Развалив медицину, власть грозит врачам тюрьмой. Ведомству Бастрыкина поручили окончательно запугать здравоохранение. Следственный комитет рапортует о многократном увеличении числа уголовных дел о врачебных ошибках — за 5 лет их стало больше в шесть раз!

Развалив медицину, власть грозит врачам тюрьмой

 

 

Развалив медицину, власть грозит врачам тюрьмой

Ведомству Бастрыкина поручили окончательно запугать здравоохранение

http://svpressa.ru/society/article/218074/

Следственный комитет рапортует о многократном увеличении числа уголовных дел о врачебных ошибках — за пять лет их стало больше в шесть раз! Неужели дела в отечественной медицине действительно так плохи? Или просто следователи пытаются улучшить ведомственную отчетность?

Докторов посадят по «особым» статьям

Председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин своим приказом создал в структуре ведомства специализированные отделы, которые будут заниматься расследованием ятрогенных преступлений (в том числе, врачебных ошибок). Один из таких отделов появится в центральном аппарате ведомства и еще как минимум пять межрегиональных — в крупных городах: Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Новосибирске и Хабаровске.

Создание таких отделов — лишь один из шагов, которые давно предпринимает ведомство. Еще в октябре 2017 года Бастрыкин впервые заявил, что нужно готовить следователей по особо важным делам «особенностям методики расследования ятрогенных преступлений».

Генерал объяснил это тем, что, мол, количество подобных преступлений резко растет: Если в 2016 году дел, возбужденных по фактам врачебных ошибок, в России было 878, то в прошлом — уже 1791. Растет и количество жалоб пациентов на некачественное оказание медпомощи в больницах: если в 2012 году их было около 2100, то в прошлом — уже более шести тысяч.

В июле Бастрыкин предложил дополнить Уголовный кодекс России двумя новыми составами: «Ненадлежащее оказание медицинской помощи» (ст. 124.1 УК РФ) и «Сокрытие нарушения оказания медицинской помощи» (ст. 124.2 УК РФ). Поддержал это предложение президент Национальной медицинской палаты Леонид Рошаль: мол, теперь не нужно будет судить врачей по уголовным статьям о причинении смерти или вреда здоровью по неосторожности, либо об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

В сентябре Александр Бастрыкин сообщил о создании в Главном управлении криминалистики (ГУК) Следственного комитета России нового подразделения — отдела судебно-медицинских исследований, который и будет проводить экспертизы по делам о врачебных ошибках.

— Поставлена задача организовать проведение собственными силами — отделами судебно-медицинских исследований — сложных экспертиз, в том числе по медицинским документам, — заявил Бастрыкин.

Федяров: медики — угроза большая, чем террористы?

— Наверное, я чего-то не знаю о коварных замыслах врачей, но тема эта важнее расследования дел о преступных сообществах, о государственных закупках, о коррупции в государственных органах. Видимо, важнее расследования тотальной системы пыток во ФСИН и МВД. Надобности в особых отделах по расследованию таких преступлений СКР не видит. А вот медики — это да, угроза, — прокомментировал появление новых подразделений в структуре Следственного комитета руководитель правозащитного движения «Русь сидящая» Алексей Федяров.

И появились они отнюдь неслучайно: за последнее время и пациентское, и медицинское сообщества напряженно следили за несколькими уголовными делами в отношении известных докторов.

В частности, 22 января была осуждена врач-гематолог из московской больницы № 52Елена Мисюрина: ее обвиняли в ошибке при проведении биопсии костного мозга пациенту, который после этого скончался уже в другой клинике. Это произошло еще в 2013 году, и с тех пор продолжалось расследование. В апреле Мосгорсуд отменил приговор Мисюриной.

16 ноября была отправлена в СИЗО врио главного врача одного из городских роддомов Калининграда 41-летняяЕлена Белая: ее обвиняют в превышении должностных полномочий, повлекших смерть новорожденного, и подделке медицинской документации. По версии следствия, Белая приказала не давать недоношенному малышу очень дорогостоящее лекарство. Ситуация вызвала большой резонанс, и 22 ноября Белая была переведена из СИЗО под домашний арест.

Следственный комитет просто «выпускает пар»

Так ли необходимо появление в Следственном комитете новых подразделений, «Свободная пресса» обсудила счленом Адвокатской палаты Москвы Владимиром Старинским, который сам ранее работал в следственных органах.

«СП»: — Владимир Вячеславович, как вы считаете, насколько эффективной будет работа новых подразделений, призванных расследовать врачебные ошибки?

— Никакой необходимости создавать отдельное подразделение, которое будет заниматься врачебными ошибками, на мой взгляд, нет! При расследовании любых преступлений, когда возникает необходимость в использовании специальных знаний, назначается экспертиза. Это предусмотренная уголовно-процессуальным законодательством возможность следователей обратиться к специалистам за проведением конкретных исследований.

