ИЗВЛЕКАЯ ИЗ ПРОШЛОГО УРОКИ. К 93-й годовщине образования Карачаево-Черкесской автономной области

Руководство КЧАО вместе учащимися Коммунистического университета трудящихся Востока

К 93-й годовщине образования Карачаево-Черкесской автономной области

12 января 2015 года неплохо вспомнить о 93-летии зарождения государственности в Карачаево-Черкесии. Между прочим, именно молодая Советская власть щедро предоставила ее народам Карачаево-Черкесии. С тех пор утекло много времени. Карачаево-Черкесия прошла вместе с другими народами СССР и России большой, трудный и даже трагический путь. Но вне сомнений одно – расцвет этого прекрасного и уникального уголка нашей Родины пришелся на годы Советской власти.

В этот день мы решили опубликовать статью видного ученого, педагога и общественного деятеля Карачаево-Черкесии, доктора исторических наук, профессора Мухтара Магометовича Бекижева, посвященную 90-летию зарождения государственности в Карачаево-Черкесии. Полагаем, что эта статья не потеряла своей актуальности и сегодня.


 

ИЗВЛЕКАЯ ИЗ ПРОШЛОГО УРОКИ

В ПОСЛЕДНЕЕ время публикации в различных изданиях свидетельствуют о том, что поток разноречивой, а нередко и прямо противоположной информации о событиях в отечественной истории недавнего времени несет в себе не только положительный, но и негативный заряд. Вносит хаос в умы людей, особенно молодежи, пробуждает нигилизм к престижу российского общества, в том числе Карачаево-Черкесии неотъемлемой его части. В свое время И.Тургенев писал: “Россия без каждого из нас обойтись может, но никто из нас без нее не может обойтись. Горе тому, кто это думает, вдвойне горе тому, кто действительно без нее обходится”.

В этой связи хотелось бы сосредоточить свое внимание на проблемах формирования положительного имиджа КЧР, что дает возможность учиться на достижениях и ошибках, извлечь уроки и сделать необходимые выводы для настоящего и будущего.

Нельзя утверждать, что в советское время все было плохо. Было много и хорошего.

В результате дружного совместного труда единой многонациональной семьи местных народов, интернациональной помощи русского и других народов при поддержке правительства РСФСР к 80-м годам прошлого века Карачаево-Черкесия превратилась в автономную область с развитой индустрией, экономикой и высокой культурой. Это был настоящий трудовой подвиг. В 60-х годах были созданы новые отрасли промышленности: машиностроительная, химическая, нефтехимическая, сахарная, цементная и др.

В становлении Карачаевского инструментального завода, к примеру, большую помощь оказал Московский инструментальный завод. По существу, можно сказать, он был создан в Москве. Станки и оборудование Черкесского химического производственного объединения доставлены из 127 городов, Черкесский завод холодильного машиностроения работал на оборудовании, поставленном 60 городами, и материалах, выпущенных 998 предприятиями России. Более 300 предприятий участвовали в сооружении крупнейшего на Северном Кавказе Карачаево-Черкесского цементного завода и т. д.

По своему экономическому развитию автономная область шла впереди многих из 21 национального образования РСФСР. Ее промышленность развивалась темпами, впятеро превышающими те, которые были в Ставропольском крае. В 1986 году, к примеру, объем реализованной промышленной продукции достиг 880 млн. рублей. Ее удельный вес в общем валовом производстве области составил около 80%. Производительность общественного труда в этой отрасли возросла на 27,1% (по стране - 16,5%).

Карачаево-Черкесия стала солидным экспортером и импортером промышленных изделий и оборудования, она вышла на мировой рынок с продукцией, отвечающей требованиям науки и техники. Изделия химиков и машиностроителей, например, отправлялись на 10 тыс. предприятий и организаций Советского Союза. Для производства промышленной продукции заводы автономной области получали сырье и материалы почти от 5 тыс. предприятий поставщиков, а в обратном направлении во все концы страны шли продукция и сырье, произведенные в Карачаево-Черкесии. Продукция с маркой “Сделано в Карачаево-Черкесии” экспортировалась в 54 зарубежные страны. Объем производства промышленной продукции в 12-й пятилетке (1986-1990 гг.) превысил миллиардный рубеж.

