситуации будет, какая будет, а информационная реальность будет другой. Она будет переписываться и подгоняться под задачи.

«СП:» — Информационная кампании против Мишустина, все эти заявления, что он не вернется к работе, которые начались с «Медузы» — они, на ваш взгляд, как-то по премьеру ударили? В чем была задача этой кампании?

— Там наверху, на том горизонтальном уровне, в котором находится Мишустин, не все просто с отношениями. Там жесткач. Жесткие отношения, жесткая история по репутации, жесткая история по рейтингу, жесткая история позиционирования себя в команде, и поэтому эта куча появившихся данных по Мишустину — это игра на его ослабление.

На эпидемии, на антикризисных мероприятиях всегда кто-то поднимается. Идеальное исполнение этого мы видели у Шойгу — он всю жизнь этим занимался с помощью МЧС. Человек занял вторую позицию в государстве, просто выезжая на места катастроф и говоря от имени президента.

Я расцениваю эти сигналы по ослаблению Мишустина как сигналы его естественных конкурентов за доступ к телу президента, за доступ в команду людей доверия. Это точно именно так, потому что выбор Мишустина был личным выбором президента. Это не было аппаратной игрой. Пять кандидатур, которые готовились традиционно, по регламенту подготовки — все слетели. Президент их не одобрил. Президент придумал себе Мишустина. А на этом уровне власти не любят любимчиков президента, их не должно быть в принципе. Любой любимчик президента тут же получает пинок в одно место. А Мишустин его приобрел естественным путем.

«СП:» — Если делаются такие уколы в сторону Мишустина, значит, шансы на то, чтобы ему помешать, у конкурентов все-таки есть?

— Безусловно, будут играть на его ослабления, будут бороться за нужную для себя позицию президента. Будут придумывать новые истории, пропихивать какие-то антикризисные решения для страны, пока Мишустин болеет. Будут убеждать президента, что не надо ждать выздоровления Мишустина, надо сейчас меры принимать. А если у кого-то получится президента убедить, то человек уже станет аппаратно совсем другим. Допускаю, что Белоусов будет продавливать несколько людей, имена которых Мишустин даже не озвучивал.

Дальше, если Белоусов перехватывает повестку, он усиливается и очень серьезно. Возникают новые аппаратные издержки, противовесы. Поэтому, безусловно, этой ситуацией будут пользоваться, будут на этом усиливаться. Здесь если один человек ослаб, другие люди начинают искать пути усиления себя.

«СП:» — Уже понятно, кто будет бороться? Какие-то события с этим связанные, помимо публикации в «Медузе», вы уже наблюдаете? Что-то уже началось?

— Это идет всегда: ежедневно, ежечасно. Почему при принятии тех или иных решений иногда возникают барьеры? Потому что 20% времени чиновник высшего эшелона власти занимается своей прямой работой, а 80% - чиновник думает, как выжить, и это не моя статистика, а мировая. Чиновник понимает, что на его место стоит очередь, которая воспользуется любым его ослаблением, и поэтому каждый раз, когда он принимает то или иное решение, он проходит через дилемму: взять инициативу на себя или нет. Как правило не берет: «лучше пусть кто-то берет инициативу, чем я». Потому что непонятно, какое решение по этой инициативе будет принято.

Играть сейчас будут все. Я, конечно, не беру в расчет молодых технократов, которые не умеют этого делать, но вот тяжеловесы — КириенкоВайноВолодинКудринМедведевМатвиенко — все будут перераспределяться по силе и бороться.

Тем более, что президент не победу не подразумевает, Путин не понимает истории «не победить». Все понимают, что будут побеждать. Но остается вопрос, кто на этом усилится. Поэтому Мишустин, на самом деле, заболел очень не в кассу.

 

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.