По делам о так называемых врачебных ошибках всегда назначается судебно-медицинская экспертиза. Соответственно, следователям, которые расследуют подобные дела, специальные знания в медицине не нужны, значит, и нет необходимости в выделении подразделения, работающего по этому направлению.

Другими словами, дело о врачебной ошибке может расследовать любой следователь — для этого нужны не специальные знания, а всего лишь профессионализм и объективность, как и в любом другом расследовании.

Создание же отдельной структуры может усилить давление на врачей, что негативно в итоге скажется и на врачах, и на пациентах, так как медицинские работники будут строго следовать инструкции даже в тех случаях, когда объективно требуется от нее отклониться.

«СП»: — Ну и какими соображениями руководствовались в Следственном комитете, создавая подобное подразделение?

— Цель СКР — снизить уровень общественной напряженности, вызванной громкими делами о врачебных ошибках. И бороться с ними, конечно, надо, но есть ряд нюансов.

Во-первых, стоит различать уголовно-правовые деяния и те «ошибки», которые обусловлены особенностями медицинской работы. Так, не всегда можно поставить правильный диагноз. И в таком случае надо выяснять, мог ли врач на основании имеющихся сведений этот диагноз поставить.

Во-вторых, уголовное преследование — это точно не тот способ, которым надо бороться с ошибками в медицине.

Стоит сделать упор на усовершенствование оборудования, обеспечение лекарственными препаратами и разработку конкретных инструкций по поведению в тех или иных ситуациях. И потом уже можно будет судить о том, следовал ли им врач, и, если нет, то почему.

Развал здравоохранения в России продолжается, попасть на прием к врачу становится невозможным, пациентов бессовестно толкают в платную медицину, а когда они умирают, так и не получив помощи, открывают охоту на врачей. Да и то, с абсолютно показушной целью, мол, вот как о вас заботимся. Видимо, ведомству Бастрыкина, действительно, стало не с чем бороться. Но только вопрос, кто ответит за закрытые больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, служб скорой помощи? За сокращение специалистов в поликлиниках и наплыв гастарбайтеров-врачей с неизвестной квалификацией? За сокращение времени лечения и койко-мест, за рост смертности и дороговизну лекарств. Кто ответит за все это? Врачи районных поликлиник?

 

 

Надо проявить волю и характер, чтобы одолеть вызовы времени

В понедельник, 3 декабря, Председатель ЦК КПРФ Г.А. Зюганов выступил на парламентских слушаниях "Стратегия развития здравоохранения РФ". Публикуем текст его выступления:

Пресс-служба ЦК КПРФ. Фото Сергея Сергеева 
https://kprf.ru/party-live/cknews/180870.html

- Я с удовольствием вас приветствую. Считаю, что на свете есть семь главных профессий. Если есть умный учитель, будет образованное население. Если есть хороший врач, будет достойное здоровье. Если трудятся эффективно рабочие и крестьяне, будет и хлеб, и машины. Если есть инженеры и ученые, будет большое будущее. Если есть храбрые люди в погонах, можно спокойно ложиться спать, будет обеспечена безопасность. Эти семь профессий определяют судьбу любого народа и государства, они реализуют любую стратегию, если есть власть, которая понимает главные тенденции и способна их учитывать, отмобилизовывая граждан на реализацию главных направлений развития.

- Я считаю, что в послании Президента, в его обращении к стране при вступлении в должность сформулированы стратегические задачи, которых давно не было. До этого были одиннадцать указов, из которых выполнен более-менее только указ о безопасности, а остальные во многом провалены. Сейчас поставлена задача выйти на мировые темпы экономического развития в 3,5%. У нас за десять лет они составили всего 4%. Поэтому нам надо неизбежно выходить на эти темпы, в противном случае мы отстанем навсегда.

- Вторая задача - войти в пятерку самых сильных и успешных государств мира. Мы сегодня одиннадцатые с валовым производством за год 1 трлн 600 млрд. Чтобы занять пятое место, надо обогнать Францию, Англию и Индию, которые имеют по 2,6 трлн. То есть, надо нарастить очень мощное производство. Отсюда возникает вопрос: какими силами, какой квалификации, с каким здоровьем и какими ресурсами.

- Я считаю, что наша страна обладает такими ресурсами и уникальным опытом. И этот опыт заслуживает не только внимания, но и всяческого поощрения. Хотел бы вам напомнить, что у нас в свое время были самые высокие в мире темпы роста продолжительности жизни. Мы начинали в 1900-м году с 32 лет в среднем на каждого человека. Американцы уже тогда имели 49. В 1967-м году, когда отмечали 50-летие Советской власти, у нас была средняя продолжительность 70 лет, а американцы уже отставали от нас на три года. И эти 70 лет примерно – мы топчемся на этом уровне последние три десятилетия.