Строителям Карачаево-Черкесии было под силу осваивать в год 160-165 млн. рублей капитальных вложений, сдавать в эксплуатацию более 130 тыс. кв. м. жилья. Примечательным явлением стало то, что некоторые предприятия области начали оказывать помощь родственным предприятиям других регионов в подготовке специалистов и высококвалифицированных рабочих.

Сельское хозяйство области превратилось в крупную высокомеханизированную отрасль народного хозяйства. Стоимость основных фондов сельхозназначения достигла 545 млн. рублей, валовой сбор зерновых культур составил более 200 тыс. тонн, производительность труда в сельском хозяйстве возросла на 23,8%.

Осуществлялась сильная социальная политика. Такие долговременные программы, как “Жилье”, “Питание”, “Торговля”, “Здоровье”, “Бытовые услуги”, дали ощутимые результаты.

Коренные изменения произошли в духовной жизни. Расходы бюджета автономной области на финансирование народного образования, здравоохранения, культуры и спорта значительно возросли. По числу студентов, обучающихся в высших и средних специальных учебных заведениях, на каждые 10 тыс. человек Карачаево-Черкесия оставила позади Англию, Францию, Японию, ФРГ. Каждый пятый, занятый в народном хозяйстве, был специалистом. Вместе с этим, более 7 тыс. специалистов с высшим и средним специальным образованием, или 56%, из числа только карачаевцев и черкесов трудились за пределами области.

На страже здоровья людей стояли 1054 врача и 2978 представителей среднего медицинского персонала. Была создана разветвленная сеть культурно-просветительных учреждений. В области функционировали 217 клубов и 200 библиотек. Писательская организация Карачаево-Черкесии ежегодно выпускала около 25 книг.

По числу лиц, свободно владеющих языком межнационального общения в составе более 100 иноязычных наций и народностей СССР, народы нашей области входили в первую десятку.

Заметные результаты были достигнуты в научной деятельности. В 1987-1990 гг. многократно вырос объем научной продукции в Карачаево-Черкесском НИИ истории, филологии и экономики. Для подготовки кадров научных работников использовалась аспирантура. Вдвое увеличился общий объем бюджета на содержание института и штата научных сотрудников. В два раза расширились производственные площади, планировалось строительство здания института. Впервые за историю института была введена конкурсная система замещения должностей.

При формировании партийных, государственных, профсоюзных, комсомольских, хозяйственных органов учитывалась сложившаяся национальная структура населения, здесь были представлены все нации и народности с учетом профессиональных, политических, деловых и нравственных качеств. В конце 80-х годов свыше 50% состава обкома КПСС, областного Совета народных депутатов являлись представителями народностей автономии, около половины их среди секретарей горкомов и райкомов партии, 70% - среди председателей городских и районных исполнительных комитетов Советов.

За тридцать послевоенных (1957-1987 гг.) лет 2593 труженика области были награждены за доблестный труд орденами и медалями Советского Союза. Двадцати трем особо отличившимся в работе присвоено звание Героя Социалистического Труда, 417 – почетное звание заслуженных. Говоря словами Ф. Достоевского, “миру в высшей степени необходимо иметь людей, которых можно уважать”.

Это высказывание с полным основанием можно отнести ко всем народам и иным этническим общностям, проживающим на территории КЧР. Яркой демонстрацией подлинной дружбы народов явилось соревнование между Карачаево-Черкесией и Белгородской областью. Братские связи между тружениками нашей области и жителями болгарских городов Пештера и Брацигово крепли год от года, содействовали обмену опытом хозяйственного и культурного строительства.

За достижения в развитии экономики, укрепление братской дружбы советских народов Карачаево-Черкесия награждена орденами Ленина и Дружбы народов.

Эти достижения составляют предмет национальной гордости. В пропаганде этих достижений необходимо быть особенно внимательным относительно четкости и ясности политических акцентов, следует вести эту работу с интернационалистических позиций. Это важно еще и в свете юбилея нашей малой родины – 90-летия зарождения государственности в Карачаево-Черкесии.

Все сказанное обусловлено, так сказать, объективными факторами. Как известно, в последние годы большевистской диктатуры в народном хозяйстве страны накопилось немало застойных явлений, обозначился механизм торможения. О том, что было с нами после развала Советского Союза, знаем достаточно хорошо. Негативные последствия в социально-экономическом развитии Карачаево-Черкесии, как и в стране в целом, сказываются по сей день.

