Нищета социальной политики. Российские власти ведут борьбу с бедностью населения «статистическими методами». Бедность среди работающих! Страна рабов, страна господ. Россия заняла 6-е место в мире по числу людей, живущих в рабстве

Нищета социальной политики

Российские власти ведут борьбу с бедностью населения «статистическими методами»

17 октября планета отметила Всемирный день борьбы за ликвидацию нищеты. Несмотря на то, что материальные лишения преследуют людей на всем протяжении человеческой истории, в глобальном масштабе проблема бедности была осмыслена сравнительно недавно. Традиция отмечать эту дату насчитывает чуть более двух десятков лет. Начало было положено 17 октября 1987 года. В этот день более 100 тысяч правозащитников из различных стран мира собрались на площади Трокадеро в Париже, на месте, где в 1948 году была подписана Всеобщая декларация прав человека. Участники акции почтили память жертв крайней нищеты, насилия и голода. В память об этом событии был заложен мемориальный камень.

С тех пор правительства стран мира ежегодно отчитываются перед национальной общественностью о своих достижениях в борьбе за искоренение этого зла. Для России, в условиях углубляющейся мировой рецессии и постепенного сворачивания социального государства, этот вопрос приобретает особую актуальность. При этом отчеты профильных ведомств дают все меньше поводов для оптимизма. Несмотря на то, что по критериям официальной статистики к категории бедных себя могут отнести всего 11% граждан страны или 16 млн. россиян в абсолютном выражении, реальность куда как более неприглядна. Ведь за основу здесь берется показатель прожиточного минимума, который логичнее было бы назвать минимум физиологического выживания, поскольку он в среднем составляет издевательскую сумму - около 7000 рублей

По крайней мере, к субъективным ощущениям граждан государственный «уровень бедности» имеет самое косвенное отношение. Накануне 17 октября российские социологи озвучили результаты последних исследований: малоимущими себя считает почти половина наших сограждан. Как ни странно, наиболее часто такой ответ дают представители средних возрастных групп, то есть лица трудоспособного возраста. Что, не исключено, объясняется повышенной социальной нагрузкой на социальную страту, на которой лежит ответственность за содержание нетрудоспособных родных и близких (несовершеннолетних детей, престарелых родителей, родственников - инвалидов).

Причины такого явления, как бедность среди работающих, уже давно стали предметом для дискуссий в среде экономистов и социологов. Не исключено, что ключом к разгадке может стать неутешительный вывод, который недавно сделали аналитики швейцарского банка Credit Suisse. По их данным, 35% от общенационального дохода в РФ концентрируются в руках, а точнее в зарубежных авуарах, принадлежащих всего 110 персонам. Остальные 142 миллиона жителей страны вынуждены довольствоваться оставшимися 65% дохода. Согласимся, при наличии столь вопиющих диспропорций в процессе распределения произведенных обществом благ трудно рассчитывать на то, что так называемая «борьба» российской правящей элиты с бедностью, наконец, перестанет носить сугубо декларативно-популистский характер.

Одна из основных причин бедности в России - низкий уровень оплаты труда наемных работников, делится с «СП» своим видением причин сложившейся ситуации руководитель отдела социологии и экономики Института социально-политических исследований РАН Игорь Богданов.

«СП»: – С чем связан высокий уровень эксплуатации труда капиталом в России?

– Просто предприниматели не хотят умерять финансовые аппетиты и снижать норму прибыли. Они предпочитают платить людям нищенскую зарплату. Причем, не местным жителям, а мигрантам, которые бесправны в плане отстаивания своих трудовых прав. В перспективе это чревато обострением конфликта между россиянами и мигрантами. Наши сограждане не готовы работать за копейки и при этом находиться в абсолютно бесправном положении. Все эксцессы, связанные с мигрантами, происходят от того, что работодатели (представители бизнеса или государственные чиновники) забирают себе львиную долю прибыли. То есть в российских условиях бороться нужно не столько с бедностью, сколько с теми, кто незаконно присваивает себе общественное богатство.

«СП»: – На Западе система перераспределения более справедлива?

– Там 80% прибыли отдается в зарплату и только 20% забирает себе предприниматель. У нас все перевернуто с ног на голову. Отсюда колоссальная утечка капиталов, которая в этом году составит $70 млрд. Понятно, что наворованные деньги нужно срочно выводить из страны. Посмотрите, 101 человек владеет 35% собственности. У нас неэффективная модель управления экономикой и распределения вновь создаваемых благ.

Заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Николай Коломейцев утверждает, что официальная статистика не отражает реальных масштабов проблемы. Объективно в России около 60% населения балансируют на грани если не нищеты, то бедности.

«СП»: – Власти лакируют действительность с помощью «правильной» статистики?

– Статистическая адекватность ими уже давно потеряна. Кстати говоря, есть рекомендации ООН относительно принципов организации работы органов статистики. У нас ведь социально-экономическая статистика является ведомственной и ведется Минэкономразвития. Хотя ей должен заниматься незаинтересованный орган. Потому что профильное ведомство не может быть объективным. Оно всегда будет ретушировать и лакировать действительность.

«СП»: – Российские элиты не хотят или не могут обеспечить большинству граждан достойный уровень жизни?

 

– Аристотель еще 26 веков назад дал ответ на этот вопрос. Древний философ дал описание основных типов государственного устройства. Нынешний российский строй подпадает под понятие олигархического. А олигархия никогда не ориентируется на максимальное удовлетворение потребностей максимального количества граждан. Источник всех наших бед - порочный принцип организации государства и власти. В этой связи можно указать на монополизацию, сращивание бизнеса с властью, коррупцию и другие неотъемлемые черты нынешней системы.

«СП»: – Почему в России распространено такое явление как бедность среди работающих?

– Ответ простой: неразвитая, однобокая экономическая модель, вкупе со сверхэксплуатацией труда капиталом. При дефиците современных рабочих мест наемный труд всегда будет недооценен.

Ведущий научный сотрудник Института экономики РАН Владимир Филатов определяет бедность как стесненность в денежных средствах для удовлетворения базовых, витальных потребностей.

«СП»: – То есть, речь в данном случае не идет о «статусном потреблении»?

– Разумеется. Для того, чтобы быть полноценным членом социума, у человека должна быть крыша над головой, возможность получить образование, лечиться, приобретать продукты питания и одежду. Несмотря на создание Агентства по ипотечному кредитованию, жилье у нас по-прежнему недоступно. Но самой главной проблемой остается недопустимо высокий уровень дифференциации по доходам. Т.н. «децильный коэффициент» (соотношение доходов 10 % самых богатых к 10 % самых бедных) в России находится на уровне 16-17. Это в два раза выше, чем в Европе. У нас также до сих пор не понятно что творится с уровнем заработной платы. В целом он в России занижен.

По законам той же Германии в ВВП включаются затраты на труд – заработная плата плюс социальные отчисления, которые делятся пополам (половину вносит работодатель, а половину сам гражданин). Всего затраты на труд составляют где-то 60%. У нас меньше.

«СП»: – Проще говоря, российским работникам недоплачивают?

– Ну, конечно. А ведь есть еще гастарбайтеры, которым капитально недоплачивают. Соответственно, никаких налогов и отчислений не поступает. Это же полностью серая схема. А должен существовать экономически обоснованный средний уровень заработной платы. Для этого вычисляется, сколько составляет 60% от ВВП (та часть, которая расходуется на оплату труда). Разделите эту цифру на число занятых. Вот вы и получите экономически обоснованный средний уровень заработной платы. Естественно, он будет выше нынешнего. Затем нам нужно решать, сколько тратить на образование, на здравоохранение. Хоть мы и говорим, что это финансируется налогами. На самом деле речь идет о части заработной платы, которую мы передаем в общественные фонды, чтобы потом «бесплатно» лечиться, учиться и так далее. Третий вопрос, каким должен быть уровень дифференциации. По европейским стандартам минимальная заработная плата должна составлять половину от средней. Работающий человек имеет право на достойный уровень жизни. А у нас тот, кто определяет прожиточный минимум в 500 рублей, пусть сам попробует прожить месяц на эту сумму.

«СП»: – Либеральные эксперты критиковать советскую систему оплаты труда за ее уравнительный характер...

– Разговоры про советскую «уравниловку» это не более чем пропагандистский миф. Кандидат наук в конце 1970х гг. получал среднюю з/п (около 200 рублей), а профессор получал три средних. Какая же это уравнительная система? Уровень дифференциации был примерно таким же, как в Европе. Другое дело, состоятельным номенклатурщикам казалось, что им по западным меркам недоплачивают. Но для того, чтобы больше зарабатывать, нужно было иметь другой объем ВВП. Сегодня нам не только нечего делить, но и то немногое, что есть, распределяется несправедливо. В общем, целый букет минусов, собранных воедино.

