На фото: общенациональная забастовка против пенсионной реформы во Франции, Париж (Фото: AP/TASS)

Пенсионная реформа: Президент объявил войну тем, кто выступает против

В чем сходство и отличия повышения пенсионного возраста во Франции и в России

Александр Ситников

В своем новогоднем выступлении Путин сказал, что будущее России зависит от «усилий и вклада каждого из нас», тем самым попытался объединить расколотое общество. Замечательно, конечно, правда, на фоне растущей социальной несправедливости и пенсионой реформы этот посыл президента прозвучал скучно и формально, по сути, для галочки.

Миллиардеры из РФ (и «ельцинские, и «путинские»), которые выкачивают на ярмарку тщеславия миллиарды, плевать хотели на нашу страну. Можно не сомневаться, большинство российских членов списка «Форбс» даже не слушали ВВП, наслаждаясь прекрасными видами из окон своих дворцов и яхт.

Да и простому народу невдомек, о каких усилиях толковал уважаемый Владимир Владимирович, когда живешь, в лучшем случае, от зарплаты до зарплаты. Само собой, президент даже и не вспомнил о пенсионной реформе, которая коснулась каждого, о повышении пенсионного возраста. А ведь мог сказать: «Дорогие пожилые россияне! Кому в наступившем году исполнится 55/60, радуйтесь, что будете получать пенсию всего на год позже. Не то, что неудачники, которым „стукнуло“ 50/55. Им до пенсии 10 лет пахать, хотя нормальной работы нет».

Между тем, французский коллега Путина — Эммануэль Макрон, все-таки поднял больную тему в своем новогоднем обращении к нации, хотя его отговаривали от этого. Он заявил, что «его правительство будет продвигать пенсионную реформу», которая вызвала одну из крупнейших транспортных забастовок страны за последние десятилетия. В то же время кабинет министров готов к «быстрому компромиссу» с профсоюзами, подчеркнул глава 5-й Республики.

В свою очередь лидер левых движений и депутат Национального собрания Франции от партии «Непокорённая Франция» Жан-Люк Меланшон заявил на своей страничке Twitter, что слова Макрона стали «объявлением войны тем, кто отвергает реформу».

Очередной раунд переговоров между правительством и профсоюзов транспортников, объявивших из-за пенсионной реформы забастовку, которая парализовала страну, состоится 7 января.

Справедливости ради, у Макрона есть и многочисленные сторонники, особенно много тех, кто против привилегий чиновникам, силовикам и депутатам. Госслужащие получают пенсии в соответствии со «специальными льготными режимами», что и вызывает справедливые нарекания. Дело в том, что в условиях высокой безработицы рабочие места в государственном секторе, включая полиции и в армию, не бывают пустыми — тогда зачем платить им дополнительные бонусы? Ведь их зарплата намного выше средней, что в полной мере компенсирует трудности службы.

Кроме того, мало кто знает, что французская пенсионная формула является самой сложной в мире. Работники частного сектора имеют двухуровневую, а то и трехуровневую систему оплаты труда. В результате этого в 42 пенсионных программах существует около 120 основных и 400 дополнительных схем начисления. Плюс к этому законом закреплен гарантируемый доход для пенсионеров 65+, выплачиваемый из средств солидарного фонда.

Сегодня это от 833 евро до 1136 месяц, причем независимо от размера зарплат в трудовой период жизни. Есть во Франции и пенсионное пособие по «вдовству» для тех, кто старше 55 лет — 54% от пенсии умершего, но при условии, что оставшийся в живых зарабатывает не более € 860 в месяц, например, при частичной занятости. Что любопытно: если умерший был женат более одного раза, то пенсия распределяется между бывшими супругами.

Франция (после Греции и Италии) занимает третье место среди развитых стран, направляя на пенсии 14% национального ВВП. Для сравнения: Германия и Россия тратит 10%, Соединенные Штаты -7%, а Великобритания — 6%. Кстати, в последних двух государствах вот уже третий год подряд катастрофически падает продолжительность жизни, что напрямую связывают с очередным повышением пенсионного возраста.

Итак, французская пенсионная реформа, являющаяся центральным звеном масштабного плана Макрона по реформированию французской экономики, должна заменить нынешнюю систему из 520 формул расчета на единую методику для всех, которая, по мнению правительства, будет более справедливой и более устойчивой.