Существует целый ряд субъективных причин подвижек со знаком “минус” в духовной сфере, способствовавших формированию отрицательного имиджа Карачаево-Черкесии. Что касается некоторых позорных событий в последние два десятилетия, получивших широкую огласку далеко за пределами республики, то тут есть о чем говорить. При этом мы не имеем права “сглаживать” или  убирать “неудобные” события по конъюнктурным соображениям, ибо историческая наука требует “брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, без единого исключения”.

В начале 1990-х этнополитическая составляющая конфликтности в Карачаево-Черкесии выдвинулась на первый план. Ее отголоски сказывались и в последующие годы. Лидеры наиболее многочисленных этнических групп приняли самое деятельное участие в “параде суверенитетов”.

Именно в рассматриваемый период Карачаево-Черкесия установила абсолютный рекорд по количеству самопровозглашенных республик в составе РСФСР: трансформированные из Зеленчукско-Урупской Казачьей ССР Верхнее-Кубанская казачья Республика и Баталпашинская казачья Республика, Карачаевская Республика, Республика Черкесия, Абазинская Республика.

“Бессрочные” и многомесячные митинги, всякого рода съезды местных народов по всякому поводу стали обычным явлением. В этих политических акциях не последнюю роль сыграла отдельная часть представителей интеллектуального труда. Начали муссировать извечный вопрос: “Какой народ, с какого времени живет на территории Карачаево-Черкесии?”. Припоминается случай, когда некий изыскатель, подержав на огне обыкновенный глиняный сосуд, преподнес его как “ценную” древнюю археологическую находку, найденную в горах Карачаево-Черкесии, а лаборатория Института археологии Академии наук СССР при экспертизе признала эту “находку” подделкой. При выяснении всех обстоятельств, К 90-летию создания КЧАО связанных с этим вопиющим фактом, был спровоцирован скандал на межэтнической почве, последствия которого стали достоянием широкой общественности далеко за пределами Карачаево-Черкесии. Спрашивается, стоило ли затевать столь громкую провокацию? Решениями судов всех инстанций подобные межэтнические выяснения были признаны незаконными.

В период проведения опроса населения по административно-территориальному устройству Карачаево-Черкесии некоторые общественные движения вкупе с отдельными районными Советами депутатов блокировали опрос, поставив тем самым под вопрос само существование Карачаево-Черкесии как единого целого. Узурпированная местная власть стала грубо попирать принцип равноправия братских народов, заложенный в опросе населения 28 марта 1992 года, и проводить политику, направленную на ущемление национальных интересов. В 1995 и дважды в 1999 годах образовывались комиссии федерального центра по вопросам общественно-политической ситуации в Карачаево-Черкесии. Какое-то время (в 1999 году) республикой непосредственно управляли представители федерального центра.

 Головной болью для наших народов была драматическая история выборов в республике. Во многом именно пример КЧР (вкупе с другими подобными историями) стал причиной для решения федерального центра об отмене в стране прямых губернаторских (президентских) выборов.

Далее. В 2009 году избрание члена Совета Федерации от Парламента КЧР заняло несколько месяцев. Лишь с пятой попытки он был избран.

По результатам ЕГЭ республика занимала первые места по числу стобалльников по Российской Федерации, будто “все юные дарования России скопились в нашей республике”.

Удивляет и то, что кое-когда власти сами создают себе трудности, которые “успешно” преодолевают.

Так было и с попыткой Правительства КЧР реорганизовать редакции пяти разноязычных республиканских газет и создать издательский дом, что вызвало всеобщее негодование населения. Все эти и другие порочащие репутацию КЧР события можно и нужно было предотвратить. Думаю, что все то, о чем мы здесь говорили, прямо или косвенно подрывает нравственные устои общества.

Смею высказать суждение, что к этим негативным проявлениям имела непосредственное отношение региональная власть с ее этнократической системой правления и на ней определенная доля ответственности за все то, что происходило в республике. Как здесь не вспомнить Петра Столыпина: “Для лиц, стоящих у власти, нет греха большего, чем малодушное уклонение от ответственности. Эта ответственность величайшее счастье моей жизни”.

