Правительство мытаря Мишустина победит бедных, натравив армию коллекторов

Власть с пристрастием возьмется за выбивание долгов из российских пенсионеров

Дмитрий Родионов

https://svpressa.ru/economy/article/255086/

Коллекторов могут допустить до полноценной работы с долгами россиян по услугам жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Об этом сообщает «Коммерсант» со ссылкой на новую версию законопроекта о деятельности по возврату просроченной задолженности физлиц.

По данным собеседников газеты, на прошлой неделе на заседании рабочей группы по реализации механизма регуляторной гильотины в сфере коллекторской деятельности был разработан новый вариант законопроекта о деятельности по возврату просроченной задолженности граждан. В документ вошла отдельная статья по взысканию долгов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно которой, этой деятельностью смогут заниматься профессиональные коллекторы. Отмечается, что для таких долгов, в отличие от прочих, досудебный порядок возврата просрочки не будет обязательным.

Также в новой версии законопроекта говорится о создании двух госреестров. В первый будут вноситься данные о профессиональных коллекторских агентствах, во второй — данные о других юридических лицах, кроме товариществ собственников жилья (ТСЖ) и товариществ собственников недвижимости (ТСН). Все они должны будут вести и хранить аудиозаписи разговоров и переписок с должниками не менее двух лет.

Источник издания также уточнил, что предложенная версия документа — не окончательная, и часть положений будет уточняться.

В декабре сообщалось о том, что в России в начале 2020 года разработают законопроект, в котором будет прописан полный запрет доступа коллекторов к долгам за жилищно-коммунальные услуги

Ранее в России вступил в силу запрет продавать задолженность по коммунальным платежам профессиональным коллекторам, однако, как сообщают СМИ, те обходят его, используя агентские договоры. При этой схеме долги по оплате услуг ЖКХ остаются в собственности кредитора, но он заключает с коллектором агентский договор, который дает тому право на взыскание долга.

По информации Росстата, задолженность россиян за коммунальные услуги в прошлом году превысила 525 миллиардов рублей, в первом полугодии текущего года она составила более 250 миллиардов рублей. По данным Федеральной службы судебных приставов (ФССП), возвратом заемных средств в России занимаются около 280 профессиональных коллекторских организаций, которые включены в госреестр. Аналогичной деятельностью занимаются и порядка 2 тысяч микрофинансовых организаций, более 450 кредитных организаций, свыше 20 тысяч организаций ЖКХ, а также операторы связи, различные кооперативы и ломбарды.

И что теперь? Поменялось правительство, поменялись приоритеты? Чего ждать в этой сфере от налоговика Мишустина, который создал практически бесперебойно работающий механизм взыскания налогов в стране? Теперь долги по ЖКХ будут взыскивать с не меньшим усердием? Но поможет ли это решить проблему, или только усугубит. На фоне тех надежд на борьбу с бедностью, которые многие в России возлагают на новое правительство после послания президента, инициатива отдать коллекторам долги наиболее незащищенных слове населения звучит, мягко говоря странно…

— В нынешней ситуации подобная инициатива выглядит откровенно бредово и провокационно, — считает член Бюро президиума партии «Родина», директор Института свободы Федор Бирюков.

— Создано новое правительство, основными задачами которого являются реанимация социальной сферы, борьба с бедностью, повышение реальных доходов и качества жизни населения, а также улучшение имиджа власти в глазах народа, стимулирование роста доверия граждан к государству в целом и к его федеральному руководству. В этой связи вариант привлечения коллекторов к проблеме взимания долгов за ЖКХ будет работать прямо противоположным образом, т.е. нагнетать социальную напряженность, практически классовую ненависть, способствовать дальнейшему расколу общества и росту протестных настроений в народе. Плюс ко всему, к коллекторам у нас вообще отношение крайне негативное, что вполне справедливо. Люди видят в коллекторах агрессивных паразитов, лицензированных врагов общества, головорезов и бандитов в законе. В русском треш-сериале «Район тьмы» даже есть отдельный эпизод, который так и называется: «Коллектор». И там этого громилу убивает ребенок. Вот такое народное отношение к проблеме.

И сам институт коллекторов — очень сомнительная вещь. У государства есть масса других способов взимания долгов с населения, без этого полукриминального антисоциального инструмента. Вероятно, данная инициатива — результат работы коллекторского лобби в Федеральной службе судебных приставов и Государственной думе. А нынешний информационный вброс — попытка прощупать реакцию общества, политического класса и правящих элит. И можно с высокой долей вероятности прогнозировать, что совокупная реакция не будет положительной.

«СП»: — А как насчет практической стороне вопроса? Примут ли закон? Что тогда?

