Пенсионная реформа: За 50 лет стажа — 9 тысяч рублей в 70 лет, не больше и не раньше

По степени шулерства с параметрами пенсионной системы Россия переплюнет даже Украину

Андрей Захарченко

https://svpressa.ru/economy/article/252744/

Зрителям центральных телеканалов и читателям проправительственных СМИ денно и нощно рассказывают о том, что ситуация в когда-то братской Украине становится хуже чуть ли с каждым часом.

Взять хотя бы пенсионную реформу, которая стартовала на Украине раньше нашей.

Например, критики соседнего государства обращают внимание на тот факт, что для получения пенсий по новым правилам в год выхода на заслуженный отдых украинский пенсионер должен иметь за плечами трудовой стаж в размере 35 лет. Хотя вряд ли люди с большими разрывами в трудовом стаже, прожившие на данный момент половину своего трудоспособного возраста, успеют заработать себе такую выслугу к этому возрасту.

Кроме того, подчеркивается, что украинская пенсионная реформа-2017 в итоге уменьшила размер пенсий, снизив коэффициент страхового стажа, на который умножается сумма пенсии, с 1,35% до 1%. А это грубо нарушает 102-ю Конвенцию Международной организации труда (МОТ), которая гласит: пенсия должна быть на уровне 40% от зарплаты. В Украине же после реформы эта доля составит чуть более 20%.

Только вот уважаемые критики Украины почему-то не спешат обращать внимание на то, что в сфере пенсионной реформы Россия с небольшим временным лагом практически полностью копирует то, что творится в «незалежной».

С учетом этого возникает вопрос — а не стоит ли нашим пенсионерам по примеру своих украинских собратьев, уже откладывать, например, по 50 тысяч рублей за докупку недостающих лет трудового стажа? Или, вероятно, им уже стоит смириться с тем, что по примеру Украины требования к трудовому стажу будут увеличены настолько, что окажутся попросту невыполнимыми?

Несмотря на некоторые сходства между украинской и российской пенсионными реформами, мы все же идем своим путём, заявил корреспонденту «СП» при обсуждении этого момента руководитель Департамента социального развития аппарата Федерации независимых профсоюзов России, кандидат экономических наук Константин Добромыслов.

— Общий пенсионный возраст у нас установлен, есть переходный период до 2028 года, — уточнил эксперт. — У нас установлен законодательный запрет на увольнение предпенсионеров по возрастным мотивам под страхом уголовной ответственности. Для получения пенсии по достижении установленного возраста выхода на заслуженный отдых человек должен иметь за плечами порядка 15 лет минимального трудового стажа и 30 набранных пенсионных баллов. Правда, если эти условия не выполняются, человеку необходимо работать дальше.

«СП»: — Работать придется, если не выполнены все эти нюансы сразу или какой-то один из них? И что будет, если гражданин окажется не в состоянии доработать положенное?

— Если не хватает пенсионных баллов, то работать придется. Если не хватает стажа, то работать придется тоже. В противном случае человек выйдет на социальную пенсию на 5 лет позже. То есть для мужчин это, соответственно, 70 лет, а для женщин — 65 лет. А размер этой выплаты из федерального бюджета будет колебаться где-то на уровне прожиточного минимума. А до этого им никто ничего платить не будет.

«СП»: — А у нас в России созданы все условия для того, чтобы гражданин мог спокойно и стаж наработать, и достаточное количество баллов для начисления пенсии получить?

— В принципе, условия по баллам и трудовому стажу драконовскими я бы не назвал. Ведь что такое, например, 30 баллов? У нас есть ограничение на Фонд оплаты труда, с которого платятся страховые взносы в размере 22% в Пенсионный фонд. На сегодняшний день это где-то около 1,1 миллиона рублей в год за человека. Если гражданин получает этот доход, что в пересчете на ежемесячную зарплату составляет немногим менее 100 тысяч рублей, то при этом условии он получает 10 пенсионных баллов в год. То есть для набора 30 баллов ему нужно проработать 3 года при указанном уровне зарплаты.

«СП»: — Но ведь это максимальные значения! А как же быть тем, кто зарабатывает заметно меньше?