«СП»: – Достигла ли сырьевая модель экономики своего «потолка» в смысле обеспечения приемлемого качества жизни для большинства населения?

– Экономика, основанная на эксплуатации природной ренты, просто не в состоянии продуцировать необходимое количество современных высокооплачиваемых рабочих мест. Это ненормально, когда столько людей занято в сфере торговли как у нас сегодня. По сути это целая армия посредников, которые ничего не производят, а только накручивают торговую наценку за свои сомнительные услуги. Вместо этого нужно нацеливать экономику на производство продукта.

«СП»: – Трудно поверить, что наш правящий класс не осознает прописные истины

– Конечно, понимают. Другое дело, что создавать высокопродуктивную инновационнуюэкономику сложнее, чем проедать сырьевую ренту. Ценовые пропорции таковы, что основные деньги зарабатываются на элементарных торговых накрутках. Это полукриминальная монополизация экономики. Посмотрите, сколько зарабатывают наши чиновники. Для примера, г-жа Меркель получает семь средних окладов по стране. Сравните это с доходами наших бюрократических бонз. Формула избавления от бедности универсальна – нужно больше работать и честнее делить. Кстати говоря, если честно делить не будут, то вряд ли люди начнут лучше работать. Здесь действует обратная связь: у людей должна быть заинтересованность в результатах труда. Цениться должны квалификация человека, его опыт и знания, а не умение ловчить.

«СП»: – И все-таки, в чем состоит первопричина наших экономических и социальных проблем?

– Я бы сказал, что она связана с генезисом российского капитализма. Это скажите спасибо господам-товарищам Гайдару, Чубайсу и прочим, которые нанесли ментальную травму нашему предпринимательскому классу в период «большого хапка». Нынешние олигархи собственность не зарабатывали, а получали в готовом виде.

В беседе с корреспондентом «СП» известный экономист и финансовый аналитик Степан Демура согласился с тем, что официальная статистика бедности в России - это лишь «видимая часть айсберга».

– Что такое 7000 рублей в месяц? Если вычесть из этой суммы деньги на оплату услуг ЖКХ, электричество, транспорт, то у вас остается около 3000 рублей. Значит, питаться можно только рисом и хлебом. Это если вы более-менее в порядке. Если же что-то происходит, например, вы заболеваете и вам нужны дорогие лекарства, то вы попали. На эти деньги можно только балансировать на грани жизни и смерти. В принципе, вам ничего не доступно.

«СП»: – Какому показателю уровня бедности в РФ вы склонны больше доверять?

– Я разделяю мнение ряда специалистов, которые утверждают, что 42-44% населения России живут за чертой бедности. Об этом можно судить по тому, что у более чем 80% населения даже нет сберегательных вкладов и вообще каких-либо сбережений. Это важно, потому что у человека должна удовлетворяться (хотя бы на элементарном уровне) такая потребность как уверенность в завтрашнем дне.

«СП»: – Получается, средний класс в России отсутствует как класс, извините за каламбур

– Однозначно. Конечно, есть разные критерии, кого следует причислять к среднему классу. Допустим, у людей есть квартира, машина, они могут позволить себе отдых за границей. В этом смысле наш средний класс находится в зачаточном состоянии. Более того, начинается его сокращение. Впрочем, аналогичная ситуация наблюдается во всем мире.

«СП»: – Проблема бедности в нашей стране связана с низким производственным потенциалом экономики?

– Нет, это проблема власти и, соответственно, проблема распределения общественного богатства. Трудно поспорить, что мы недостаточно производим добавленную стоимость. Но это опять же упирается в проблему власти. Чтобы победить бедность, нужно в первую очередь заняться импортозамещением, ренидустриализацией страны, нужно поднимать сельское хозяйство и много чего еще. Но это невозможно сделать при нынешней власти. Перед ней такие задачи не стоят.

«СП»: – Как можно охарактеризовать нынешний общественно-экономический уклад в России?

– Это сырьевая колония, находящаяся под внешним управлением. В такой ситуации мы просто обречены на бедность. Потому что любая колония выступает объектом эксплуатации, из которой выкачиваются все ресурсы. Проблема повышения качества жизни «туземного» населения для метрополии не является первоочередной. Оно нужно исключительно для поставки на мировой рынок сырьевой (в нашем случае углеводородной) монокультуры. В этой связи можно вспомнить приписываемые Маргарет Тэтчер слова о том, что для обслуживания «трубы» в России будет достаточно населения в 15 млн. человек. Как мы видим, этот проект последовательно реализуется.

