Коломейцев Николай Васильевич

 

- Уважаемые коллеги! Вот странное у нас правительство или докладчики от правительства. Для чего в любом государстве правительство? Для решения проблем. Даже если вы либералы, читайте Джефферсона, он говорил, что могущество любого государства зависит от деятельной промышленности, сельского хозяйства и свободы передвижения людей и товаров, а это подразумевает расширение сети дорог. Если посмотреть, что происходит у нас... Я вам рекомендую к завтрашнему "правительственному часу" обязательно подготовить для своего министра ответ на вопрос: что мы получили от системы "Платон"? Всем вам говорю: ГК "Автодор" имеет всего 1 тысячу километров платных дорог, известные концессионеры — 53 тысячи километров. И если вы посмотрите, сколько собрали одни и вторые, и, особенно, сколько из собранного потратили на развитие инфраструктуры, то увидите, где эффективность — в частном или в государственном в данной ситуации? Это первое.

Второе. К сожалению, получается, что вы создаёте все условия для грабежа собственного населения. Если посмотреть, во сколько раз правительство увеличило штрафы для населения, во сколько раз увеличили тарифы, и параллельно с этим посмотреть, как же увеличиваются доходы граждан, то можно заплакать всем сразу и хором.

С моей точки зрения, данный законопроект в принципе, даже по заключению профильного комитета, лишает легковые автомобили вообще права ездить по этим дорогам — это в тексте так написано! — и всякое изменение будет изменением концепции законопроекта. Я вам объясню: в первом чтении мы с вами принимаем концепцию, то есть кому можно, кому нельзя, и кто за скобками. В данном тексте, по сути, вы написали, что легковые автомобили вообще не рассматриваются как субъекты езды по этим северным дорогам. Вы поймите, у нас страна северная, две трети территории в той или иной степени относятся к северным территориям! Вы затрагиваете очень серьёзный спектр вопросов, и я вас уверяю...

Давайте посмотрим, как у нас реализуются всевозможные реформы. Нам здесь с этой трибуны пели такие соловьиные песни про мусорную реформу. Все сейчас работали в округах — какой вопрос был первым, если вы проводили приём? Приходили люди и говорили: слушайте, до Нового года всё убирали, вывозили вовремя, сейчас уже месяц всё завалено мусором и ничего не вывозится, а плату за вывоз мусора подняли в несколько раз.

Точно так же и здесь. Я вас уверяю, принятие этого закона, даже с изменениями, приведёт к тому, что ушлые люди, аффилированные с определёнными властными структурами, обязательно то, что ещё вчера было доступным для всех, сделают платным и начнут собирать, как Остап Ибрагимович, деньги там, где вчера не собирали. Вот это самое первое, что случится.

У нас самая страшная проблема в правительстве — это отсутствие ответственности и контроля за исполнением принятых решений. Приведу вам самые, скажем так, большие примеры. Было 11 указов Президента, десять не выполнено — кто пострадал? Никто. А указы-то были правильными. Сейчас есть один большой указ, но я уверен уже сегодня, что с такими подходами, какие предлагает правительство, он не будет выполнен.

Считаю, что любое решение предполагает предварительный анализ ситуации и анализ того, как же у других. Посмотрите, китайцы что творят: 30 тысяч километров высококачественных дорог делают в год. Ну, используйте их методы! У нас ведь богатая страна! А вы предлагаете всё грабить — вывозить, грабить — вывозить и с людей собирать. Людям уже голову нельзя поднять. Побыли бы вы на приёме! Я такого тяжёлого приёма за всё время депутатства не видел: 29 групп пришли и все от произвола стонут! От поборов стонут! А вы дальше предлагаете частно-государственное партнёрство. Пора государственно-частное делать! Но только задача государства — контролировать. Я с улыбкой слушаю людей, которые говорят, что государство хуже. Да у государства самые дешёвые деньги, у государства весь аппарат насилия, но только надо знать систему и использовать её на благо государства, а не для набивания своих карманов!

Фракция КПРФ не может поддерживать законопроекты, которые коренным образом ущемляют интересы избирателей, да ещё и такие некачественные, если судить по отзывам. Надо качественнее выполнять свою работу!

Спасибо за внимание.

Россиян заставят дорого заплатить за цензуру Кремля

Наживутся на введении «суверенного рунета» вполне конкретные олигархи

Антон Чаблин

Российский сегмент интернета готовятся окончательно «отрезать» от глобальной паутины, несмотря на тихие протесты Счетной палаты и даже самого Минкомсвязи. Происходит это на фоне колоссального роста интернет-цензуры. Правда, даже у самых одиозных цензурных инициатив есть не только политическая… но и сугубо коррупционная первопричина.

«ВКонтакте»: служит или прислуживает?!

Правозащитная ассоциация «Агора» пятый год подряд ведет мониторинг интернет-цензуры в России. По итогам 2018 года число подобных фактов, по подсчетам экспертов, выросло в разы — со 116 до 663 тысяч! Абсолютное большинство таких случаев связаны с ограничением доступа к интернет-сайтам и сервисам, а также запретом на распространение информации (по самым различным основаниям).

Причем все чаще власти используют практику «тройного давления». К примеру, пользователь может быть привлечен к уголовной ответственности за публикацию в блоге, опубликованный им текст — признан запрещенным к распространению, а сам сайт — включен в «черный список» Роскомнадзора.

За прошлый год, подсчитали в «Агоре», в России были вынесены 45 приговоров по фактам распространения информации в Интернете (годом ранее — 48). Самый массовый инструмент уголовно-правового давления — это, конечно, обвинения в экстремизме. Но помимо этого еще 28 человек осуждены за клевету.

