НЕЛЬЗЯ БЫТЬ НЕМНОЖКО БЕРЕМЕННОЙ. Н.В. Коломейцев в Госдуме: То, что вредит сегодня, НЕЛЬЗЯ оставить на завтра – необходимо законом ЗАПРЕТИТЬ коллекторскую деятельность. Вас будут бить дубинкой или грязными руками, или в перчатках, вам-то какая разница

 

Госдума приняла в первом чтении законопроект о коллекторах

http://www.bbc.com/russian/news/2016/04/160412_collectors_law_pass

Государственная Дума России в первом чтении приняла законопроект, который устанавливает правила взаимодействия коллекторов с должниками.

Закон "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов" внесли 17 февраля спикеры обеих палат российского парламента Валентина Матвиенко и Сергей Нарышкин.

Согласно документу, реестр коллекторских агентств, а также контроль за их деятельностью будет вести орган, уполномоченный правительством.

Уставной капитал коллекторского агентства, согласно документу, должен составлять не менее 10 млн рублей. При этом агентство должно заплатить 100 тысяч рублей пошлины за организацию коллекторской деятельности. Деятельность по взысканию задолженности должна быть основной деятельностью организации.

Законопроект предполагает и определенные ограничения на взаимодействия коллекторов с должниками. Личные встречи могут происходить не чаще раза в неделю, звонить коллекторы могут не чаще двух раз в неделю. В выходные коллекторы не смогут общаться с должниками в период с 8 вечера до 9 утра, а в будние дни - с 10 вечера до 8 утра.

Законопроект не допускает применение физической силы, а также различных угроз, психологического давления и введения в заблуждение. Также коллекторам будет запрещено взаимодействовать с несовершеннолетними или недееспособными людьми.

Законопроект также запрещает раскрывать данные о должнике третьим лицам или публиковать их в интернете. Если взыскатель приобрел права требования по кредиту, личные данные должника он может получить только с его согласия. За нарушение правил общения с должниками коллекторам грозит штраф до 2 млн рублей.

В начале апреля губернатор Кемеровской области Аман Тулеев потребовалзапретить работу коллекторских агентств в регионе. Причиной стали многочисленные скандалы, которые произошли в последние месяцы.

В Новосибирской области прокуратура возбудила уголовное дело о нападении коллекторов на семью: в полицию обратилась женщина, в квартиру которой ворвались неизвестные, они избили ее мужа и ребенка, а ее саму изнасиловали. Прокуратура Екатеринбурга сообщила о том, что коллекторы заблокировали в квартире ребенка, залив замок клеем и перерезав телефонные провода.

 

 

Н.В. Коломейцев: То, что вредит сегодня, нельзя оставить на завтра – необходимо законом запретить коллекторскую деятельность

Выступление заместителя руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе Н.В. Коломейцева на пленарном заседании 12 апреля 2016 года по вопросу «О проекте федерального закона №986410-6 «О приостановлении действия статей 12 и 15 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)».

Пресс-служба депутата Государственной Думы Н.В. Коломейцева 


Коломейцев Николай Васильевич
 

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

Сейчас только Ярослав Евгеньевич Нилов (фракция ЛДПР - ред.) сказал несуразицу. Как может губернатор любой, даже самой светлой и красивой области, отменить федеральный закон? Ну, это же глупость.

Второе. Нельзя быть немножко беременным. Или вы за, или против. Вас будут бить дубинкой или грязными руками, или в перчатках, вам-то какая разница, всё равно же будут побои. Поэтому в данной ситуации здесь есть некое лукавство.

По сути закона. Не знаю, как к вам, а ко мне в последнее время на приёмы стало приходить значительно больше гражданс жалобами как раз на коллекторов из контор "Быстро деньги". Я как-то не думал об этом раньше, а потом поехал в "спальные районы", смотрю, где были заводские микрорайоны, именно там эти коллекторские конторы наплодились на каждом углу. Причём народ в Ростове-на-Дону пошёл дальше. За последние две недели ограблено три конторы "Быстро деньги". То есть на произвол отвечают произволом. Не хотелось бы, чтобы таким способом решались эти вопросы.

Получается, что Дума допустила принятие законов, которые как дрожжи способствуют резкому росту бандитских формирований в узаконенном виде. Как бы нам не называли коллекторскую деятельность - это узаконенный рэкет 90-х годов. Вероятно, лица, которых в те годы в массовом количестве посадили, сегодня вышли на волю, пришли к своим патронам и говорят: "На работу не берут, ну, давайте какую-то придумаем работу". Вот и придумали работу.

