Путинские бизнес-бомжи: В Нерюнгри индивидуальных предпринимателей выставляют на улицу. Предприниматели по всей стране страдают от засилья уголовников и чиновников

Путинские бизнес-бомжи: В Нерюнгри индивидуальных предпринимателей выставляют на улицу

 

 

Непростая ситуация складывается сегодня у собственника здания магазина «Аартык» и располагающимися здесь представителями малого предпринимательства города. 
А началось все еще задолго до наступления холодов. Семеро предпринимателей, арендующих сегодня площади в магазине «Аартык», могут оказаться на улице, так как собственником помещения, которым является ОАО «Имущественный комплекс», заключен договор аренды с новым арендатором. 

На протяжении нескольких лет в правом крыле здания представители малого бизнеса Нерюнгри, заключив договор аренды, разместили на арендуемых площадях свои торговые точки. К слову сказать, стоимость аренды в этом здании предпринимателям обходится не дешево - в 1385 рублей за квадратный метр. 

Договор между предпринимателями и собственником помещения был заключен на срок до 30 сентября 2012 года. Но, 30 мая 2012 года, несмотря на действие договора с предпринимателями, руководством «Имущественного комплекса» был заключен еще один договор аренды, и не с кем-нибудь, а с ОАО «Сбербанк России», сроком на десять лет. К слову сказать, и ставка арендной платы для нового арендатора заметно отличалась от той, которая применяется для предпринимателей и составляет 1300 рублей за кв.м. А стоимость аренды за 1 кв.м. в соседней аптеке (расположенной в левом крыле этого здания), со слов предпринимателей, составляет 300 рублей.

Заключив новый договор со Сбербанком, администрация Имущественного комплекса предложила предпринимателям переселиться в другие помещения. Так, например, в качестве площадей под обустройство торговых павильонов на выбор были предложены пустующие комнаты в общежитии по Кравченко, 14 и 8, пр.Ленина, 6/1 и в магазине «Рубин». По какой-то известной лишь собственникам этих помещений причине представителям малого предпринимательства не предлагалось переезжать в освободившиеся помещения, находящиеся в магазине «Товары для дома», Торговом центре «Нерюнгринский» и т.д. 

Понимая, что мирным путем, возникшую проблему решить не удастся, выселяемые из «Аартыка» предприниматели обратились в суд каждый в индивидуальном порядке. 

Первые решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) были рассмотрены 1 октября 2012 года и вынесены в пользу предпринимателей. Так, например, в резолютивной части решения говорится (цитата): «Признать договор аренды от 30.05.2012 года, заключенный между Открытым акционерным обществом «Имущественный комплекс» и Открытым акционерным обществом «Сбербанк России», недействительным (ничтожным)». 

Но дело этим не закончилось. Согласно договору, заключенному между предпринимателями и собственником помещений, он может быть расторгнут в одностороннем порядке лишь в нескольких случаях. Например, если арендатор использует объект не по целевому назначению, систематически недоплачивает арендную плату, имеет задолженность по платежам, превышающую размер арендной платы за два срока оплаты, при проведении арендатором переоборудования или перепланировки арендуемого объекта, либо его части без согласования с арендодателем, в случае необоснованного уклонения арендатором от подписания акта приема-передачи арендуемого объекта, при ухудшении технического или санитарного состояния помещения, при фактическом длительном (более одного месяца) не использовании арендатором объекта и т.д. 

Располагающиеся в помещении предприниматели этих условий заключенного с собственником договора не нарушали. Плату за аренду занимаемых площадей вносили своевременно в полном объеме. Помещения использовали по назначению. 

Так как от собственника помещений не поступило в адрес арендаторов никаких письменных уведомлений о том, что заключенный с ними договор продлению не подлежит, предприниматели продолжали платить аренду. И 4 октября, оплатили арендные платежи за октябрь текущего года в полном объеме. Но 10 октября администратор здания поставила их в известность о необходимости освободить занимаемые площади, и по устному распоряжению управляющего ОАО «Имущественный комплекс» Эдуарда Колесника, в помещении была отключена электроэнергия.

В свою очередь, предприниматели вызвали участкового инспектора полиции и представителей местного телевидения. Только после их прибытия конфликт удалось временно разрешить. Электроэнергию подключили. Но на следующий день арендаторов вновь известили о необходимости в срочном порядке освободить занимаемые помещения. 

