Правовая витрина и реальная жизнь. Сравните постатейно две действующие конституции – российскую и белорусскую – и найдете для себя объяснение, почему мы по-разному живем!

ПРАВОВАЯ ВИТРИНА И РЕАЛЬНАЯ ЖИЗНЬ

 

http://moskprf.ru

Сравни сам. По статьям двух конституций – РФ и РБ 

Наш читатель проделал своеобразное исследование: он постатейно сравнил две действующие конституции – российскую и белорусскую – и нашел для себя объяснение, почему мы по-разному живем.

Сравнительная таблица некоторых статей Конституции РФ и Республики Беларусь.

  Основные сравниваемые положения Российская Федерация Республика Беларусь
1. О государстве

 

 

Ст. 1   Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления..

Ст. 39 Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.


 

 

Ст. 1  Республика Беларусь- унитарное, демократическое,социальное государство.

Ст. 47 … гарантируется право на социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Государство проявляет особую заботу о ветеранах войны и труда, а также о лицах, утративших здоровье при защите государственных и общественных интересов.

2. О собственности Ст.8 п.2  В Российской Федерации признаётся и защищается равным образом частная государственная,муниципальная и иные  формы собственности Ст.13  Собственность может быть государственной и частной. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях.
3. Об идеологии Ст.13  Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной. Ст.4   …Идеология политических партий , религиозных и иныхобщественных объединений не может устанавливаться в качествеобязательной для граждан.
4. О земле и природных ресурсах

Ст.9 Земля  и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Ст. 36 Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Ст.13  Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

5. О  праве на труд С.37. п.3 Каждый имеет право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Ст. 41 Гражданам …гарантируется право на труд . ..Государство создаёт условия для полной занятости населения. Ст. 42.Лицам, работающим по найму гарантируется …справедливая доля вознаграждения , в соответствии с количеством и качеством экономического результата  …, но не ниже уровня , обеспечивающее им и их семьям свободное и достойное существование. .
6. О праве на отдых

Ст.37 п.5 Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени , выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Ст. 43 Трудящиеся имеют право на отдых. Для работающих по найму это право обеспечивается установлением рабочей недели, не превышающей 40 часов, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков , дней еженедельного отдыха.
7. Об участии граждан в управлении предприятиями

Ни слова

Ст.13  Государство гарантирует трудящимсяправо принимать участие в управлении предприятиями, организациями и учреждениями с целью повышения эффективности их работы и улучшения социально-экономического уровня жизни.
8. Право на медицинскую помощь

Ст.41  Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых и  других взносов.

Ст.45  …гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечениев государственных учреждениях здравоохранения. Государство создаёт условия для доступного для всех граждан медицинского обслуживания.
9. Право на жилище

Ст.40 Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.  Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим ,иным, указанным в законе лицам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов…

 

Ст.48  Граждане Республики Беларусь имеют право на жилище. Это право обеспечивается развитием государственного и частного жилищного фонда, содействием гражданам в приобретении жилья. Гражданам, нуждающимся в социальной защите , жилище предоставляется государством и местным самоуправлением бесплатно или по доступной для них плате…
10. Свобода волеизъявления

Ст.29 Каждому гарантируется свобода мысли и словаНе допускается пропаганда или агитация , возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Ст. 13 Запрещается создание и деятельность общественных объединений , цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ государственного строя и нарушение целостности РФ , подрыв безопасности государства, создание вооружённых формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной вражды.

 

 

Ст. 33 Каждому гарантируется  свобода мнений, убеждений и ихсвободное выражение. Ст. 35 Свобода собраний , митингов , уличных шествий, демонстраций и пикетирования, не нарушающих правопорядок и права других граждан Республики, гарантируется государством. Порядок проведения указанных мероприятий определяется законом. Ст. 14 Государство регулирует отношения между социальными, национальными и другими общностями на основе принципов равенства перед законом, уважения их прав и интересов.
11. Брак, семья, материнство, отцовство и детство Ст.38  Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях , их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети , достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. Ст.32  Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства.Женщина и мужчина по достижении брачного возраста имеют право на добровольной основе вступить в брак и создать семью. Дети обязаны заботиться о родителях, а также о лицах их заменяющих , и оказывать им помощь.