Поэтому, уважаемые коллеги, нельзя дальше продолжать деятельность коллекторов.

Мы ждём революции? Вы же знаете, что революции, они же сами по себе не приходят в условиях ухудшающейся экономической ситуации.

Вот Николай Николаевич Гончар (фракция «Единая Россия - ред.) здесь ёрничал по обсуждаемому вопросу, а на самом деле, вдумайтесь, для банковской сферы мы делаем больше, чем для любой другой. У нас банковская система - это священная корова. Так, Дума на антикризисные меры 2008 года бухает 7,6 триллиона, банки закашляли, чуть позжеполучите 2 триллиона, потом через АСВ ещё дали им 1,8 триллиона рублей и никакого с них спроса.

В результате, кто-то на этом сделал бизнес. Но народ, который доведён до ручки как раз неправильной кредитно-денежной политикой и отсутствием реакции на закрывающиеся предприятия, здесь понять не хотят.

Поэтому надо одуматься и понять, то, что вредит сегодня, нельзя оставить на завтра – необходимо законом запретить коллекторскую деятельность.

 

Коллекторов призвали к закону

Жертвы коллекторов получат юридическую защиту

Елизавета МаетнаяВладимир ДергачевАндрей Винокуров 
http://www.gazeta.ru/politics/2016/02/17_a_8079629.shtml
В Госдуму внесен законопроект о деятельности коллекторов. Законодатели считают, что с его принятием количество жутких криминальных случаев, связанных с выбиванием долгов, резко пойдет на убыль, а граждане наконец получат необходимую юридическую защиту. Участники коллекторского рынка говорят, что это явно популистский проект, принимаемый к выборам, в котором смешали в кучу легальную деятельность и преступления беспредельщиков.
«Тебе дали время, чтобы решить вопрос добровольно. Ожидай новую жизнь. Все данные на тебя, твою семью и близких у нас есть. Все они слезами кровавыми захлебнутся из-за тебя», — 40-летняя парикмахер Татьяна Н. из Перми, первый раз получив такую эсэмэску, сначала даже не поняла, о чем это и от кого. Потом выяснилось — на нее вышли коллекторы, которые терроризируют ее подругу, взявшую небольшой кредит и уже погасившую его, о чем коллекторы, видимо, были не в курсе, потому что продолжали бомбить посланиями с угрозами обеих женщин. Потом Татьяне пришло новое сообщение, в котором ей предлагали написать завещание, потому что скоро «ее труп обгоревший покажут по телевизору, чтобы другим кидать неповадно было».

75-летнюю блокадницу Ленинграда Евгению Григорьевну Файнберг из подмосковного Дзержинского коллекторы «кошмарили» за кредит, который она тоже не брала. И было это перед самым Днем Победы. А накануне в банке ей выдали компенсацию от Германии, которая ей была положена как пострадавшей от нацизма. Видимо, тогда на ее фамилию и обратили внимание, рассуждает блокадница. Кредит, как выяснилось позже, брал ее дальний родственник с такой же фамилией, о чем она даже не знала. Но это никого не остановило: к ней и домой приходили, и по телефону с угрозами названивали. Самое мягкое, что ей говорили ретивые коллекторы, это: «Срочно ищи деньги — или всей твоей семье будет крышка». Евгения Григорьевна в итоге обратилась в полицию. «Как-то странно получается: немцы деньги дают, а свои грозятся убить», — удивлялась она. От пожилой женщины отстали лишь после того, как о ней написала «Газета.Ru» и несколько телеканалов показали потом сюжеты.

Москвички Ксении Альтерман-Полтевой полгода не было в России. Зато по возвращении ее ждал «сюрприз»: с разных телефонов ей стали названивать, угрожая расправой или тюрьмой, если она не выдаст местоположение финансовых мошенников или сама не вернет за них деньги. «На меня кричали и унижали, требуя немедленно ответить, где скрываются две неизвестные мне женщины, фамилии которых я услышала впервые: меня они указали в качестве поручителя и контактного лица при получении ссуды, — рассказывает Ксения. — И теперь я должна расплачиваться. Я объяснила, что не знаю их, что я не подписывала никаких бумаг и поручительств, что я вообще долгое время не находилась на территории России». За помощью она обратилась к участковому. В итоге коллекторы стали угрожать и ему.