Представители “титулованных” этнических общностей должны всегда помнить о том, что наименование республики именем национальностей, к которым они принадлежат (хотя сам  представитель одной из них),  это почет и уважение, оказанное обществом, потому в ответе перед последним. На заседании “круглого стола”, на котором обсуждался новый проект концепции национальной политики КЧР в 2006 году, устами советника Президента КЧР был озвучен тезис о том, что “в Карачаево-Черкесии камень преткновения изначально заложен уже в наличии титульных этносов. Там, где есть наличие названий титульных этносов в названиях республики, населенных пунктов, районов, говорить о равенстве, о взаимоотношении, о том, что все находятся в абсолютно равных условиях, не приходится”. (Газета “День республики”, от 27 мая2006 г., № 96-97).

Ведь, мягко говоря, на каждое чихание не наздравствуешься. Но все это результат всякого рода пересудов о каких-то надуманных неизвестно кем привилегиях “титульных” этносов.

Наши народы очень отзывчивы на дружбу и в то же время очень чувствительны к малейшему по отношению к ним высокомерию. Если случалось отступление от принципов равенства и справедливого подхода к решению всех проблем, как было сказано выше, приходилось дорого платить.

Следует подчеркнуть, что во взаимоотношениях двух “титульных народов” никогда в прошлом не было каких-либо эксцессов. А что же касается всякого рода трений и раздоров по вопросам не принципиального, а личного или группового характера, возникающих между представителями интеллектуального труда двух братских народов, то от них следовало бы решительно и неуклонно избавляться.

Вместе с тем, не следует считать беспроблемными межэтнические процессы, очень непростые и противоречивые в своей сущности. Противоречия свойственны всякому развитию, неизбежны они и в этой сфере, но важно не доводить их до “кипения”. При этом нельзя забывать, что политическими атрибутами “титульных” этносов наделены и остальные субъектообразующие народы, а также граждане других национальностей, составляющие по переписи 2002 года вместе 50,22% от общей численности населения республики. Преамбула нашей Конституции содержит важное положение о том, что КЧР объединила “в ходе исторического развития единой судьбой абазин, карачаевцев, ногайцев, русских, черкесов и граждан других национальностей в единую республику”.

Кстати, когда идет речь о пяти этносах, поименно перечисленных в Конституции КЧР, в печати и публичных выступлениях употребляется термин “основные народы” или “основные национальности”. Думается, что никому не будет обидно, если скажем: “наиболее многочисленные национальности КЧР”, независимо от того, что величие народа вовсе не измеряется его численностью, как и величие человека не измеряется его ростом. В Конституции КЧР закреплено положение о многонациональном народе КЧР. Думается, что иногда можно ограничиться термином “народ Карачаево-Черкесии”.

Судя по сообщениям СМИ, в Российском Правительстве готовится законопроект “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с унификацией терминологии в сфере межнациональных отношений”. К примеру, термин “национальный” будет употребляться лишь в отношении всего государства, поэтому межнациональные конфликты будут называть межэтническими.

Совершенствование межэтнических отношений, как и всякое живое дело, выдвигает новые проблемы. Они должны решаться на основе взвешенной политики, чуткой ко всему, что затрагивает национальные интересы. В этой сфере нам есть над чем работать.

Наши возможности в ускорении социально-экономического прогресса в КЧР еще не соответствуют ее экономическому и духовному потенциалу. Потому приращение вклада в общенациональное богатство страны является интернационально-патриотическим долгом каждого из нас.

Ведь для Отечества сделано недостаточно, если не сделано все.

Совершенствование государственного руководства (наша республика - государство) социальными процессами, повышение уровня компетентности управления этими процессами является очень важным делом. Главное - быть предельно внимательными и в то же время принципиальными в межэтнических отношениях. Первые шаги в этом направлении, особенно в очень болезненной сфере - национальной сфере при решении кадровых вопросов, уже сделаны.

Оказалось, что для этого многого и не потребовалось. При всей важности профессионализма высшего управленческого звена, как показывает опыт, служебная деятельность управленцев малоэффективна, если они не обладают деловыми, организаторскими и иными качествами.

Должностная добропорядочность - важная категория в этой сфере.

Среди назревших задач - создание и издание истории народов КЧР (какой раз мы об этом говорим), усиление пропаганды исторических знаний среди сограждан, молодежи - в особенности. Это важно в связи с активизацией деятельности всякого рода отребья и изменников Родины, фальсифицирующих российскую историю, историю Карачаево-Черкесии.

Пропаганда исторических знаний тесно связана с необходимостью актуализации научных исследований. Республика вправе ожидать от наших ученых более эффективной научной деятельности по вопросам, злободневным в реальной жизни, в том числе в области национальной политики.