— Если человек получает минимальную зарплату в размере минимального размера оплаты труда (МРОТ), то за год работы ему начисляется 1 пенсионный балл. Соответственно, при том, что он всю жизнь будет получать этот самый МРОТ, ему придется работать 30 лет. Это, в принципе, выполнимое условие. С учетом повышения пенсионного возраста до 65 лет можно сказать, что, в принципе, все россияне выработают этот стаж. Человек со средним ежемесячным доходом, соответственно, набирает порядка 5 баллов в год, а значит, ему потребуется лет 6 для наработки требуемого стажа. Так что не уложиться в эти сносные, я бы сказал, требования могут, разве что, какие-то маргинальные элементы. Например, пребывающие в заключении и не имеющие возможность трудиться.

«СП»: — Но эти требования сейчас выглядят сносными. А что будет с ними через 5−6 лет? Можно ли предположить, что какие-то требования будут ужесточаться? Ведь те же тарифы ЖКХ, например, из года в год стабильно растут, так почему бы власти и авторам пенсионной реформы не актуализировать эти параметры?

— Ну, если стоимость пенсионных баллов будет ежегодно индексироваться, то само их количество увеличивать не планируется. Сам президент сказал, что основные параметрические характеристики пенсионной системы больше менять не предполагается. Так что глобальных перестроек не намечается. Конечно, если не грянет лет через 10 какой-нибудь серьезный гром.

«СП»: — Что вы подразумеваете под «серьезным громом»?

 — Например, что-то ужасающее может произойти в сфере демографии. Или из-за автоматизации производства появится больше количество безработных. Вот тогда наверняка параметры пенсионной реформы будут меняться. Но пока развитие идет по инерционному сценарию, так что необходимости что-то менять пока не наблюдается.

Естественно, словам эксперта об отсутствии необходимости менять параметры людоедской пенсионной реформы очень хочется верить. Однако, помнится, нынешний президент России ранее неоднократно говорил о том, что повышать пенсионный возраст в стране, пока он находится у руля власти, никто не будет. Но по окончании последних президентских выборов его взгляд на эту проблему кардинально и очень быстро поменялся. Естественно, вполне логично предположить, что и свое мнение относительно неизменности основных параметрических характеристик «отреформленной» пенсионной системы гарант Конституции так же легко может поменять.

Особенно если учесть, что ситуация с демографией в России, мягко говоря, очень далека от позитивной. Даже известный своими манипуляциями со статистикой Росстат был вынужден констатировать — в 2019 году убыль населения в стране достигнет рекордных за последние 11 лет значений. Такие потери ни мигрантами, ни массовым поеданием улиток, увы, не получится. Следовательно, ждать очередных пенсионных реформ вполне можно не через 5−10 лет, а гораздо раньше.

Однако член экспертного совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия», экономист Владислав Жуковский уверен, что на самом деле у нас и без того в сфере пенсионного обеспечения все давно уже гораздо хуже, чем кажется, и основные элементы пенсионной реформы в России уже давно превратились в инструменты шулерства и обмана.

— За последние три года власти не только повысили пенсионный возраст на 5 лет, из-за чего 40% мужчин и 22% женщин просто будут всю жизнь работать, платить налоги, а потом умирать, не дожив до пенсии, — поясняет он свою точку зрения. — Власти на самом деле проделали еще целый ряд манипуляций с целью минимизировать выплаты нынешним и будущим пенсионерам. Так, уже на 5 лет были повышены требования к необходимому минимальному уровню трудового стажа для получения средней по стране пенсии в 14,5 тысячи рублей. Одновременно с этим, чтобы сократить объемы выплаты пенсионных накоплений, был увеличен так называемый срок дожития.

«СП»: — А как можно манипулировать пенсией через срок дожития?

— Если у вас имеются какие-то пенсионные накопления на индивидуальном счете, это не значит, что, чудом дойдя в добром здравии до пенсионного возраста, вы сможете воспользоваться ими по своему усмотрению. Решать, что с ними делать и сколько из них получать на руки ежемесячно, будет государство. Принято официально считать, что после выхода не пенсию человек в среднем в России проживает 20,5 года. Но всем понятно, что после 65 лет мало кто из российских мужчин проживает эти 20 с лишним лет, так что реально на руки люди получают копейки.

То же самое касается количества страховых баллов. Как ни крути, а это всего лишь некие виртуальные квазипенсионные гарантии. То есть вам говорят, что вас есть некое энное количество пенсионных балов, но их коэффициент обмена мало того, что устанавливается довольно-таки произвольно, так еще и зависит от целого ряда факторов: найдутся или не найдутся для этого деньги в федеральном бюджете, захочет или не захочет государство выплачивать положенное.