За время этой тяжбы, по словам предпринимателей, куда они только не обращались за помощью. Письма направлялись и в прокуратуру города, и на имя глав района и города, также начальнику Комитета земельных и имущественных отношений Нерюнгринского района, народным депутатам Госсобрания (Ил Тумэн) РС(Я), президентам России и Якутии, министру по делам предпринимательства республики, но какого-либо консенсуса сторонам так и не удалось достигнуть. 

«Сегодня нам грозят судебными разбирательствами. Мы согласны вести и дальше судебные тяжбы, лишь бы добиться восстановления истины», - говорят арендаторы помещений «Аартыка». – А пока что главная цель – привлечь внимание общественности к возникшей проблеме. Ведь завтра в подобной ситуации вполне могут оказаться и другие представители малого бизнеса Нерюнгри». 

***

Забрезжит ли в конце тоннеля свет, и каким образом будет решена эта проблема – покажет время. К слову сказать, аналогичная ситуация с арендой помещений и выселением арендатора совсем недавно складывалась и у руководства ночного клуба «Золотой Дракон», которых собственник помещения всячески пытался выселить с занимаемых площадей.

Предприниматели страдают от засилья уголовников и чиновников


Предприниматели в России находятся в зоне особого риска, пишет "Российская газета". Подтверждения этому - буквально в каждой ежедневной сводке происшествий. С одной стороны, они - вожделенный объект для криминалитета, с другой - дойная корова для многочисленного отряда коррумпированных чиновников.

24 мая на встрече Владимира Путина с бизнес-сообществом возникла идея создания в органах прокуратуры специальных подразделений по защите прав предпринимателей. Сразу после этого появилось сообщение, что такое подразделение создается в Генпрокуратуре. О том, как прокуроры будут защищать права предпринимателей и что входит в полномочия нового управления Генпрокуратуры, "Российской газете" рассказал первый заместитель Генерального прокурора России Александр Буксман.

Александр Эмануилович, с момента создания в вашем ведомстве спецподразделения по защите предпринимателей прошло уже почти два месяца. Можно ли подвести первые итоги?

Александр Буксман: Генеральный прокурор Юрий Чайка уже 24 мая своим приказом создал в Генеральной прокуратуре специальное управление по надзору за соблюдением прав предпринимателей. Данное управление будет системно и профессионально защищать права предпринимателей. Оно же будет сотрудничать с создаваемым институтом омбудсмена по защите прав предпринимателей. Наряду с этим все нижестоящие прокуроры обязаны принимать исчерпывающие меры, направленные на обеспечение законности и свободы предпринимательской деятельности. Следует отметить, что надзор за исполнением законов в сфере предпринимательства уже на протяжении нескольких лет является одним из важнейших направлений деятельности органов прокуратуры. Генеральной прокуратурой заключены соглашения о взаимодействии с Торгово-промышленной палатой и Союзом промышленников и предпринимателей, налажено конструктивное сотрудничество с Общероссийскими общественными организациями, объединяющими субъектов предпринимательства, "ОПОРА РОССИИ" и "Деловая Россия". И эта совместная работа довольно-таки плодотворна.

ЦИФРА: 5 тысяч преступлений за последние годы были связаны с нарушением свободы предпринимательства

С какими нарушениями чаще всего сталкиваются прокуроры, когда речь идет о защите прав предпринимателей? И насколько много таких нарушений?

Александр Буксман: В 2011 году - I квартале 2012 года в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности прокурорами выявлено около 144 тысяч нарушений закона, с целью их устранения внесено 24,5 тысячи представлений, направлено в суды 3,4 тысячи заявлений, оспорено свыше 24 тысяч незаконных правовых актов, по требованию прокуроров к административной и дисциплинарной ответственности привлечено более 16 тысяч виновных лиц.

В целях недопущения нарушений прав предпринимателей объявлено 1,4 тысячи предостережений должностным лицам.

Основные усилия прокуроров направлены на выявление и пресечение излишних административных барьеров, препятствующих предпринимательской деятельности и зачастую сопряженных с коррупционными правонарушениями.

Мониторинг ситуации свидетельствует о том, что нарушения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей имеют место во многих сферах предпринимательской деятельности, наибольший уровень пораженности ими - при реализации государственных контрольно-надзорных и разрешительных функций.

Также прокурорами вскрыты и пресечены многочисленные факты введения необоснованных процедур и запретов, установления непредусмотренных сборов и платежей, незаконных отказов в реализации прав, ограничения конкуренции, нарушения сроков при рассмотрении заявлений и иные подобные нарушения.