Правда, для этого нужно повысить пенсионный возраст с 62 до 64 лет, о чем и сказал премьер Филипп в начале декабря. После чего Париж и улицы других французских городов оказались заполнены разгневанными демонстрантами и злыми полицейскими, разгонявших недовольных слезоточивым газом. По иронии судьбы, стражи порядка, сильно страдая от инициатив Макрона, вынуждены разгонять тех, кто де-факто отстаивает и их права.

В этом плане, как пишет The Financial Times, Филипп Мартинес, лидер крупнейшего во Франции профсоюзного объединения «Всеобщая конфедерация труда», заявил, что Макрон копирует Тэтчер, которая достаточно успешно боролась с британскими профсоюзами. Французский президент, к слову, как и Путин, пытается запугивать граждан внешней угрозой. Мол, «выход Соединенного Королевства из Европейского союза — это тяжелейшее испытание для нашей страны», значит, нужны «усилия всех», чтобы обеспечить достойное будущее".

Безусловно, Макрон действует по принципу «разделяй и властвуй», чем и руководствовалась «железная леди» Тэтчер, утверждают французы левых взглядов. Впрочем, если французам и учиться тому, как бороться с профсоюзами, это — к Владимиру Владимировичу.

Тем не менее, Макрон прав в том, что введение единых правил для начисления пенсий наряду с прогрессивным налогообложением является одним из условий стабилизации государственных пенсионных фондов. Поэтому у него все-таки есть шансы продавить свою реформу.

А в России пенсионная реформа Медведева/Путина обречена на провал. Благодаря повышению пенсионного возраста Пенсионный фонд удалось стабилизировать лишь на короткое время. Многомиллионная армия предпенсионеров сейчас активно уходит «в тень», а значит, страховые отчисления в ПФР они делать не будут. Экономика загибается, доходы населения не растут, что также сказывается на наполняемости ПФР РФ. Ну, а прогрессивное налогообложение Кремль вводить не намерен.

В России, как и во Франции, власть пытается создать комфортные для себя условия правления, отжав прежние социальные завоевания народа. Ясно, что Макрон, в отличие от Путина, сталкивается с мощным противодействием профсоюзов не только потому, что «русские — трусы», а «французы — смельчаки». В нашей стране, увы, нет реальных профсоюзов, которые могли быть отстаивать интересы обычных людей.

К слову, в России тоже сформировались многочисленные пенсионные программы: в Москве доплачивают «лужковские», силовики выходят на пенсию по отдельным правилам, работники муниципалитетов и региональных правительств получают добавки к пенсиям из городских и областных бюджетов. К этому можно еще прибавить бонусы от корпораций, процветающих за счет сырьевой ренты.

Конечно, Кремлю удобно прикармливать дополнительными бонусами москвичей, чтобы те не устраивали протесты в столице. Или «задобрить» силовиков и работников знаменитой «вертикали Путина». Однако это уже спровоцировало рост пенсионного возраста мужчин до 65 лет при средней продолжительности жизни 67,5 лет. А в перспективе грозит очередным повышением пенсионного порога для женщин — до 63 лет.

Опыт той же Франции показывает, что Кремль не учитывает опыт развитых экономик, а действует в угоду интересов олигархов, которые развлекаются на супер яхтах и выводят миллиарды из России.

Пенсионная реформа: Даже друзья Путина бросились от него врасыпную

Лидер «Справедливой России» и многолетний соратник ВВП назвал его затею с треском провалившейся и людоедской

Сергей Аксенов

https://svpressa.ru/politic/article/253611/

Когда от пенсионной реформы пух и перья летят даже из уст самых близких соратников президента РФ — появляется надежда, что это скандальное начинание в России и в самом деле может быть вскоре отменено. Такой вывод, на мой взгляд, следует из сенсационного заявления главы партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова, чьи слова цитирует ИА Regnum.

«Вскоре Государственной думе придется пересмотреть многие свои решения. Включая и с треском провалившуюся пенсионную реформу», — заявил политик. Такая оценка из уст соратника Владимира Путина, как минимум, удивляет. Ведь президент РФ лично «пробивал» нововведение. И лично растолковывал потом россиянам его неизбежность.

При этом Миронов связывает отмену реформы с избранием нового состава российского парламента. Мол, нынешняя Госдума, в которой «Единая Россия» имеет большинство, на такой радикальный шаг не способна. «А вот кто будет пересматривать эти людоедские законы, зависит уже от граждан. 2021 год близко!» — пояснил лидер «Справедливой России».