Совершенно очевидно, что это тоже абсолютно манипулируемая величина. Сегодня, например, деньги на это в бюджете есть, нефть дорогая, сверхжесткий санкций против России пока не принято, золотовалютные резервы у страны пока еще есть. Но через 5−7 лет, после очередного внутрироссийского или мирового кризиса, в казне денег на это не обнаружится, в связи с чем все эти пенсионные баллы будут конвертированы всего лишь в некие красивые фантики.

«СП»: — Какие еще манипулятивные движения совершает власть в отношении пенсионных накоплений граждан?

— Помимо собственно увеличения возраста выхода на пенсию и увеличение срока дожития власти еще отменили софинансирование пенсионных накоплений. Еще они отказываются индексировать пенсии работающим пенсионерам. А мы же прекрасно понимаем, что пенсионеры в России работают не потому, что им больше нечем заняться, а потому, что на одну лишь пенсию в нашей стране не выжить.

Мало того, недавно власти заявили о том, что собираются вводить административную ответственность для стариков, если те, выйдя на пенсию, продолжат работать, не уведомив об этом государство. Это вообще замечательно! То есть если вы претендуете в старости на копеечную государственную поддержку в 10 тысяч рублей и продолжите работать, чтобы банально свести концы с концами, вы рискуете попасть на штрафы в десятки тысяч рублей!

А ведь еще власть теперь не включает в страховой стаж учебы в высшем учебном заведении, службу в армии уход за инвалидом и отпуск по уходу за ребенком. То есть человек тратит свое время на уход за стариком или ребенком, отдает «долг» государству, но оно в ответ говорит — а будьте любезны теперь отработать за это 5 лет сверху, чтобы получить страховую пенсию. А если не согласны, то вот вам тогда 9 тысяч рублей в зубы, и больше не канифольте нам мозги.

«СП»: — А почему вообще власть осуществляет столь откровенное манипулирование пенсиями?

— Манипулирование происходит по той простой причине, что власть все время закладывает в бюджет заниженные показатели инфляции. То есть сейчас закладывается инфляция в размере 4−4,5%, дальше ее планируют снижать до 3−3,5% и, соответственно, именно на эту величину индексировать выплаты пенсионерам.

Но все прекрасно понимают, что для людей старшего возраста, для категории, по сути, бедных и малоимущих людей, реальная инфляция минимум в 2−2,5 раза выше. Обусловлено это структурой потребительской корзины, где очень высока доля продуктов питания, медикаментов и услуг ЖКХ, то есть тех элементов, стоимость которых растет у нас в стране гораздо быстрее всех остальных категорий товаров и услуг. Так что индексация пенсий на уровень официальной инфляции сокращает в конечном итоге ее покупательную способность.

По сути, налицо латентный отказ государства от исполнения своих конституционных социальных обязательств через снижение расходов на поддержку пенсионеров.

«СП»: — Кстати, в ходе последней пресс-конференции глава государства высказался в том духе, что в действующей Конституции все остальное, кроме первой главы так или иначе менять можно. Да и ранее, на недавней встрече с судьями Конституционного Суда, гарант подчеркивал, что толкование и интерпретация отдельных положений Конституции и самого закона в целом — это непрерывный процесс. Не означает ли это, что уже не за горами тот момент, когда основной закон страны будет переписан, и в новом его варианте государство окончательно и бесповоротно снимет с себя все социальные обязательства?

— На заборах, как вы знаете, много чего пишут, но за забором жизнь совершенно иная. Так у нас и с Конституцией. В ней записано, что Россия — социально ориентированное государство, и все россияне имеют право на всеобщее образование и медицинскую помощь. Много там написано и про цензуру, про свободу слова, про политическую конкуренцию, про права и свободы людей. Но это же не исполняется.

Мы же все видим, что медицина с образованием у нас становятся все менее доступными и все более коммерциализированными, мы видим массовое закрытие школ и больниц. С начала нулевых в России уже закрыто порядка 27 тысяч школ, оптимизировано либо ликвидировано почти 6 тысяч больниц и поликлиник. Поэтому, чтобы не будоражить народные массы и не провоцировать неприятных телодвижений, можно нарисовать весьма красивую Конституцию.

