Цены 2019: Правительство закрывает российское небо. Авиаперелеты становятся непозволительной роскошью, хотя президент нам обещал совсем другое. Страна в застойной яме! Почему правительственные чиновники оказались в плену неолиберальных амбиций

Цены 2019: Правительство закрывает российское небо

Страна в застойной яме

 

 

Цены 2019: Правительство закрывает российское небо

Авиаперелеты становятся непозволительной роскошью, хотя президент нам обещал совсем другое

http://svpressa.ru/economy/article/220965/

Стоимость авиабилетов в 2019 году резко вырастет, констатируют эксперты: с учетом снижения реальных доходов населения перелеты внутри России станут еще недоступнее для большинства населения. И это вопреки требованию президента развивать транспортные коммуникации между регионами.

Медведев подвел президента

Одна из основных задач, которую президент поставил в майском указе «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ», — развитие транспортных коммуникаций между регионами. По словам министра транспорта Максима Орешкина, сегодня ситуация плачевная, если не сказать драматическая: региональные автодороги в ужасном состоянии, слабо развиты скоростные железные дороги, а высокоскоростных (они позволяют развивать скорость до 250 км/ч) и вовсе нет.

Авиаперевозки сконцентрированы в Московском авиаузле: если в начале девяностых на него приходилось 20% всех рейсов, то к 2008 году превысила 70%, а сейчас составляет уже 80%. При этом остро не хватает региональных и межрегиональных маршрутов.

Как поручил Минтрансу президент, должны быть реконструированы не менее 70 региональных аэропортов, а доля прямых межрегиональных рейсов — вырасти до 50%. «Ситуация, когда даже в соседние области нужно лететь через Москву, во многом останется в прошлом», — заявил Путин в послании Федеральному Собранию.

Ведь всё это противоречит опыту и западных, и азиатских стран, где есть множество региональных хабов, постоянно расширяется маршрутная сеть авиакомпаний, идет организация удобного воздушного сообщения на небольшие расстояния. В конечном итоге это приводит к снижению стоимости перелета. А в России она только и растет.

Журнал закрылся, денег больше нет

В будущем году, прогнозируют эксперты, произойдет рост стоимости перелетов минимум на 5−7%. Конечно, существеннее всего вырастет цена зарубежных перелетов (за счет резкого ослабления рубля, который с конца ноября «просел» на 6% по отношению к доллару и евро), но затронет подорожание и внутренние рейсы.

Выходит, задача, поставленная в майском указе президента по улучшению транспортной доступности регионов, не будет выполнена. А виной всему — системные промахи правительства под командованием Дмитрия Медведева, начиная с повышения НДС (это ударит прежде всего по стоимости обслуживания в аэропортах) и заканчивая удорожанием топлива (в том числе авиационного керосина).

Удорожание билетов, разумеется, скажется на объемах пассажирских перевозок. А значит, и по финансовым показателям авиакомпаний, которые уже сейчас изобретают всевозможные способы «оптимизации» расходов. Скажем, «Аэрофлот» временно заморозил некоторые программы развития (в том числе по цифровизации), а UTair прекратила выпускать бортовой журнал «Уютное небо»… и впервые в истории допустила дефолт по долгу.

Наибольшее возмущение пассажиров вызвали планы «Победы», которая ввела платную регистрацию в иностранных аэропортах, а заодно пригрозила уменьшить габариты бесплатной ручной клади и ввести плату за одноразовые пластиковые стаканчики.

 

Снижение цен гарантируют лоукостеры

— Мы изучили стоимость авиабилетов, предполагающих перелет туда-обратно внутри страны в течение января-ноября прошлого и нынешнего годов. Если средний тариф за этот период вырос только на 2,2%, то средний размер включенных в стоимость билетов сборов (речь идет о расходах на топливо и обслуживание в аэропорту) — на 13,5%, — рассказывает «Свободной прессе» директор авиационного направления сервиса OneTwoTrip Леонид Рябоштан. — И именно сборы внесли наибольший вклад в подорожание перелетов для пассажиров в 2018 году. В случае подорожания авиакеросина, в 2019 году такая тенденция может сохраниться.

«СП»: — А какие еще факторы повлияют на цену билетов?

— Факторов много. Общеэкономические факторы, баланс провозных емкостей и спроса, стоимость авиатоплива, уровень конкуренции на массовых направлениях, тарифная политика крупнейших авиакомпаний.

Что касается стоимости перелетов за границу, то на них сильнее всего влияет курс валют. В этом году самые заметные скачки курса валют мы наблюдали в апреле и августе, и именно тогда билеты на международные рейсы подорожали на 6−7%. Если в 2019 году не произойдет резкого скачка доллара и евро по отношению к рублю, то на зарубежных направлениях, скорее всего, сохранятся текущие цены.

«СП»: — Сейчас многие авиакомпании пытаются «оптимизировать» расходы за счет пассажиров. Скажем, «Победа» решила ввести платную регистрацию в аэропорту и даже плату за пластиковые стаканчики.

— Изменения правил перевозки и обслуживания пассажиров, конечно, скажутся на стоимости авиабилетов. Возьмем предложение Минтрансу ввести в отечественных аэропортах платную регистрацию на рейс. Если инициатива будет поддержана, то у пассажиров останется возможность бесплатно зарегистрироваться онлайн, а вот за регистрацию на стойке придется заплатить.

Влияние этой меры на расходы перевозчика будут понятны после внесения соответствующих изменений в тарифы аэропортов, которые сейчас в большинстве случаев не предполагают разделения на обслуживание по полному циклу и без прохождения регистрации на стойке. Но на фоне планов по использованию мобильных посадочных талонов подобная инициатива выглядит вполне уместной и будет одним из этапов адаптации глобального опыта на российском рынке.