Свои тезисы об отмене пенсионной реформы Миронов произносит не впервые. Так, он написал об этом почти месяц назад, когда раскритиковал сообщение ПФР о «прибавке» к пенсии в 2020 году. «Это не прибавка к пенсии, это индексация по закону! И ничего тут выдающегося и сверхъестественного нет», — возмутился он.

Действительно, похвальба Пенсионного фонда России осуществленной с 1 января 2020 года индексацией пенсий впечатляет не сильно. Напомним, в среднем каждому пенсионеру прибавили ежемесячно по 1 тысячи рублей. В этом случае средняя пенсия составит около 16,5 тысяч рублей. Причем, для тех, у кого пенсия и без того низкая — сумма прибавки также значительно ниже 1 тысячи рублей.

Впрочем, власти все — как с гуся вода. Не сумев просчитать последствия реформы, чиновники отчаянно пытаются затушить народный гнев «позитивными» новостями на пенсионную тему. Вице-премьер Татьяна Голикова не постеснялась даже манипуляции — заявила о предстоящей прибавке пенсий на 12 тысяч рублей. Да, это за год. Но впечатление производит…

А ведь этой индексации — грош цена. Все дополнительные доходы пенсионеров «съест» инфляция и рост тарифов ЖКХ. «СП» писала об этой проблеме накануне Нового года. Ведь, как известно, бедные слои населения рост цен ощущают более болезненно, чем те, кто живет в достатке. Кому жемчуг мелкий, а кому — суп жидкий.

При том, что даже эта копеечная индексация может быть отменена. По мнению заместителя руководителя «Информационно-аналитического центра «Альпари» Натальи Мильчаковой, «власти могут приостановить индексацию пенсий, если средние цены на нефть в 2020—2022 годах упадут ниже 40 долларов за баррель, а курс доллара взлетит выше 90 рублей».

Подобный прогноз, опубликованный в официальной «Российской газете» не может не вызывать оторопь. Да, он назван фантастическим. Но разве в нашей недавней истории не было такого, чтобы нефть стоила ниже 40 долларов? Было. С девальвацией рубля, в том числе — вдвое, россияне тоже сталкивались. В последний раз — в 2014—2015 годах. Как видим, ничего фантастического в этом сценарии нет.

То есть пока страдающей стороной во всех случаях остаются пожилые россияне. Попытка не то что отменить, но хотя бы «отрихтовать» пенсионную реформу — снизить пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера и Дальнего Востока (в качестве стимула для местных жителей) успеха не принесла. Законопроект коммуниста Николая Харитонова показался Кремлю слишком смелым.

Похоже, что против этого сам президент РФ. Во всяком случае, его слова о том, что в Кремле не готовят новую пенсионную реформу, можно понять только одним образом: повышение пенсионного возраста не отменят. Не для того Путин бросил «кость» либеральной части правительства Медведева, чтобы забрать ее обратно. Пусть радуются. Вернее служить будут. Так, вероятно считает глава государства.

Интересно, что о необходимости повышать пенсии россиянам заговорил уже и крупный бизнес. Так, по словам президента Crocus Group Араза Агаларова, пенсия размером около 200 долларов, а то и меньше — как у большинства россиян, сдерживает потребление. Бизнесу просто некому продавать товары и услуги.

Сможет ли российское общество при поддержке некоторых политиков и бизнесменов добиться отмены людоедской реформы?

Первый секретарь Хабаровского краевого комитета КПРФ Петр Перевезенцев считает, что если власть и отменит непопулярный пенсионный закон, то нескоро. И только ради существенной политической выгоды.

— «Справедливой России» ничего не остается сейчас, как предпринимать подобного рода шаги (критиковать пенсионную реформу — авт.), потому что партия уходит с политической арены. Это показали многие выборы в региональные парламенты последних лет. Поэтому Миронов и старается, пытается напомнить населению о себе.

«СП»: — При этом он говорит о пересмотре пенсионной реформы после выборов 2021 года. Может ли, по-вашему, «Единая Россия» пойти на такое сейчас или позже?

— Глупо было бы парламентскому большинству сначала принимать непопулярный закон, а потом «включать заднюю скорость» и отменять его. Пусть даже — и частично.