Но потом вполне спокойно можно говорить — да, россиянам гарантированы всеобщие и бесплатные медицина с образованием, а также пенсии, однако же в этом законе не прописаны конкретные механизмы предоставления услуг и конкретные размеры тех же пенсий. Так что вот вам, россияне, условно говоря, 5 тысяч рублей гарантированных выплат. А если хотите выше — то работайте, будьте любезны. Не 35−40 лет, а все 50.

«На пенсию — в 40 лет»: Пенсионную реформу похоронит молодежь

Играть в пенсионный «наперсток» с государством люди отказываются

Валерий Цыганков

https://svpressa.ru/society/article/252799/

Нынешняя молодежь окончательно добьет пенсионную систему страны. Поскольку умеет хорошо считать. Ведь после достижения сорокалетнего возраста надо работать еще минимум 25 лет, чтобы обеспечивать возможность выплаты пенсий тем, кто перевалил через 65-летнюю отметку. Поскольку именно это подразумевается нынешней пенсионной системой в России. Но молодежь, видевшая, как власть облапошила старшее поколение, лихо подняв пенсионный возраст, хорошо усвоила этот урок.

В стране, как и в мире, растут, ширятся и разветвляются такие движения, как FIRE, дауншифтинг и прочие «брошу все — уеду в деревню». Они во многом различаются, но главные свойства схожи — это ограничение себя в потреблении или отказ карьеры, от так называемых благ цивилизации и от правил, которые диктует социум — ради обретения свободы. Финансовой и, как следствие, физической.

При этом, например, дауншифтеры даже не дожидаются сорокалетнего рубежа. Здесь возраст вообще не имеет значение. Эти люди, пребывающие в работоспособном возрасте, как бы замедляют свой жизненный ритм, чтобы, не откладывая в долгий ящик, уже сегодня начать жить для себя, а не долгими десятилетиями вкалывать от зари до зари в душном офисе до наступления призрачной пенсии.

В нашей стране дауншифтеров условно можно разделить на две основные группы. Представители первой, как правило, выбирают на жительство райский — по их представлениям — уголок планеты рубежом или часто меняют место жительства, чтобы посетить разные такие уголки.

Но кушать хочется всегда, поэтому зарабатывают на пропитание и прочие добровольно ограниченные нужды, в основном, фрилансом или тем, что можно быстро освоить на местном рынке труда, используя ранее полученные навыки — переводчиками, гидами, вожатыми туристических групп и т. п. Заработки небольшие, но и времени много такой труд не занимает и, при разумном расходовании средств, дает возможность большую часть времени, условно, оттягиваться на песочке.

Делаются ли при этом налоговые отчисления и страховые пенсионные взносы? Будем реалистами: если и происходят такие отчисления, то они весьма незначительно пополняют госказну и ресурсы Пенсионного фонда.

Еще мизернее является вклад в пенсионную систему второй группы российских дауншифтеров — «новых деревенских». Конечно, речь идет не о тех, кто взял кредиты или вложил в развитие хозяйства ранее накопленные средства и теперь набирает обороты на сельской ниве. Нет, речь о романтиках, решивших бросить мегаполис вместе с его цивилизационными благами, карьерными возможностями — лишь бы не видеть больше противную морду хамоватого шефа, не дышать городской гарью, не давиться в метро, не простаивать в автомобильных пробках и т. п.

В сельской местности найти работу куда сложнее, чем в городе, да и уровень зарплат меньше в разы. Большинство из «вчерашних городских» попадают в разряд самозанятых, тех, кому теперь предоставлена возможность платить налог от 4% до 6%. А делать ли им страховые пенсионные отчисления и в каком размере — дело хозяйское. Но, отметим, что если не делают такие взносы, то они не только ставят под угрозу получение — пусть и в очень отдаленной перспективе — собственной пенсии, но и не вносят свой вклад в обеспечение выплат тем, кто является пенсионерами в текущий период.

Выбирая деревню на жительство, многие, так или иначе, рассчитывают прокормить себя самостоятельно. Мол, мне много и не надо, главное — свежий воздух, природа и отсутствие стрессов. Отсюда и решимость завести козу, кур или кроликов. Все представляется, как в песенке из мультфильма «Летучий корабль»: «Маленький домик, русская печка. Пол деревянный, лавка и свечка. Котик-мурлыка, муж работящий. Вот оно — счастье. Нет его слаще».