«Дальше я пошла в ОМВД нашего района и обратилась с заявлением к оперативному дежурному.

Он его принял, но по-дружески объяснил, что, пока меня не покалечат или не будут (при свидетелях) угрожать физической расправой, возбудить уголовное дело невозможно, потому что нет состава преступления: в нашей стране нет никакого закона, регулирующего деятельность коллекторских агентств.

Иными словами, они могут звонить мне в дверь в 5 утра, беспокоить моих родственников-пенсионеров, ждать меня в подъезде, угрожать в грубой форме, несмотря на то что я не подписывала ни единого документа и не знакома ни с одной из этих подозреваемых», — возмущается женщина.

Законопроект, внесенный в среду спикером Совфеда Валентиной Матвиенко и председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным, — попытка создать правовую систему, жестко регулирующую деятельность коллекторов. «Добросовестный бизнес будет себя чувствовать хорошо. А тем коллекторским агентствам, которые злоупотребляли своим правом, терроризировали людей, вышибали, а не возвращали задолженности, порочили репутацию заемщиков, теперь не будет места на рынке, к ним будут приниматься самые жесткие меры, — пообещала Валентина Матвиенко. — Также мы даем правовые основания правоохранительным органам жестко контролировать исполнение законодательства коллекторскими агентствами и, в случае необходимости, принимать адекватные меры».

Как следует из законопроекта, коллекторской деятельностью смогут заниматься только юридические лица с уставным капиталом не менее 10 млн руб. К деятельности таких организаций не могут привлекаться люди с испорченной репутацией и ранее судимые. Также в нем строго регламентировано взаимодействие коллекторов с должниками. Например, право передавать персональные данные должника нужно будет обсуждать, еще когда берется сам кредит, — заемщик в отдельном документе должен дать согласие о передаче своих данных третьим лицам, как это требует закон о персональных данных.

Штрафы за нарушение правил и регламента работы коллекторскими агентствами увеличатся в 10 раз — до 2 млн руб.

Кроме того, появится реестр коллекторских организаций, а правительство должно определить, какой уполномоченный орган будет заниматься регулированием и контролем за их деятельностью. Адвокат Александр Островский говорит, что после принятия такого закона на коллекторских конторах можно будет поставить жирный крест. «Хороший законопроект, реально благое дело для населения, задушенного кредитами, — считает он. — После его принятия коллекторам придется возвращаться к юридическим методам выбивания долгов и обращениям в суд. Хорошо бы, если бы законодатель и дальше пошел и запретил микрофинансовые организации, которые дают кредиты под 500–800%, а для самих коллекторов ввел бы лицензирование по типу частных охранников. Чтобы любой должник мог проверить, если ли у него вообще право выбивать из него долги».

Одним из первых коллекторов был герой Борислава Брондукова в знаменитом советском фильме «Афоня», который вымогал у героя Евгения Леонова, тихого и зашуганного интеллигента, два рубля. «Слышишь, родственник, мне Афоня рубль должен. Два!» — кричал он, стоя под балконом, где временно нашел пристанище должник.

С тех пор методы работы коллекторов далеко продвинулись, зачастую — в криминальную плоскость. Жуткий случай произошел в конце января в Ульяновской области, когда «вышибала» бросил бутылку с зажигательной смесью в окно дома. Пострадали 56-летний мужчина и 2-летний ребенок — мальчика спасли, но у него обожжено 40% тела. Дедушка в 2014 году взял 4 тыс. руб. на лечение и исправно возвращал долг кредитной организации «Росденьги». Однако вместо выплаченных 24 тыс. руб. коллекторы потребовали еще 40 тыс., угрожая сжечь их заживо. На сайте «Росденьги» уверяют, что не имеют отношения к коллекторам-бандитам и желают скорейшего выздоровления жертвам нападения.

Судя по сайтам подобных компаний, в среднем микрозаймы составляют от 1 тыс. до 30 тыс. руб. под ставку 2% в день, и для многих россиян они остаются простейшим способом получения быстрых денег. В отзывах о подобных компаниях в интернете клиенты регулярно жалуются, что к ним уже после нескольких дней просрочки звонят с угрозами.