— Предположим, законопроект все-таки принят и орды коллекторов спущены на злостных коммунальных должников. Таковых в нашей стране существует две очень разных категории. Первые — самые бедные слои населения, люди на грани и за гранью нищеты, беднейшие пенсионеры, брошенные больные старики, а также отпетые маргиналы, алкаши и наркоманы. И что с ними станут делать коллекторы? Бить до потери сознания, выселять из ветхого аварийного жилья, вырезать органы на продажу? Да кому нужны такие органы? В общем, это тупик. Вторая категория — оборзевшие гипербуржуа, супербогатые жмоты, которые из жадности зажимают действительно крупные суммы за ЖКХ. У таких средний ежемесячный чек за коммуналку начинается от 100 тысяч рублей. Вот здесь, конечно, для коллекторов открываются блестящие перспективы применения своих специфических навыков. Но эти супердолжники найдут способы защититься от коллекторов. Так что и тут — тупик.

— Ситуация со сбором долгов за ЖКХ с граждан может стать взрывоопасной в ближайшее время по вине, прежде всего, почти абсолютной запущенности этой сферы жизнедеятельности с точки зрения эффективности управления, — уверен директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

— В основу законодательства в этой сфере изначально была заложена девиантная концепция, основанная на желании «жилищной мафии» бесконтрольно доить население. Как результат — абсолютная непрозрачность ценообразования на услуги ЖКХ, имитация контроля «снизу» посредством создания мифических ТСЖ и соответственно мафиозный принцип санкций к неплательщикам — силовое выбивание долгов вплоть до конфискации жилья.

С учетом того, что сегодня правительство РФ возглавили в основном фискалы, существует опасность, что репрессии по отношению к должникам в системе ЖКХ только усилятся (то есть законопроект, запрещающий доступ коллекторов к долгам по ЖКХ принят не будет). В условиях же отсутствия квалифицированной концепции управления жилищно-коммунальным комплексом, репрессивные меры предположительно будут двигаться в сторону, во-первых, дополнительного финансирования коллекторских агентств и наделения их дополнительными полномочиями, во-вторых, учреждения частных коллекторских агентств, в-третьих, изъятия денег у неплательщиков со счетов в банке по решению суда автоматом без участия ответчика (как в случае с автомобильными штрафами).

«СП»: — Но в России вступил в силу запрет продавать задолженность по коммунальным платежам профессиональным коллекторам…

—  Можно предположить в связи со сказанным, что запрет продавать задолженности по коммунальным платежам профессиональным коллекторам будет снят. Предположительно, коллекторский бизнес при правительстве Мишустина только расцветет. Более того, репрессии при участии коллекторских агентств коснутся также загородных домов, дач, земельных участков и иного имущества.

«СП»: —  Для чего это эта новая инициатива? Это у них борьба с бедностью — просто добить и уничтожить, чтобы голодали, но платили за коммуналку, как это обычно делают законопослушные старики?

— Правительство не ставит целей добить население. Просто оно работает в логике «обеспечить порядок в налогах и сборах», что при общей мафиозной конструкции экономики и государства в целом оборачивается повсеместным удушением бизнеса и населения.

«СП»: — Насколько это поможет решить проблему с задолженностью по ЖКХ? Кстати, велика ли эта проблема в России?

— При нынешней системе экономики и управления эта проблема не может быть решена. Усиление репрессий к неплательщикам (теми способами, которые сегодня обсуждаются в чиновной среде) приведут к целому ряду негативных последствий. В частности, увеличив сборы в бюджет посредством «наведения порядка» в сфере ЖКХ государство потеряет на других направлениях: продолжится падение покупательной способности населения, возрастет уход людей в различные теневые сферы деятельности, ухудшится положение семей и, как следствие, еще больше снизится рождаемость, возрастет количество преступлений на почве роста нищеты, еще сильнее упадет рейтинг власти и т. п.

При этом, альтернатива нынешнему устройству системы ЖКХ давно разработана (например, Институтом ЕАЭС) еще в 2011 году. И эта альтернатива связана с принципиально иным устройством управляющих компаний в системе ЖКХ.

К сожалению, при нынешнем грабительском капитализме сфера ЖКХ будет продолжать оставаться «черной дырой» в теле отечественной экономики, источником колоссальных социальных напряжений и ненависти к власти.

Россияне — власти: Не спасайте нас от бедности, верните наши деньги

Граждане лучше государства знают, как распорядиться своими заработками

Антон Чаблин

https://svpressa.ru/economy/article/255054/

Российская оппозиция (в том числе КПРФ) уже сформировала для нового кабинета министров во главе с Михаилом Мишустиным целый блок вопросов, без решения которых обещанного прорыва ни в экономике, ни в «социалке» не достичь. Реальная борьба с бедностью, пересмотр драконовских норм пенсионной реформы, демонополизация, снижение барьеров для малого бизнеса.

О том, хватит ли у Мишустина политической воли, чтобы воплотить в жизнь предложения коммунистов, «Свободная пресса» обсудила с нашим постоянным экспертом, шеф-аналитиком группы финансовых компаний TeleTrade Петром Пушкаревым.