 

Страна рабов, страна господ

Россия заняла 6-е место в мире по числу людей, живущих в рабстве

Около 500 тысяч человек в России живут в условиях рабства, долговой кабалы и подневольного труда. Это следует из рейтинга современного рабства The Global Slavery Index 2013, который составила австралийская правозащитная организация Walk Free Foundation. По абсолютному числу рабов наша страна занимает шестое место в мире, уступая лишь Индии, Китаю, Пакистану, Нигерии и Эфиопии.

По словам авторов доклада, в нынешнем мире рабство принимает разное обличье – от принудительного труда и насильственной выдачи замуж до торговли людьми. Но все формы объединяет отношение к человеку как к собственности, которую можно продать, купить, обменять или даже уничтожить.

В относительных цифрах – числу рабов на душу населения – позиции России выглядят не столь скверно: 49 место в рейтинге из 162 государств. Примерно такая же, как в нас, концентрация несвободных граждан наблюдается в Узбекистане (47-е место), Грузии (50-е) и Азербайджане (51-е). Из бывших республик СССР выше всех забралась в рейтинге Молдавия – заняла шестую строчку (35 тысяч рабов на 3,6 млн населения страны).

Всего в мире, по данным Global Slavery Index, около 30 миллионов рабов. Первую строчку рейтинга занимает Мавритания, где при 3,8 млн человек населения в рабстве находятся 150 тысяч человек, вторую - Гаити, а замыкает тройку Пакистан. В абсолютный цифрах «лидерство» посовременному рабству удерживает Индия - там жертвами торговли людьми являются свыше 13 миллионов человек. Близок к нулю уровень рабства в Великобритании, Ирландии и Исландии.

Почему Россия по-прежнему остается страной рабов?

 

– Рабство не проблема только России, это головная боль всего Евросоюза, – отмечает лидер движения «Альтернатива» Олег Мельников. – Если брать бывшие республики СССР, рабство очень распространено в Казахстане и Узбекистане.

Проблема в том, что в российском уголовном законодательстве отсутствует четкое определение рабства. Между тем, Международная организация труда (МОТ) выделяет четыре его признака: долговая кабала, возникающая вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда; крепостное состояние, когда пользователь обязан жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу; обычаи, по которым женщину могут принудительно выдать замуж за вознаграждение или передать по наследству; обычаи, по которым подросток моложе 18 лет передается родителями другому лицу за вознаграждение.

В Уголовном кодексе РФ имеется статья 127.1 «Торговля людьми», но по ней сложно собрать доказательную базу, и мало кто умеет это делать. Есть еще момент. В России, если человек пропадает, уголовное дело не возбуждают – только так называемое розыскное дело. Но никто пропавшего не ищет, поскольку на полицейскую статистику эта работа не влияет.

В некоторых российских регионах, кроме того, наблюдается тесная коррупционная связь между рабовладельцами и местными сотрудниками полиции. Такая картина характерна для Волгоградской области, Ставропольского края, частично Дагестана. В целом, рабство в России встречается повсеместно, легче сказать, где его нет – в республике Коми.

«СП»: – Ситуация с рабством в России ухудшается или улучшается?

– Год назад в Дагестане тогдашний мэр Махачкалы Саид Амиров (сейчас он арестован) откликнулся на наш сигнал и закрыл все кирпичные заводы в городе и районе, где концентрировалась основная часть людей, удерживаемых незаконно. Но этим все и ограничилось. Сейчас, к сожалению, ситуация по стране стала хуже – я сужу по многочисленным звонкам пострадавших, которые поступают в нашу организацию.

«СП»: – Полмиллиона рабов в России – реалистичная цифра?

– Видимо, Walk Free Foundation оценивало ситуацию в России, исходя из международных стандартов. Если исходить из российских понятий о рабстве – цифра будет меньше.

«СП»: – А какие у нас понятия о рабстве?

– Рабством считается насильственное удержание людей и продажа их за деньги. Сейчас раб-мужчина в России стоит 15-20 тысяч рублей, девушка для сексуальных услуг – 70-150 тысяч, ребенок – 100 тысяч, инвалид – 30-50 тысяч. Ребенок стоит дорого, потому что с ним попрошайничать легче.

«СП»: – Рабы в России – они кто?

– Совершенно разные люди. Когда-то у меня было заблуждение, что это, в основном, люди из провинции. Но практика показала, что среди рабов много и москвичей. В основном, это активные люди, которые хотели лучшей жизни и искали работу, но из-за незнания законов, незнания своих прав попали в рабство.