Сравни читатель!  

Недавно побывал в Республике Беларусь. К тому, о чем я знал, читал в «Советской России», в других изданиях, видел в интернете, добавились новые познания и впечатления. Много интересного и значимого я услышал от моих белорусских друзей, многое ощутил на месте в контактах с разными людьми. Сейчас, суммируя все это, пытаюсь обобщить и поделиться своими мыслями с читателями нашей газеты.

Начал с того, что ко дню ельцинской Конституции сопоставил 12, на мой взгляд, ключевых статей Основных законов двух стран – членов нового Евразийского таможенного союза. Скажу сразу: это сравнение с точки зрения интересов трудящихся наших стран – и прежде всего – их насущных социальных потребностей, явно не в пользу ельцинского Основного закона, хотя оба эти документа принимались почти одновременно – в 1993 и 1994 годах соответственно. Конечно, Конституция есть Конституция – так сказать, правовая витрина любого государства. Многое из того, что записано на ее страницах, должно выглядеть как бы глянцево, оптимистично, и только более или менее углубленный анализ может привести читателя к оценочным заключениям. Так давайте попробуем сравнить хотя бы эти избранные мной статьи, а сравнив, сделаем выводы. Так сказать, к «красному дню» – Конституции Российской Федерации.

1. Вот первые статьи. РФ объявляет себя демократическим правовым государством с республиканской формой правления. Оставим для анализа более въедливых правоведов факт «республиканской формы» правления, далее читаем в ст. 7, что РФ – еще и социальное государство, причем тут же подробно разъясняется, а фактически ставятся рамки этой «социальности». В Конституции же Республики Беларусь (далее РБ) государство провозглашено социальным в целом. В краткой 1-й статье белорусской Конституции заложен более широкий смысл сути, если хотите, государственная идеология страны, в которой свыше 70% ВВП создается в государственном секторе экономики, в то время как в РФ – это едва ли 10–15%. Этой сутью, как мы увидим ниже, буквально пронизана вся Конституция РБ и ее анализируемые ниже статьи.

2. О собственности. Тут на память сразу приходят широко известные слова одного из идеологически близких А.Г. Лукашенко государственных деятелей – покойного Уго Чавеса: «Государства в экономике должно быть столько, сколько нужно, а частного сектора столько, сколько можно». Так и в Конституции РБ, в отличие от РФ, где частная собственность концептуально превалирует, что мы наблюдаем и в жизни – флагманами российской экономики гордо выступают олигархические кланы, тесно сросшиеся с властями; в экономике Беларуси госсектор – лидер, и нет, видно, в Беларуси олигархов, а потому нет «майданутых» политиков, готовых на каждом шагу предавать и народ, и интересы страны.

3. Об идеологии. Очень сложный вопрос, который в Конституции РБ, на мой взгляд, более точно и, я бы сказал, более научно отражает отказ от тоталитарной формы воздействия идеологических взглядов общественных групп на общество, на народ в целом, оставляя тем не менее место для главного: национальной и государственной самоидентификации на уровне системного, философского подхода. Ведь что такое идеология? И как вообще было возможно записать такое в Конституции РФ: никакая идеология не может быть государственной… Открываем энциклопедический словарь. Читаем: «Идеология – система политических, правовых, нравственных, эстетических, религиозных и философских взглядов, в которых осознается отношение людей к социальной действительности. Идеологии формулируются, поскольку всегда существует жизненная потребность в знании особенностей развития общества, в определении его состояния и общих задач, актуальных проблем и этапов его развития. Творцами, разработчиками идеологий являются представители отдельных классов, социальных групп. Идея конца идеологии принадлежит западным (Э. Шилз, Д. Белл, Ю. Хабермас) и некоторым российским философам». Спросим себя: в интересах каких социальных групп у нас состоялось провозглашение «конца идеологий»? Я думаю – в интересах тех, кто проповедует бессистемный, сугубо прагматический (живем сегодняшним днем) подход к развитию общества. Вот и наблюдаем мы сегодня у нас в России плоды такого подхода: «нефтяная игла пополам с газовой трубой», причитания об импортозамещении и продовольственной безопасности, мечты о возврате ушедших навсегда капиталов и грозные (внешне) упреки в сторону «спекулянтов» и контрольных госорганов.

