ПРАВДА: Правительство работает на финансовых спекулянтов

Вместо того, чтобы работать над минимизацией ущерба экономике в связи с вступлением в ВТО, кабинет внёс в Госдуму ещё один законопроект, освобождающий его от остатков парламентского контроля при расходовании бюджетных средств и наборе долгов.

ЗАКОНОПРОЕКТ предоставляет правительству право тратить средства Резервного фонда и нефтегазовые доходы, предназначенные для его пополнения, не только на восполнение дефицита федерального бюджета и Пенсионного фонда, но и вообще на что угодно — по его желанию — на сумму 500 миллиардов рублей сверх запланированных бюджетных расходов.

Напомню, что Бюджетный кодекс в его нынешнем виде и так позволяет кабинету перераспределять деньги между получателями бюджетных средств без каких-либо ограничений путём внесения изменений в бюджетную роспись. На практике в неё вносится до 10 тысяч изменений в течение года. Кроме того, в рамках бюджета этого года правительство получило право бесконтрольно распоряжаться 200 миллиардами рублей для поддержки организаций и социальных нужд вообще. Плюс к этому кабинет имеет право по своему усмотрению тратить средства Стабфонда, поделённого сейчас на Резервный фонд и Фонд народного благосостояния.

То есть никакой насущной необходимости в принятии такого законопроекта нет. Тем более что не по одному разу в год Госдума принимает по предложению правительства изменения в текущий бюджет, включая его основные параметры, доходы и расходы. Уже сейчас у кабинета полномочий по перераспределению бюджетных средств больше, чем он просит. Вопрос лишь в степени бесконтрольности.

Вторая часть внесённого законопроекта касается ликвидации парламентского контроля над размером государственного долга. Правительство хочет само устанавливать его верхний предел, так как ему очень трудно объяснять депутатам, зачем нужно занимать столь огромные суммы, чтобы затем переправлять их в свой Резервный фонд. Занятие, исходя из экономической логики, совершенно бессмысленное. Зато оно приносит хороший доход близким к кабинету финансовым спекулянтам.

Мало того, предлагается обменивать облигации федерального займа на привилегированные акции «своих» банков, то есть вместо денег получать в бюджет ничем не обеспеченные бумажки. Затем эти банки получат возможность брать кредиты под залог правительственных обязательств. Такая же символическая мера при снятии всех других ограничений предусматривается при выдаче госгарантий «своим» фирмам под привлечение ими денег. Если такая фирма не вернёт кредит, расплачиваться будет государство.

Выступая против этого законопроекта, фракция КПРФ вовсе не считает, что правительство не должно быть готово к последствиям кризисных явлений в мировой экономике. Хватит с нашего народа потрясений 1998 и 2008 годов. Мы считаем, что властям надо иметь готовый план действий в случае негативного развития событий. Тогда не понадобятся несколько месяцев для принятия необходимых мер.

Предлагаемые кабинетом Медведева меры не имеют никакого отношения к такому плану действий. И никаких телодвижений с его стороны в этом направлении не просматривается. Между тем ситуация в мире очень тревожная. По сравнению с июнем 2008-го в июне этого года государственный внешний долг США — главного дестабилизатора мировой экономики — вырос с 37,9 до 52,9 триллиона долларов.

В России за тот же период при росте внешнего долга с 534,5 до 585,1 миллиарда долларов государственный внутренний долг скаканул с 1 триллиона 350 миллиардов рублей до 3 триллионов 366 миллиардов. И этот рост заимствований вовсе не сопровождается экономическим оживлением. Наоборот, индекс РТС за эти четыре года упал с 2303 до 1394 пунктов. В такой ситуации итоги очередного кризиса могут оказаться гораздо серьёзнее, чем в 2009 году, когда реальные доходы населения снизились на 8,3%, зато состояния алишеровых, прохоровых и иже с ними удвоились и утроились.

http://gazeta-pravda.ru/content/view/11662/34/