«СП»: – Как выглядит современное рабство? Человека запирают на каком-то объекте и не выпускают? Почему он не может сбежать?

– Практически у всех попавших в рабство отбирают документы. На Северном Кавказе еще и говорят: если выйдешь, сотрудники полиции тебя поймают и назад приведут. Людей удерживают силой. Рабов в московском районе Гольяново, например, регулярно избивали. Полиции до этого зачастую нет дела. Женщина из Украины, которую цыгане заставляли побираться в Подмосковье, обратилась в три полицейских участка, но только из четвертого позвонили нам и попросили помочь. Полицейские просто не знают, что с такими людьми делать.

«СП»: – Сколько среди рабов граждан РФ, и сколько – мигрантов?

– Думаю, 50 на 50.

«СП»: – Как происходит вербовка в рабство?

– В Москве одно время действовали пять группировок по вербовке рабов, которые заманивали как бомжей, так и вполне приличных граждан. Участники группировок знакомились с потенциальными жертвами и предлагали им выпить – пива или водки. В спиртное подмешивались психотропные вещества, и примерно в течение 30 часов жертва не понимала, что с ней происходит. За это время будущих рабов успевали автобусами доставить к заказчику – например, в Дагестан. В целом, есть сложившиеся цены на рабов, но единой цепочки по их вербовке и доставке нет.

«СП»: – При заказе рабов заказчик настаивает на каком-то особом отборе?

– Особых критериев нет. Но часто заказывают «помоложе» – ходить чабаном за отарой, или «посильнее» – чтобы кирпич с ленты снимать. Вот и все. И кто раньше раба привезет – у того его и купят. Спрос на рабов большой, поскольку они часто сбегают. 90% освободившихся рабов – именно беглецы.

«СП»: – Человека, попавшего в рабство, могут отпустить?

– Крайне редко, разве что раб уже работать не может. В Дагестане был такой случай: мужчину-раба однажды так сильно избили, что он ослеп. Его оставили возле дороги, и он каким-то чудом дошел до поста полиции.

«СП»: – Что нужно в первую очередь сделать для борьбы с рабством?

– Изменить систему учета обращений граждан в полицию, заставить полицейских искать пропавших людей.

«СП»: – Почему проблема рабства не поднимается на уровне руководства страны?

– Я считаю, это политическая проблема. Кремль не может признать, что в условиях путинской стабильности существует рабство. Это противоречит нынешней позитивистской идеологии.

 

– Речь о наличии в России полумиллиона рабов может идти, если включать в это число заключенных, – уверен председатель «Комитета против пыток» Игорь Каляпин. – В колониях люди вынуждены работать сверхурочно, с нарушением трудовых норм и прав, и фактически лишены возможности отказаться от работы. Поэтому меня не удивляет, что в рейтинге The Global Slavery Index мы занимаем лидирующие места. Плюс, конечно, в России огромное количество нелегальных мигрантов. Они тоже работают в жутких условиях и целиком зависят от произвола хозяев.

Думаю, в ситуации с рабством в России совершенно точно нет тенденции к улучшению. Напротив: практика использования рабского труда мигрантов в последнее время только растет…

 

10 самых «рабских» стран мира

 

Мавритания - 140-160 тыс. рабов на 3,8 млн населения

Гаити - 200-220 тыс. на 10,2 млн

Пакистан - 2-2,2 млн на 179 млн

Индия - 13,3-14,7 млн на 1,2 млрд

Непал - 250-270 тыс. на 24,5 млн

Молдавия - 32-35 тыс. на 3,6 млн

Бенин - 76-84 тыс. на 10 млн

Кот-д'Ивуар - 150-160 тыс. на 20 млн

Гамбия - 13-15 тыс. на 1,8 млн

Габон - 13-14 тыс. на 1,6 млн

 

10 самых свободных от рабства стран

 

Исландия - меньше 100 на 320 тыс. населения

Ирландия - 300-340 на 4,6 млн

Великобритания - 4,2-4,6 тыс. на 63 млн

Новая Зеландия - 470-520 на 4,4 млн

Швейцария - 990-1100 на 8 млн

Швеция - 1,2-1,3 тыс. на 9,5 млн

Норвегия - 620-690 на 5 млн

Люксембург - меньше 100 на 531 тыс.

Финляндия - 670-740 на 5,4 млн

Дания - 700-760 на 5,6 млн

Подробнее на svpressa.ru

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.