Да! Еще и постоянные поиски какой-то национальной идеи… А всего-то нужны системный анализ и отказ от главенствующей роли крупного российского и иностранного капитала в экономике РФ, для которого отказ от идеологии и есть ТА САМАЯ ЖЕЛАННАЯ ИДЕОЛОГИЯ, которая и записана в безнадежно отставшем от требований дня Основном законе РФ.

А в белорусской Конституции лишь «идеология партий и общественных объединений не может устанавливаться обязательной для граждан». Всего-то. А так как в Беларуси фактически нет правящей партии, то государство, исполнительная власть, может и обязано придерживаться традиционных принципов системного подхода правовых, политических, нравственных, эстетических, религиозных и философских взглядов в отношении действительности. А это и есть ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИДЕОЛОГИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ.

4. О земле и природных ресурсах. Тут все яснее ясного. И я, как и многие другие, побывавшие в соседней стране, любовался чистыми белорусскими лесами, распаханными нивами и засеянными озимью полями, вспоминал наши поросшие бурьяном бывшие колхозные угодья, огороженные лесные участки, отданные владельцам коттеджей, полузаброшенные села и поселки. А еще припоминаешь Лесной кодекс, по которому российские лесхозы, лишенные финансирования и специальной техники, располагают только канцелярией и уповают на контракты с частниками, хищнически относящимися к такому важнейшему для любой страны достоянию, как природные леса.

5. О праве на труд. Ну, нет в России никакой дискриминации в части права на труд и получения за него вознаграждения в размере не ниже смехотворного минимального размера оплаты труда. Мало кто сейчас работает за эти смехотворные теперь уже 100 долларов в месяц, но согласитесь, что такая запись в Конституции РФ дает широкие возможности нанимателю и ограничивает конституционно права трудящегося человека бороться за уровень зарплаты, «обеспечивающий свободное и достойное существование его и его семьи», как это записано в Конституции Беларуси.

6. О праве на отдых. Тут снова Конституция Беларуси в интересах трудящихся четко фиксирует 8-часовую продолжительность рабочего дня, а российский Основной закон дает право в рамках федеральных законов, принимаемых, как правило, послушным большинством Госдумы, вольно обойтись в случае необходимости с этой нормой. Вот и возникают у господина Прохорова мечты об удлинении рабочего дня принятием такого закона, да и на практике многие предприниматели легко фиксируют в трудовых договорах, а чаще без них, любую продолжительность рабочего дня, не предоставляют ежегодных оплачиваемых отпусков…

7. Ни слова не говорится в Конституции РФ об участии трудящихся в управлении предприятиями. Скажете, что в Беларуси просто оставили этот «рудимент советского прошлого», который на практике не работал? Работал этот «рудимент» в интересах трудящихся или не работал, во многом зависело и зависит сейчас в Беларуси от личности руководителей и инициатив снизу. Однако, без сомнения, такая запись в ст. 13 Конституции Беларуси – это не случайная норма из прошлого, это как раз отражение государственной идеологии руководства Республики в приложении к системе производственных отношений в обществе. Это самый настоящий классовый подход к таким отношениям, и ясно, в интересах какого класса. Трудящегося.

8. Право на медицинскую помощь. На мой взгляд, все-таки есть разница между записями «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь» (Конституция РФ) и каждому «гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения» (Конституция Беларуси). Думается, слово «лечение» здесь ключевое, медицинская помощь может быть, например, ограниченной услугами скорой или специфическим перечнем бесплатных медицинских услуг, кстати, вводимых в РФ с 1 января 2015 года.

9. Право на жилище. У нас записано, что власти РФ обязаны лишь «поощрять» вообще жилищное строительство и предоставлять «малоимущим» (оскорбительный термин) – бесплатно или за доступную плату, тогда как в Конституции РБ право на жилище обеспечивается развитием жилищных фондов, а бесплатное жилье предоставляется гражданам, нуждающимся в социальной защите.