Одно из самых известных — дело в отношении 25-летней жительницы Барнаула Марии Мотузной, которая несколько лет назад сохранила в альбом на своей страничке «ВКонтакте» картинки, позднее признанные оскорбляющими чувства верующих.

Кстати, свою страничку Мотузная удалила еще два года назад, но администрация «ВКонтакте» услужливо предоставила данные кэша правоохранителям. В отношении Мотузной возбудили уголовное дело по ст. 282 УК РФ («Возбуждение ненависти или вражды»), а сама она эмигрировала сначала на Украину, а затем в Литву.

Настя Рыбка как «лицо» цензуры

Дело Марии Мотузной прогремело на всю страну. Выяснилось, что сотрудники ФСБ и Центров по противодействию экстремизму (ЦПЭ) по всей стране пачками «штампуют» подобные уголовные дела. В итоге даже сам президент Владимир Путин во время «Прямой линии» заявил: борясь с экстремизмом, «не нужно доводить всё до маразма и до абсурда».

После этого пресловутая 282-я статья Уголовного кодекса (благодаря наличию которой и возбуждались уголовные «дела за лайки и репосты») была декриминализирована. Впрочем, это стало единственным административным послаблением — на фоне непрекращающегося наступления на свободу слова в интернете.

«Агора» в своем докладе отмечает, что на фоне отмены 282-й статьи Уголовного кодекса резко выросло число дел по «смежным» ст. 205.2 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности») и ст. 280 УК РФ («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»).

Расширяется практика блокировки сайтов, где размещена «неудобная» информация. Примеры — блокировка расследования Алексея Навального (а также написанных на его основе журналистских статей) о времяпровождении олигарха Олега Дерипаскии вице-премьера Сергея Приходько на яхте в присутствии белорусской дамочки сомнительных занятий Насти Рыбки.

Также по требованию банка ВБТ были заблокированы материалы, в которых в негативном свете фигурировал председатель правления Андрей Костин.

Но это все «цветочки» на фоне новых инициатив законодателей. Сенатор-единоросс Андрей Клишас в конце 2018 года разродился целой серией подобных законопроектов — о наказании за распространение fake news и оскорбление органов власти.

Ну и, безусловно, самый скандальный — о тотальном отключении рунета от глобальной паутины. Он предусматривает введение жесткого централизованного контроля надо всем трафиком, который будет осуществлять всесильный Роскомнадзор.

Коррупциогенная подоплека

«Свободная пресса» обсудила драконовские законодательные инициативы российских депутатов с ведущим юристом общественного проекта «Роскомсвобода», руководителем Центра цифровых прав Саркисом Дарбиняном.

«СП»: — Саркис Симонович, на днях автор законопроекта о создании «суверенного Интернета» Андрей Клишас заявил, что на его реализацию выделяю 20 миллиардов рублей. Откуда такие суммы?! Да и вообще, неужто больше не на что бюджетные средства потратить?!

— В финансово-экономическом обосновании к законопроекту авторы забыли определить источники и порядок исполнения нового вида расходных обязательств. Сами авторы позже обозначили цифру в 20 млрд. рублей, но эксперты в один голос твердят, что стоимость его реализации обойдется на самом деле в сотни миллиардов рублей!

Это, очевидно, скажется на удорожании услуг связи и конечно никого ни от чего не защитит, потому что предлагаемые в проекте технические средства противодействия угрозам абсолютно не предназначены «для обеспечения устойчивости и безопасности интернета».

Стоит также отметить высокую коррупциогенность законопроекта! Уже называют некоторых бенефициаров, которые могут существенно заработать на нем. И это будет покруче СОРМов и «пакета Яровой», которое уже обязывает операторов за собственный счет покупать дорогостоящие программно-аппаратные комплексы, сертифицированные ФСБ и российскими властями.

«СП»: — А на что конкретно должны пойти деньги?

— Авторы законопроекта предполагают проведение целого ряда мероприятий — надо сказать, мало обоснованных. Во-первых, это контроль над трансграничными точками обмена Интернет-трафиком, обязательное оснащение операторов связи дорогостоящей технологией Deep packet inspection (DPI) для более «внимательного» определения вида трафика, создание альтернативных корневых DNS-серверов.

Во-вторых, это плановые учения органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей по выявлению угроз и отработке мер по восстановлению работоспособности российского сегмента сети Интернет.

Ну и, наконец, существенное расширение полномочий Роскомнадзора.

«СП»: — Клишас с соавторами уверен, что таким образом удастся «обезопасить» Россию от внешних кибернетических угроз, в первую очередь, американских и европейских хакерских атак.

— В логике проекта перевернуто все с ног на голову. И хоть в пояснительной записке говорится, что необходимость его принятия продиктована возможностью отключения России от интернета в условиях изоляции, сами механизмы, заложенные в документ все же говорят немного о другом -о том, как изолировать Рунет от внешней Сети изнутри, якобы в целях госбезопасности.

Отрицая всю логику и факты того, что в мировой практике не известно случаев отключения кого-либо от глобального интернета и корневых серверов, кабинет министров в целом одобрил предлагаемую концепцию.

«СП»: — Насколько, на ваш взгляд, велика вероятность принятия закона, учитывая, что против него выступили даже Минкосвязи и Счетная палата?

— Вероятность достаточно велика. В таком случае, блокировки веб-сайтов и сервисов вроде Telegram в России станут чуть более эффективной, а сам отцензурированный и «поломанный «российскими властями интернет — сильно дороже.

Пока еще есть немного времени, что отбить очередную сомнительную инициативу, которая способна существенно ограничить цифровые права российских пользователей интернета и задушить телекоммуникационные компании. Они и без того уже работают не в самых простых условиях, но все еще стараются развивать свои сервисы в нашей стране.