Но зачастую даже у самых работящих «новых деревенских» дела приходят в такое состояние, что приходится сводить концы с концами. И горечь действительности в том, что они вынуждены прятаться даже от налога для самозанятых, не то чтобы делать взносы в пенсионную систему.

Таким образом, дауншифтеры значительную часть своего работоспособного периода жизни не пополняют общую финансовую копилку, весьма условно именуемую пенсионной системой, или же вносят малозначительный минимум, тем самым подтачивая ее основу.

Подсчитать точно длительность их «социального прогула» затруднительно. Количество россиян, которые в той или иной мере попробовали дауншифтинг, пока неизвестно. А по данным зарубежных социологических исследований, уже в начале текущего тысячелетия около 25% британцев, 26% австралийцев и 30% граждан США сделали такой жизненный выбор. Цифры уже не маленькие. Хотя, скорее всего, и эти данные занижены.

В свою новую жизнь «для себя» дауншифтеры отправляются неожиданно для работодателей, и также неожиданно однажды могут вернуться, а может, и нет. Да это же не укладывается ни в какие корпоративные нормы! Есть ли смысл продвигать вверх по карьерной лестнице, ставить на перспективные направления тех, кто грезит совсем другим? Кроме того, они могут оказаться идеологически «заразными». Поэтому люди, склонные к дауншифтингу, чаще всего, предпочитают скрывать до поры свои замыслы.

По этим же причинам еще сложнее подсчитать тех, кто замышляет вопреки всем социальным нормам слишком рано прекратить трудовую деятельность, наполнив новым, по их представлению — реальным — смыслом крылатое выражение «В сорок лет жизнь только начинается!», которое обычно используется в качестве сладкой пилюли для тех, кто переступает через этот возрастной рубеж.

Философия движения FIRE - достижение финансовой независимости и ранней пенсии путем экономии сегодня и инвестиций в свое завтра. Сторонники этой идеи готовы на коротком отрезке жизни «вкалывать по-черному», отказываться от брендов, люксов и прочих премиумов, обходясь скромным минимумом. Это невыгодно производителям товаров, сфере услуг, маркетологам, банкам. Но это работает — как показали исследования, истории о сколотивших таким образом капитал, позволяющий не ходить на работу всю оставшуюся жизнь уже после 35−45-летнего возраста, вовсе не сказки.

Оказалось, что эта схема, зародившаяся в США, успешно приживается и на других континентах. Люди, разумно подошедшие к инвестированию в свое завтра, конечно, в большинстве своем, не стали обладателями самолетов, яхт и островов, но успели сформировать «базовый пакет» — условно, по российским меркам — квартира, машина, дача, и некий финансовый источник для удовлетворения своих потребностей на базовом уровне. Чаще всего такой источник — банковские вклады, ценные бумаги и недвижимость.

Такие — молодые да ранние «пенсионеры» — не могут рассчитывать на пенсионные выплаты от государства. Негосударственные пенсионные фонды они также избегали в ходе накоплений — ввиду сравнительно низкой эффективностью таких механизмов. Они рассчитывают только на себя.

Это их право. Но надо понимать, что эта категория граждан, еще в большей степени, чем дауншифтеры, ослабляет поддержку российской пенсионной системы, которая основывается на обеспечении старшего поколения (пенсионеров) молодыми поколениями (работающими). И надо понимать, что число сторонников дауншифтинга и FIRE в России будет стремительно расти.

Еще до последней реформы пенсионной системы в России, повлекшей повышение пенсионного возраста до 60/65 лет, интерес к дауншифтингу и FIRE был явным — об этом говорят сотни тысяч, если не миллионы просмотров, подписок и лайков в блогах сторонников FIRE, дауншифтеров и прочих «новых деревенских». После повышения пенсионного возраста на этих направлениях произошел ожидаемый всплеск.

Социальный протест? Это — как минимум. У молодежи, на глазах которой обманули миллионы сограждан пожилого возраста, по сути, отняв у них пенсионные накопления, срабатывает рефлекс самосохранения. Ведь это более прагматичное поколение, предпочитающее учиться на ошибках старших. И скорее всего, будет стремительно расти число молодых людей, не желающих полагаться на посулы не умеющей держать свое слово власти, и не желающих связывать свое будущее с ущербной пенсионной системой.

А по-иному сказать, будут отмирать корни, питающие нынешнюю пенсионную систему. Если к тому же учесть и ряд других негативных факторов, о которых сообщала «СП», похоже, эта система обречена.