Депутаты-коммунисты в Мосгордуме добились принятия в первом чтении законопроекта «О детях войны»

22 февраля на заседании Мосгордумы  в первом чтении было принято 4 из 6 законов, внесенных депутатами-коммунистами.

Три депутата фракции КПРФ в МГД – единственная оппозиция в столичном парламенте, большинство в котором – 32 депутата - единороссы.  За несколько лет работы фракции  даже самые, как казалось, «злободневные» законы «Единая Россия» зарубала на корню. Однако твердое желание коммунистов отстаивать свою точку зрения и бороться за народные чаяния привело к значительным подвижкам.   

На заседании МГД рассматривался проект закона «О внесении изменений в статьи 2 и 20 Федерального закона «О ветеранах», закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», обсуждались поправки для внесения в Водный кодекс РФ.  

В ходе обсуждения закона «О детях войны» руководитель фракции КПРФ Андрей Клычков рассказал, что  коммунисты не первый год  выступают с предложением приравнять граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 9 мая 1945 года, к труженикам тыла и предоставить им ряд компенсаций и льгот, предусмотренных законодательством РФ.

«Мы добиваемся восстановления исторической несправедливости в отношении детей, которые родились в дни войны и в достаточно тяжелых условиях наравне со взрослыми переживали тяготы войны, работали на оборонных предприятиях и восстанавливали страну после немецкой оккупации», – отметил депутат.

Изначально авторство данного законопроекта принадлежало группе депутатов фракции КПРФ ГД РФ, когда 18 августа 2011 коммунисты внесли проект федерального закона «О детях войны». Однако в стенах Государственной Думы он  не рассмотрен до сих пор.  

Андрей Евгеньевич обосновал, почему было решено внести поправки в действующий закон «О ветеранах».

 «По статистике, каждый год мы теряем до 160 тысяч граждан, кого причисляем к категории «дети войны» и в данной ситуации, промедление - неуместно», - отметил он.

 «На сегодняшний день существует правовой пробел в части льгот для наших соотечественников. Например, в Германии средняя пенсия у подобной категории граждан составляет 40 тысяч рублей, у наших пенсионеров, кого мы называем «дети войны»  -  лишь скудные 8,5 тысяч».

По мнению коммунистов, количество граждан, которые смогут воспользоваться данной льготой, составит около 9 миллионов человек. Как отметил Клычков: «Предоставление льгот данной категории населения относится к расходным обязательствам субъектов РФ, поэтому увеличение расходов региональных бюджетов на эти цели можно осуществлять за счет средств Фонда национального благосостояния. В расчете на год сумма составит 112 миллиардов 680 миллионов рублей».

 При обсуждении закона «О детях войны» в зале заседаний развернулась  жесткая, порой даже нелицеприятная дискуссия. Депутаты «Единой России» не раз подчеркнули, что предложение коммунистов приравнять к ветеранам и труженикам тыла граждан, кто просто родился в определенный период времени, меняет всю концептуальную суть закона «О ветеранах».

Однако после долгих споров депутаты решили принять законопроект в первом чтении, взять на поправки для этого закона 45 дней и обсудить все нюансы законопроекта с ветеранскими организациями.  

Далее  были рассмотрены законопроекты о выборах.

В частности, от коммунистов поступило предложение внести изменения в статьи 29 и 64 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации» - запретить отстранять от участия в работе избирательной комиссии  представителей  с правом решающего голоса, а также установить норму только в  соответствии с которой члены участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса могут быть отстранены от участия в работе, а удаление наблюдателей станет возможным только после составления протокола и решения суда.

Что удивительно, депутаты  «Единой России» согласились с идеей коммунистов сделать выборы  более честными и прозрачными. Большинством голосов они поддержали выдвинутый законопроект в первом чтении, и взяли месяц на внесение поправок.  Ко всему прочему заместитель председателя МГД Андрей Метельский выступил с предложением поработать над улучшением и доработкой гарантий избирательных прав граждан.

Много споров вызвало предложение закрепить необходимость установки на избирательных участках прозрачных урн для голосования.

Как отметил во время выступления А.Клычков: «подобные меры позволят повысить доверие граждан к процедуре голосования и выборам в целом». «Практика применения прозрачных урн  для голосования получает все большее распространение за рубежом, в частности, в Молдавии, Армении, Узбекистане и Туркмении», - подчеркнул он.

 Позиция депутатов партии «Единая России» по этому вопросу была неоднозначной. Так, депутат Александр Крутов отметил, что в российском праве отсутствует понятие «прозрачность». И, тем не менее, депутаты проголосовали за документ в первом чтении, взяв месяц на внесение в него поправок.

В ходе  работы  депутаты МГД единогласно приняли  в первом чтении проект закона «О внесении изменения в статью 43 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации».  Данная поправка снимает запрет на участие в агитационных мероприятиях в качестве доверенных лиц кандидатов и партий для депутатов законодательных  и  представительных органов власти. Как отметила  председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Татьяна Портнова: «Действительно, существует неопределенность, когда депутаты - члены партий, не могут принимать участие в голосовании».

Законопроект, в котором предлагалось разрешить гражданам знакомиться со списками избирателей не только за 20 дней до голосования, но и в течение 10 дней после выборов, и иметь, по мнению коммунистов, право проверить: соблюдены ли права волеизъявления граждан, «единороссами» был отклонен.

Не были поддержаны и предложенные поправки коммунистов в «Водный кодекс».

Однако принятие воистину нужного и «народного» закона «О детях войны», попытка всего трех коммунистов фракции законодательно изменить систему предстоящих выборов и сделать ее честной и прозрачной – это тот отправной механизм, который может стать прологом к победе на выборах 4 марта.