«СП»: — Мнения экспертов относительно работы Мишустина на посту руководителя ФНС разошлись: одни считают его удачливым реформатором, а другие — критикуют за чрезмерную жесткость фискальной службы. Как вы считаете, с таким противоречивым багажом может ли он реально претендовать на роль серьезного экономического реформатора?

— Я бы хотел вспомнить не только эту страницу биографии Мишустина. Напомню, он был президентом UFG Capital Partners и управляющим партнером UFG Asset Management. Принципиально, какая именно часть деятельной натуры возобладает всё-таки в новом премьере: опытного и очень эффективного сборщика податей или же расчётливого, но вдохновенного венчурного инвестора?

Вопрос: хватит ли Мишустину решимости и широты взгляда пересилить заложенную прежним составом правительства инерцию каких-то полушагов и полудействий в области финансирования реальных точек роста. Государство, стянув на себя чуть ли не весь материальный ресурс, должно научиться отпускать его теперь из своих рук, распределять.

СП": — Каким образом?

— Как это делается, например, в системе РФПИ, Российского экспортного центра. Но только шире, входя буквально в долю на всех направлениях, где есть нуждающиеся в этом перспективные бизнес-модели, стартапы. Не только освобождая их на первых этапах до выхода на стабильную прибыль (например, в течение трёх первых лет) полностью от всякого налогового бремени, но и становясь где нужно «бизнес-ангелом», типичным венчурным инвестором, а не опосредованным кредитором, который через третьи-четвёртые банковские руки возвращает тебе же под льготные проценты предварительно отобранные у тебя до этого в виде налогов денежные «излишки».

СП": — Однако при этом Мишустин все же проявляет черты типичного фискала, даже не заикаясь о снижении налогового бремени для бизнеса.

— Чтобы предприятиям имело смысл вкладывать вообще в развитие свои ли, заёмные ли, долевые деньги (расширять уже созданный бизнес, или матереть технологически, вкладываться в разработку ассортимента товаров и услуг), надо быть уверенным, что всё это будет востребовано потребителями.

Пока же получается как в том анекдоте: «Вы полагаете, всё это будет носиться?» — «Я полагаю, что всё это следует шить». Только вот в экономической жизни ситуация менее романтична: для кого «шить», если у покупателей резко ограничены запросы банально из-за нехватки денег? Не в расчёте же только на то, что «Запад нам поможет» и всё купит, или неважно, что это сделает Азия.

«СП»: — Выходит, должен развиваться ресурс внутреннего спроса. Но этого опять-таки не добиться без серьезных социально-экономических реформ. А то вдруг выясняется, что спустя двадцать лет нахождения у власти путинской команды главная проблема страны — это обнищание.

— Вы правы, вопрос этот решается не только раздачей сверху бюджетных денег отдельным категориям трудящихся, но целой системой мер, в результате которой больше денег изначально будет оставаться «внизу» у людей.

Можно прокручивать разные варианты, сводящиеся по большей части хотя бы к налоговым послаблениям для граждан с доходами ниже некоего минимума. Не на уровне нынешнего МРОТ в районе 11,5 тысяч рублей, конечно, а на уровне хотя бы 30−40 тысяч. С зарплат такого уровня государству следует вообще «простить» любые отчисления в бюджет: ни брать не только 13% НДФЛ, но и не брать «социальный» 30%-ный блок налогов за такие суммы с работодателя. Тогда можно и уровень МРОТ установить на том же нормальном уровне реального, а не надуманного прожиточного минимума в 30−40 тысяч рублей.

«СП»: — Вместе с тем, Мишустин и в статусе главы ФНС, и уже будучи премьер-министром заявлял, что такие меры усложнят администрирование налогов.

— Зато это приведет к обелению более высоких зарплат, к сравнительно безболезненному для работодателя повышению зарплат минимальных, к появлению вообще у предпринимателей дополнительных денег и стимулов на создание новых рабочих мест!

У людей появились бы денежные прибавки, которые в конечном счёте никуда от государства бы не делись: деньги эти понесли бы в магазины, заплатили бы с покупок 20% НДС. Но зато по пути эти суммы распределились бы более справедливо на конкурентном рынке между теми производителями товаров и услуг, продукция которых востребована, а то и инновационна.

«СП»: А что в таком случае произойдет с инфляцией?

— Когда появится чуть больше денег у покупателей, у «заказчиков», то меньше будет и вопросов, а «следует ли шить». Вряд ли описанные меры потянули бы на действительно мощный инфляционный скачок — но уж он точно был бы не больше, чем январские 2019 года сильные ценовые движения в ответ на подъём тогда того же НДС. А если захотеть ситуацию смягчить, то и о понижении обратно НДС, в конечном счёте, можно было бы подумать. Главная идея — больше денег должно оставаться у людей, а они лучше разберутся, что с ними делать.