Газета "Советская Россия": С нищих взнос на капремонт. Письмо государственной важности, которое воронежский пенсионер не мог вручить президенту на Госсовете и прислал в редакцию

С нищих взнос на капремонт

 

 Проблемная ситуация

http://www.sovross.ru

Письмо государственной важности, которое воронежский пенсионер не мог вручить президенту на Госсовете и прислал в редакцию
 
Президенту Российской Федерации Путину В.В.
 
Я, обычный российский пенсионер, от имени своих братьев по несчастью, обращаюсь к Вам с одной-единственной просьбой – защитить нас, простых россиян, от дальнейшего обнищания посредством затягивания в государственную финансовую пирамиду под названием «Капитальный ремонт многоквартирных домов».
Вы, господин президент, являетесь гарантом Конституции нашего государства, которая определяет его государством социальным. Это положение Конституции обязывает власть в центре и на местах проводить политику, обеспечивающую достойную жизнь и свободное развитие человека. Поэтому Вам должно быть небезразлично то, что происходит сейчас в обществе в связи с принятием 25 декабря 2012 года Федерального закона №271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
В соответствии с указанным Федеральным законом, Воронежская областная дума 27 июня 2013 года приняла соответствующий региональный закон. А 6 марта 2014 года губернатор Воронежской области А.В. Гордеев своим постановлением за №183 утвердил региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Воронежской области на 2014–2044 годы. И с этого момента собственники помещений в полной мере ощутили на себе жесткий прессинг со стороны структур региональной и муниципальной власти, направленный на то, чтобы заставить жильцов практически вслепую принимать решение о порядке формирования фонда капитального ремонта.
Во-первых, собственники помещений не могут принять соответствующее решение в силу того, что сегодня существующая система управления многоквартирными домами в основном представлена в лице избранных советов домов. По мнению собственников, их роль и права в вопросах организации проведения капитального ремонта неправомерно не нашли своего отражения в Федеральном законе №271-Ф3. Людей заставляют принимать решения в условиях абсолютного незнания, какой капитальный ремонт будет производиться в домах, какова сметная стоимость этого капитального ремонта, какова их доля в финансировании капитального ремонта и доли софинансирования капитального ремонта со стороны федерального и регионального бюджетов.
Во-вторых, в полном объеме участвовать в финансировании капитального ремонта общедомового имущества своих многоквартирных домов, как это предусмотрено принятыми нормативными актами, собственники помещений не могут в силу своего финансового положения.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по итогам экономического развития Воронежской области в 2013 году составила 21 500 рублей. На самом деле более 50% граждан Воронежской области получают заработную плату намного ниже этой среднемесячной заработной платы. Практически все малообеспеченные граждане, проживающие в городе Воронеже, являются собственниками помещений в многоквартирных домах. Без преувеличения можно говорить о том, что в городе Воронеже более 80% собственников помещений являются пенсионерами с пенсией от 7000 до 10 000 рублей, а также молодые семьи и малообеспеченные работающие собственники помещений с заработной платой 10 000–15 000 рублей. И все эти собственники, как правило, проживают в стандартных панельных и кирпичных домах, их обеспечение – 250–450 рублей в день. И дальше жить становится всё труднее и труднее. Мы реально ощущаем на себе, что та инфляция, на величину которой нам увеличивают пенсию и заработную плату, далеко отличается от той реальной инфляции, которая в действительности влияет на уровень нашей жизни. Таким образом, малообеспеченные собственники помещений за счет разрывов между реальной для нас инфляцией и инфляцией, на основе которой происходит индексация пенсий и зарплат, с каждым годом становятся всё беднее и беднее. А с учетом того, что активно продолжается коммерциализация социальной сферы, повсеместный переход на платную основу здравоохранения, образования и дошкольного воспитания, рост цен на товары и услуги первой необходимости, вообще ставится под вопрос наше нормальное существование.
И вот в таких условиях появляются нормативные акты, закрепляющие за нами, собственниками жилья, обязанность по практически полному финансированию проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Необходимого софинансирования проведения капитального ремонта со стороны бюджетов не видно. Мы знаем, что в федеральном бюджете финансовые ресурсы на софинансирование капитального ремонта на 2014, 2015 и 2016 годы не предусмотрены. Утвержденный размер софинансирования капитального ремонта со стороны регионального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов ничтожно мал. А любое давление со стороны региональной власти и ее структур на нас ни к чему хорошему не приведет. Единственным результатом такого давления может быть только рост социальной напряженности в обществе.
Вся сложившаяся сегодня ситуация вокруг капитального ремонта многоквартирных домов говорит о том, что необходимо вносить изменения в принятые нормативные акты.
Первое. В Федеральный закон №271-Ф3 необходимо внести норму, закрепляющую соотношение средств на проведение капитального ремонта из федерального бюджета, из регионального бюджета и средств собственников помещений в процентах от сметной стоимости капитального ремонта. Учитывая сегодняшнее материальное положение собственников помещений, их доля в финансировании капитального ремонта, по нашему мнению, не может в среднем превышать 15% его сметной стоимости. Эта доля собственников помещений может зависеть от года сдачи многоквартирного дома в эксплуатацию, от того, проводился ли капитальный ремонт многоквартирного дома перед его приватизацией.
Второе. Безнравственно заставлять нищих собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать взносы на капитальный ремонт по истечении восьми календарных месяцев с момента опубликования утвержденной программы капитального ремонта до 2044 года с разбивкой на пятилетние периоды. Региональная власть, опираясь на нормы Федерального закона №271-Ф3, заставляет нас уплачивать взносы на капитальный ремонт за 5, 10, 15, 20, 25 и 30 лет, соответственно, до момента планируемого проведения капитального ремонта. Это явно ненормально. Нельзя дефицит регионального бюджета и отсутствие поддержки проведения капитального ремонта со стороны федерального бюджета закрывать, по сути, кредитными ресурсами, собираемыми с нищих собственников помещений.
Мы категорически не согласны кредитовать региональную власть и его регионального оператора, мы категорически против того, чтобы брать самим какие-то кредиты для финансирования капитального ремонта. Это должны со всей ответственностью перед абсолютным большинством граждан нашей страны понимать как исполнительная, так и законодательная власти.
В этой связи в Федеральном законе №271-ФЗ необходимо закрепить норму, согласно которой собственники помещений начинают платить взносы на капитальный ремонт не ранее, чем за двенадцать месяцев до наступления года, в котором должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с утвержденной краткосрочной (трехлетней) программой капитального ремонта. Этот срок может быть изменен в сторону увеличения, в зависимости от объема планируемого капитального ремонта, и только на основании решения общего собрания собственников помещений.
Третье. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах не предусматривает капитальный ремонт общих помещений внутри многоквартирного дома. Это стены и окна промежуточных и поэтажных лестничных площадок, лестничных маршей, лифтовые площадки и площадки, на которые выходят квартиры. По своей важности капитальный ремонт этого общего имущества не уступает ни одному виду капитального ремонта из утвержденного перечня. Нельзя капитальный ремонт этого общего имущества осуществлять за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт.
Господин президент! Убедительная просьба, дайте соответствующее поручение о подготовке законопроектов по корректировке принятых нормативных актов по вопросу проведения капитального ремонта и внесения их в Государственную думу, своим указом отсрочьте дату введения в действие Федерального закона 271-Ф3 от 25 декабря 2012 года до рассмотрения указанных законопроектов в Государственной думе.
 
П.Н. ДОЛГИХ

 

г. Воронеж 

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.