«После просрочки мне звонят с нецензурной бранью, обещают, что я подохну в мучениях, останусь без квартиры. И вывод напрашивается один: эта организация умышленно дает кредиты без всякого обеспечения возможности их возврата, чтобы вот такими бандитскими методами выколачивать суммы, в разы превышающие первоначальный размер займа», — говорится в типичном отзыве о рядовой микрофинансовой организации.

Но явным криминалом зачастую занимаются не официальные коллекторские организации, а бандиты из регионов под их видом, утверждают участники рынка. При этом, поначалу с должниками обычно работают внутренние коллекторские службы банков. Как объяснил «Газете.Ru» гендиректор Центрального долгового агентства Владимир Гудков, обычно именно эти службы в первые месяцы собирают долги с самых «легких клиентов» — таких обычно около 90–95%. Оставшиеся же 5–10% «трудных должников» с долгими просрочками переходят по договору к внешним коллекторским агентствам. Ведь судиться со всеми клиентами, особенно по малым суммам, банку слишком затратно. Что же касается ночных звонков и угроз по телефону, Гудков уверяет: сотрудники коллекторских агентств придерживаются строгих правил этики в общении и норм статей КоАП и УК. Тем агентствам, что нарушают эти правила, грозит разрыв договора с банком, который дорожит своей репутацией, утверждает он.

««Для того чтобы провести максимально жесткий вариант закона вопреки лобби коллекторов и банков, законодатели совершили подмену понятий. Смешали рынок работы официальных коллекторских агентств с банками и микрокредитными организациями, - с работающими под видом коллекторов бандитов, которые в регионах действуют зачастую под «крышей» силовых органов для выбивания долгов из коммерсантов», — уверен Гудков. По словам Гудкова, сейчас рынок МФО действительно плохо отрегулирован: любой желающий может открыть агентство микрозаймов и выбивать долги из должников.

Сегодня на рынке действует несколько десятков основных коллекторских агентств, и большинство из них — за исключением крупнейших — не может позволить себе держать на счету уставный капитал в 10 млн руб.

А ограничение контактов с должниками и их право вообще отказаться от общения с коллекторами сведет на нет все легальные инструменты добиться погашения кредитов. В итоге большинство игроков на рынке просто разорится и на улицу попадут десятки тысяч сотрудников в этой сфере».

По его мнению, «популистский» закон добьет и так съежившийся в кризис рынок потребительского кредитования, ведь банки изначально закладывают в процент по кредиту все риски. И с уничтожением легальных методов добиться выплаты долга ставки вырастут на порядки.

Кроме того, после принятия закона вся тяжесть работы с несколькими миллионами должников ляжет на судебных приставов.

 

«Многие методы работы коллекторов и сейчас уголовно наказуемы. Они не имеют права угрожать, портить имущество, здоровье. Но правоохранительные органы далеко не всегда реагируют на заявления граждан», — говорит депутат Госдумы, глава проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов.

Только в одной Ульяновской области, где из-за действий коллекторов обгорел двухлетний мальчик, Генпрокуратура на днях признала незаконными 165 отказов в возбуждении уголовных дел в отношении микрофинансовых организаций и их сотрудников.

Выяснилось, что коллектор Дмитрий Ермилов, бросивший бутылку в двухлетнего ребенка, раньше служил в полиции, а его товарищ, «кошмаривший» эту семью эсэмэсками, отсидел три года за кражу с кондитерской фабрики. Как показала проверка, подобные поджоги домов были и раньше.

Новый закон вводит обязательный регламент взаимодействия коллектора с должником: звонить они смогут не чаще двух раз в неделю, а встречаться лично — 1 раз в неделю, им запрещено общение с должниками с 20.00 до 9.00 в выходные дни, с 22.00 до 8.00 в будни и использование устройств, скрывающих номер звонящего и адрес электронной почты. При этом каждый раз они должны будут представляться.

По экспертным оценкам, 2015 год не только показал рост неплатежей по кредитам, но и высокую закредитованность населения — около четверти всех российских заемщиков (а это более 17 млн человек) имеют пять и более кредитов.

 

Адвокат Александр Островский говорит, что наряду с этим законопроектом одновременно на рассмотрении в Госдуме находится другая инициатива, декриминализирующая побои и угрозы убийством. «И побои, и угрозы убийством — излюбленные методы действий коллекторов, а их хотят перевести из уголовной юрисдикции в Административный кодекс», — поясняет Островский. По его мнению, делать это ни в коем случае нельзя, потому что иначе получается, что правая рука не ведает, что творит левая.


Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.