10. Свобода волеизъявления. Внимательный читатель наверняка почувствует здесь основную, казалось бы, малозаметную разницу в формулировках соответствующих статей двух похожих внешне, но разных по сути Конституций. Внешне и та и другая Конституции одинаково нацелены на безусловное обеспечение свободы слова, собраний и митингов в рамках установленных законом порядков. Только вот в российской Конституции и на практике действует запрет не только «на разжигание» расовой, национальной и религиозной вражды (помните, как за последнее уцепились власти в случае с ***** Riot?), но и в части социальной розни. Получается, что нельзя активно протестовать против реально созданного действиями властей разрыва в имущественном положении сверхбогатых российских миллиардеров и большинства населения страны – Основным законом РФ (это ясно сказано) запрещено. Хорошо, что еще не запрещено исполнение «Интернационала» на митингах КПРФ, а то и это ведь можно, согласно Конституции РФ, завтра и запретить. В Беларуси же термин социальный фигурирует в ином контексте, а именно: обязанности властей регулировать социальные и другие отношения в обществе на основе равенства, уважения прав и интересов этих общностей. Разница есть.

11. Материнство и детство. А.Г. Лукашенко провозгласил национальную программу роста населения страны, заявив как-то, что 9 миллионов белорусов – недостаточно для обеспечения нормального развития Республики и ее безопасности, поставив цель увеличить за 20 лет население страны до 20–25 миллионов человек. Думается поэтому, что и в таком «безобидном» на первый взгляд сопоставлении двух похожих статей о защите материнства, отцовства и детства в Конституции РБ ясно проглядывается политическая воля руководителя Республики не допускать, запретить на уровне Основного закона заключение однополых браков. И второе: в Беларуси дети, независимо от степени их трудоспособности и возраста, обязаны заботиться о родителях и лицах их заменяющих. В России же это касается только нетрудоспособных родителей и трудоспособных детей, достигших 18 лет. Белорусская запись в этом отношении, на мой взгляд, гуманнее и шире.

Сопоставление только некоторых статей Конституций двух соседних, политически союзных стран могло бы быть, конечно, дополнено многими цифрами и фактами конкретных экономических и политических результатов применения тех или иных конституционных положений, но это уже другое, более обширное исследование, требующее времени. А к «празднику» ельцинской Конституции подведем краткий итог.

Основной закон любого государства, а на нашем примере сопоставление даже небольшого числа конституционных положений РФ и РБ, отражает, как бы этого ни хотелось авторам ельцинской Конституции, ИДЕОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ таких государств, носящих по определению КЛАССОВЫЙ ХАРАКТЕР. Изменения, внесенные в текст Основного закона РФ Госдумой, и, подчеркнем, на общенародных референдумах в Беларуси, отражают интересы ПРАВЯЩИХ КЛАССОВ. Для более гармоничного формирования прочного экономического и политического единого пространства в рамках ЕАС и Таможенного союза весьма полезно стремиться к гармонизации и Основных законов союзных стран. В интересах российских трудящихся двигаться надо в сторону положений Конституции Республики Беларусь, а не наоборот.

Я провел в Минске пятницу, 7 ноября, который в Республике по-прежнему является праздничным Днем Октябрьской Революции. Над проспектом Независимости висели праздничные растяжки, вечером погасло (видимо, в знак протеста) освещение минских церквей… Демократия – в действии. А вечером, сидя с белорусскими друзьями за праздничным столом, мы услышали обращенные к нам слова президента А.Г. Лукашенко. Он сказал: «Героическая летопись боевых побед и трудовых свершений в годы советской власти беспрецедентна. Братские народы Советского Союза сообща создавали мощную экономику, науку, культуру. Беларусь не только сохранила, но и приумножила этот потенциал, выбрав собственный путь развития. Присущие нашему обществу мир, стабильность и согласие – закономерный итог того, что мы не отвергли социальные завоевания Великого Октября, не предали идеалы равноправия, справедливости и бескорыстного служения людям». Что это, читатель, как не идеология государства?

КВИТНЕЙ, БЕЛАРУСЬ! Цвети, Беларусь!

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
1 + 4 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.