Более того, последняя инициатива КПРФ, касающаяся вывода жителей Крайнего Севера и приравненных к нему территорий из-под действия закона о повышении пенсионного возраста и возврата дореформенной нормы, отклонена Госдумой. Если бы парламентское большинство «Единой России» хотело бы как-то нивелировать негатив от реформы или сделать шаги навстречу населению, оно бы приняло бы наши поправки.

«СП»: — Не секрет, что единороссы только голосуют, жмут на кнопки. Решения принимаются в других местах: в правительстве, в администрации президента. Видимо, пересмотреть пенсионную реформу должны, в первую очередь, там?

— Да, но с их точки зрения это сейчас не ко времени. Думаю, манипуляции с пенсионной реформой могут быть затеяны тогда, когда Путин будет передавать власть преемнику. Тогда эта карта может быть разыграна. Потому что лавры благодетеля народа Путин никому не отдаст. И не отдаст парламенту возможность отменить пенсионную реформу, так как он ее вводил, пусть и не своими руками.

Если отменить пенсионную реформу будет политически выгодно, то эту выгоду он будет приписывать только себе. Либо той персоне, кому будет передавать власть.

«СП»: — То есть вопрос о власти для президента и всей правящей группы важнее социальной справедливости?

— Безусловно. Они озабочены только сохранением собственного влияния. Население для них, хотя и источник власти, но не та субстанция, на которую обращают внимание или ради интересов которых действуют.

По мнению директора Института свободы, члена бюро президиума партии «Родина» Федора Бирюкова, оставить пенсионный вопрос нерешенным опасно для власти.

— Фракция «Справедливой России» всегда голосует в Госдуме как надо. А вот, например, наша партия была против и пенсионной реформы. И против повышения НДС до 20 процентов, которое голосовалось одновременно. А ведь НДС платят во-первых, все россияне. А, во-вторых, — каждый день.

И вот это «обокралово» прошло под шумок пенсионной реформы «на ура». В том числе — при поддержке оппозиционных фракций. Взгляните на сайт Госдумы.

«СП»: — Каковы перспективы пенсионной реформы? Отменят или, напротив, сделают еще хуже, чего опасаются многие?

— Думаю, ничего радикального уже не будет. Либерал-бюрократы сделали радикальный шаг — повысили пенсионный возраст. Причем, при отсутствии каких-либо серьезных протестов. У нас не то, что во Франции. Где второй месяц идет забастовка транспортников, все встало, и население поддерживает забастовщиков. Оказалось, что россияне не хотят «как в Париже», о чем так беспокоился Путин. Всем просто наплевать.

Никто уже не верит ни в пенсию, ни в Пенсионный фонд. Это даже хуже, чем если бы миллионы людей вышли на улицы. Те, кому сейчас 30−40−50 лет в принципе не верят в государство. Не верят, что оно проживет хотя бы 20 лет. С этим неверием чиновникам придется что-то делать.

«СП»: — То есть пенсионный вопрос стал политическим?

— Ситуация похожа на 1991 год, когда были такое же настроение и у власти и у народа. К тому же — очень тяжелая международная ситуация, которая, несмотря на панегерики МИД, не разруливается. Поэтому 2020 год — это очень серьезная «буферная зона».

А если в 2021 году Госдума сохранится в том же виде, это будет приговор системе. Говорить о мирном транзите власти тогда, скорее всего, вообще не придется.

Еще более радикально настроен секретарь ЦК партии РОТ ФРОНТ Александр Батов.

— Подобные заявления от лидера одной из парламентских партий являются обычным популизмом. Миронов хорошо знает, что никаких «честных выборов» при капитализме нет и быть не может. Электоральная система в России адаптируется под текущие нужды власти, законодательство переписывается перед каждыми выборами. Парламентские партии сидят на бюджетной игле и управляются из администрации президента РФ. Кто из них будет пересматривать пенсионную реформу?

Российская политика напоминает осажденную крепость, в которой сидит небольшое число политических старожилов от власти. Все остальные — по ту сторону стены. Возможности легальными методами повлиять на внутреннюю политику страны исчерпаны. Эта закрытость сама подталкивает граждан к мысли: кардинальное изменение ситуации в стране возможно лишь теми методами, которые не вписываются в действующие правила игры.

Так что, полагаю, настанет тот день, когда российские граждане сами отменят пенсионную реформу.