Не секрет, что нередко органы госвласти и местного самоуправления издают правовые акты, которые противоречат федеральному законодательству и благодаря этому незаконно привлекают коммерсантов к административной ответственности. Удается с этим бороться?

Александр Буксман: К сожалению, такие факты имеют место. К примеру, только прокурорами Иркутской области оспорено 77 уставов городских и сельских поселений, положения которых противоречили законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В Пензенской, Самарской, Ярославской областях, Еврейской автономной области и иных субъектах Российской Федерации прокурорами приняты меры реагирования в связи с неправомерными действиями органов МЧС России, Роспотребназора, ФНС России, ФТС России и иных уполномоченных органов, связанными с незаконным привлечением предпринимателей к административной ответственности либо несоблюдением установленных административных процедур.

В последнее время бизнесмены все чаще говорят о фактах давления на бизнес путем возбуждения "заказных" уголовных дел, изъятия у предпринимателей финансово-хозяйственной документации и так далее. В связи с этим по поручению руководства страны даже были внесены серьезные изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, декриминализованы ряд составов уголовных преступлений. Как реагируют на это прокуроры?

Александр Буксман: Действительно, прокуроры нередко вскрывают такие нарушения в деятельности правоохранительных органов, и им дается самая жесткая оценка, поскольку безосновательное уголовное преследование субъектов предпринимательской деятельности не только порождает высокие коррупционные риски, но и предоставляет возможность использования уголовно-правовых процедур в сфере предпринимательской деятельности в противозаконных целях (рейдерские захваты, побуждение к переделу бизнеса, получение доступа к коммерческой и иной охраняемой законом тайне).

Например, по требованию Генеральной прокуратуры Следственным департаментом МВД России прекращено за отсутствием состава преступления уголовное дело, возбужденное в отношении руководителей одной из коммерческих фирм по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество) по обстоятельствам приобретения прав на земельный участок в Одинцовском районе Московской области, ввиду того, что исследуемые в деле обстоятельства относились к хозяйственному спору соучредителей общества и должны рассматриваться в судебном порядке. Случаи неправомерного осуществления проверок предпринимателей должностными лицами органов внутренних дел вскрыты также в Алтайском, Красноярском краях, Новосибирской, Омской, Саратовской, Тульской областях и других субъектах России. По всем из них прокурорами приняты меры реагирования.

Дается ли правовая оценка таким действиям чиновникам и что им за это грозит, или они отделываются "легким испугом"?

Александр Буксман: Такая оценка дается обязательно, причем зачастую действия должностных лиц носят уголовно наказуемый характер (вымогательство, взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями и так далее). За последние годы выявлено около 5 тысяч преступлений, связанных с нарушением свободы предпринимательской деятельности.

Так, в связи с вымогательством и получением взяток с предпринимателей за непривлечение виновных лиц к установленной ответственности осуждены руководители территориальных органов Ространснадзора, МЧС России и ФНС России (Хабаровский край, Волгоградская и Тульская области), а в Республике Башкортостан, Курской и Смоленской областях - руководители местных администраций за совершение разрешительных действий. Подобные примеры имеются и в других субъектах России.

Есть ли у предпринимателей перспектива, что надзор по защите их прав, который уже начали прокуроры, будет еще как-то развиваться и совершенствоваться?

Александр Буксман: Такая перспектива имеется однозначно. Например, качественному противодействию коррупции в сфере осуществления уполномоченными органами контрольно-надзорных полномочий должно способствовать дальнейшее повышение уровня публичности и открытости их деятельности, а также детальная регламентация возложенных полномочий.

Уверен, что создание уже озвученного института омбудсмена по защите прав предпринимателей, налаживание с ним диалога Генеральной прокуратурой, несомненно, приведет к выработке дополнительных мер, направленных на безусловное обеспечение гарантированной Конституцией свободы экономической деятельности и создания тем самым благоприятного делового и инвестиционного климата.

В Генпрокуратуре на днях состоялась встреча с Уполномоченным по защите прав предпринимателей Борисом Титовым, намечены первые шаги по взаимодействию с органами прокуратуры. Мною ему вручен проект соглашения, которое будет основополагающим в сфере защиты прав предпринимателей. Генеральная прокуратура поручила прокурорам субъектов России максимально использовать свои полномочия по защите законных интересов предпринимателей.

 

Подробнее на http://shturmnovosti.comhttp://kprf.ru

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.