Ведь насыщенность республики учеными высока - более 1360 докторов и кандидатов наук, или на 1000 человек трудоспособного населения приходится пять с учеными степенями. Такого, пожалуй, нет ни в одном субъекте РФ. Однако отдача от остепененных далеко не соответствует их численности. Причем каждый должен заниматься своим профессиональным делом, а не лезть в чужой монастырь со своим уставом.

Считал бы возможным пересмотреть структуру Института гуманитарных исследований (ИГИ) и его название, независимо от происхождения последнего, и вернуть ему изначальное адресное наименование, данное еще в 1957 году, “Карачаево-Черкесский научно-исследовательский институт истории, языка и литературы”, что соответствует тому, чем он на самом деле занимается. Ведь “гуманитарные науки” - общественные науки: философия, филология, история, право, экономика, искусствоведение, педагогика, различные виды искусства и культуры и др.

Следует отметить, что вот уже около 20 лет никто из руководства республики не удосужился или не отважился поинтересоваться, чем же занимается это научное учреждение, равно как и Институт повышения квалификации работников образования, с общей штатной численностью в 205 человек (76 и 129 человек соответственно).

Спокойное безделье части сотрудников этих научно-образовательных учреждений, как и их руководства, возможно, и устраивает отдельных республиканских чиновников. Но среди научных и научно-вспомогательных работников немало высокопрофессиональных и порядочных. Им то и следовало бы создать элементарные условия для плодотворной деятельности. Вот они и занялись бы проблемами совершенствования межэтнических отношений в республике и повышением квалификации педагогов. Однако руководство ИГИ, судя по прессе, сетует на то, что вот уже 17 лет не издается готовая к печати монографическая рукопись видного ученого по истории Карачаево-Черкесии “в связи с нефинансированием института на издательскую деятельность”. Что ж, выводы напрашиваются сами собой.

Нельзя не сказать и о проблеме вузовских филиалов в КЧР (их в республике 12), в большинстве из которых нет ни качественного учебного процесса, ни общежитий, ни спортивных залов и т. д. Думаю, что часть из них необходимо закрыть, не дожидаясь серьезных последствий.

Считаю очень важным в соответствии с конституционными нормами повысить ответственность должностных лиц по рассмотрению предложений, заявлений граждан, принципиальной, деловой, конструктивной критики прессы и принятию исчерпывающих мер властями всех уровней. Ведь порой возникают слухи, вызывающие недовольство среди населения. Это недовольство зачастую не имеет объективных причин, а рождается из-за недостаточной информированности. СМИ скупо снабжаются комментариями компетентных органов и специалистов в различных областях. Отдельные ущербные публикации, а также порочная практика перепечатанных сомнительных материалов иной периодики на страницах малотиражных независимых печатных СМИ зачастую являются поводом для организации разного рода эксцессов в республике.

Развитие национальных языков, необходимость расширения сферы их общественного применения остаются актуальными. И это понятно. Национальные языки были и остаются средством приобщения народов к духовным ценностям, накопленным предшествующими поколениями.

Однако ни для кого не секрет, что именно небрежное отношение части местного населения к своему языку, в том числе интеллигенции, от которой зависит воспитание здорового национального сознания, на практике привело к снижению престижа национальных языков. В политике одинаково вредны как национальная обособленность, так и национальный нигилизм. Думается, что в столь тонком деле, как право на языковое и культурное строительство, близорукость недопустима.

Между тем, нет научной разработки о путях и методах использования, распространения национально-русского двуязычия.

Значительного вклада в дело развития многонациональной культуры, формирования личности общество ждет от всей творческой интеллигенции. Надо признать, что еще появляются откровенно слабые произведения. Значительного улучшения требует и переводческая работа.

Убежден, что практическая реализация всего сказанного будет способствовать воссозданию былого престижа Карачаево-Черкесии. Надо делать все, чтобы не повторить прошлых ошибок. Содержание, формы, методы и практические результаты встреч и общения руководства республики с различными слоями населения отвечают сегодня духу времени. Мы должны, обязаны работать над тем, чтобы любое действие сверялось с интересами страны, республики, бороться за подчинение частного интересам целого, за укрепление гражданского единства российской нации и гармонизацию межнациональных отношений.

 

М. БЕКИЖЕВ, доктор исторических наук, профессор

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
12 + 2 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.