«СП»: — В этом году почти 100%-ную загрузку кресел продемонстрировал единственный в России лоукостер «Победа». Как, на ваш взгляд, сказывается на тарифах наличие бюджетных перевозчиков?

— На тех маршрутах, куда приходят бюджетные перевозчики цена может снижаться на 10−15%. Например, запуск рейсов лоукостера «Победа» в Тбилиси из Екатеринбурга, Казани, Перми увеличил рост спроса на это направление. К тому же, после этого Тбилиси вошел в топ-3 популярных направлений на новогодние праздники с вылетом из этих городов, хотя ранее столица Грузии замыкала топ-10 или даже не входила в него.

 

Страна в застойной яме

Почему правительственные чиновники оказались в плену неолиберальных амбиций

http://svpressa.ru/blogs/article/220974/

В записке секретариата ЮНКТАД* «Диверсификация и повышение переработки», публикуемой журналом «Международная экономика» № 12, подчеркивается, что экономическая диверсификация с выходом в сегмент более современных, устойчивых и передовых видов деятельности и производства более сложной продукции является важнейшим фактором устойчивого роста на перспективу, а также «устойчивости к потрясениям, которые периодически влияют на экономические показатели развивающихся стран и стран с переходной экономикой». В этих областях ЮНКТАД располагает «обширным мандатом по предоставлению развивающимся странам и странам с переходной экономикой аналитических услуг, статистической информации и технической помощи».

В таблице «Страны, зависящие от экспорта энергоносителей, 2016 г.» Россия соседствует с Норвегией по доле энергоносителей в экспорте: 56,1% и 55,1% соответственно. Близки показатели и по доле несырьевых товаров: 23,7% и 23,9%, чего нельзя сказать о качественном содержании доли: в Норвегии, главным образом, high-tech продукция, которой у России в разы меньше, как и такого обобщающего показателя, как стоимость ВВП на душу населения.

ЮНКТАД регулярно предлагает стратегии, необходимые для усиления диверсификации, такие, как накопление человеческого и физического капитала, включая создание инфраструктуры, повышение научно-технического потенциала, укрепления институтов и системы управления. Диверсификация, подчеркивается в записке, требует макроэкономической стабильности, что означает соответствующую политику, особенно финансово-бюджетную и денежно-кредитную.

Обобщая опыт применения в разных странах адресных стратегий, известных как стратегии промышленной политики, ЮНКТАД отмечает, что успех зависит от баланса между «рисками и выгодой». При этом рекомендуется избегать ловушек, связанных с секторальными стратегиями, зачастую неэффективными «из-за попыток извлечения прибыли и коррупции». Наконец, мощным инструментом стимулирования диверсификации ЮНКТАД считает политику в области конкуренции.

Задача диверсификации экономики и повышения степени переработки продукции, в т. ч.на экспорт, поставлена президентом Путиным в его майском указе. В частности, в пункте 14 — о разработке программы развития международной кооперации и экспорта — декларируется необходимость обеспечить к 2024 году долю несырьевых секторов в ВВП не менее 20%, а несырьевых неэнергетических товаров и услуг в экспорте в сумме 350 млрд долл., что означало бы его удвоение.

Решение поставленной задачи предполагает новую модель экономики и темпы роста выше среднемировых. Однако, по словам главы Счетной палаты Алексея Кудрина, этого не происходит, а глава Сбербанка Герман Греф деликатно объясняет ситуацию, названную Кудриным «попаданием в застойную яму вместо первой пятерки», неоптимальным государственным регулированием, бюрократией, ведущими зачастую к коррупции («НГ», 28.11.18).

При всем уважении к отечественным институтам развития и регулирования экономики, непонятно, почему они так упорно следуют старой, неэффективной модели развития и ее неолиберальным инструментам. Непонятно, почему мы не обращаем внимания на опыт других стран, рекомендации и предлагаемую помощь главной международной организации развивающихся стран — ЮНКТАД, членом которой Россия является.

В большой статье, опубликованной автором в «Независимой» (19.04.18), предлагалось провести с руководством ЮНКТАД переговоры об аналитической и технической помощи в подготовке комплексной и отраслевых экономических стратегий России: были названы шесть конкретных тем и направлений.

Прошло 9 месяцев, но никакой реакции на эти предложения не последовало ни от структур МИДа, ни от Минэкономразвития РФ, хотя контакты с ними по поводу сказанного были установлены автором. Очевидно, нам мешают устаревшие амбиции — традиционное позиционирование России как развитой страны, хотя по всем показателям, кроме ОПК, мы — типичная развивающаяся страна, хоть и выступающая крупным донором программ помощи другим развивающимся странам под эгидой ЮНКТАД.

У российских экспертов есть целый ряд проработанных предложений по диверсификации российской экономики и экспорта, которые заслуживают самого пристального внимания властных структур. Декабрьский номер «Международной экономики» публикует статью член-корреспондента РАН Андрея Спартака «Россия: шансы достойно вписаться в экономику будущего», которая является, по существу, предисловием к его большой аналитической работе «Современные трансформационные процессы в международной торговле и интересы России», во многом посвященной проблеме диверсификации российской экономики и экспорта, а также конкретным путям ее решения (ИД «Икар», 2018)

Приглашаем к дискуссии на эту тему в «Свободной прессе» и на страницах журнала «Международная экономика».


* Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) — орган Генеральной Ассамблеи ООН.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
10 + 1 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.