- Самое печальное и самое сложное, что было подчеркнуто у президента – это вопрос сбережения народа и сохранения своего потенциала. Чтобы мы уверенно отстраивали свою стратегию, будь то в науке, здравоохранении или образовании, мы должны понимать, что конкурентоспособны будем, если будет минимум 200 млн на наших просторах. За последние 25 лет мы потеряли с вами 9 млн человек. Даже 7 млн мигрантов не восполнили этот процесс. За эти годы США увеличили свое население на 77 млн, французы на 10 млн, англичане на 9 млн. Поэтому вопрос состояния здоровья и здравоохранения приобретает главный смысл. Или мы решаем эту задачу, или дальше все остальные в принципе невыполнимы.

- В этой связи наша Дума недавно рассматривала бюджет. Когда Президент представлял Медведева здесь, в Государственной Думе, то я, выступая, сказал: чтобы выполнить Ваше послание, выстроить грамотно стратегию, для этого нужны законы. По нашей инициативе принят закон о стратегическом планировании. Но, чтобы мы выполнили Ваши указания, надо расходную часть иметь не 15-16 трлн, а минимум 25 трлн. Я обосновал, из чего это складывается, ибо в мировой практике и в нашей жизни есть золотые сечения. Чтобы социальная сфера успешно развивалась, надо иметь три по семь: 7% на здравоохранение в расходной части, столько же на науку и примерно столько же на образование. Если пятую часть бюджета вкладываете в эти сферы, у вас есть возможность уверенно развиваться. У нас пока не доходит и до половины.

- Мы внесли двенадцать законов, которые позволяли аккумулировать ресурсы и реализовать эту стратегическую задачу. Причем, реализуя эту задачу, надо выделить в стратегическом плане и приоритет. Кто больше всего пострадал от рыночного фундаментализма и рыночной оккупации? Прежде всего, области с коренным русским населением. Я вам просто назову несколько цифр. Я родом с Орловщины, в свое время занимался и наукой, и здравоохранением, и образованием. Орловская непрерывка изобреталась – это опыт, который был одобрен и шагает широко по планете. Орловщина потеряла за последние годы 150 тыс. населения. Рядом Тульская область, потеряла 350 тыс. Тверская – 380 тыс. Демография складывается такая, что мы не в состоянии решать насущные проблемы.

- Причины разные. Некоторые говорят, виноваты медики. Я с этим категорически не согласен. Вы даже в чрезвычайных условиях делали очень многое, просто спасали иногда ситуацию. Но я, исходя из мировой оценки, назову, что главные факторы здоровья – медицина примерно 30%, наследственность 10-15%, образ жизни примерно 10%, экология почти 20%, условия труда тоже примерно 10-15%. В этой связи возникает вопрос: в состоянии ли мы это решать?

- Я вам напомню довольно любопытный сюжет. Когда мы впервые поднялись в космос, то американцы были не просто шокированы. Они к нам прислали большую комиссию. Я смотрел их доклад, а в докладе так и называлась основная глава: «Что знает Иван и чего не знает Джонни». Они сказали: мы проиграли прежде всего на студенческой парте и школьной скамье. И в десять раз увеличили ассигнования.

- Но когда мы впервые вышли в космос, появились новые лекарства, новые материалы, новые возможности, тогда был мировой форум, почти 50 лет назад, и взяли обязательства победить болезни, победить бедность, дать жилье и справиться с проблемами к 2000-му году. Открываю доклад ООН. Посчитали. Оказывается, на первом месте, как и была, бедность, целые страны окунулись. На втором месте, как и были, болезни. Появились новые болезни, с которыми не справляются даже антибиотики. На третье место вышла загубленная экология, которая влияет на состояние здоровья. Терроризм был на девятом. Прошло 15 лет, терроризм ворвался в первую тройку. Вот главный букет планетарных болезней. Чтобы с ними справиться, нужна качественно иная социальная и финансово-экономическая политика. Нужны колоссальные вложения в науку, в здоровье, в образование и в экологию.

- Для нас сейчас все уперлось в возможность финансировать этот качественно новый проект, который предложил Президент в ходе своего послания. Мы считаем, что эта задача реализуема. Мы предложили двенадцать проектов законов. Мы считаем, что завтра можно иметь реальный бюджет 25 трлн в расходной части, а не 18, как сегодня. И показали пример: после дефолта по нашей инициативе был принят закон о народных предприятиях. Сегодня народные предприятия показывают лучшие результаты работы в стране. Приглашаю вас посмотреть, как реализуется программа оздоровления, экологии и образования в совхоз имени Ленина Грудинина рядом с Москвой, где средняя зарплата в этом году будет 80 тыс. рублей. В Усолье-Сибирское в Иркутской области, где средняя зарплата превысила 100 тыс. рублей, полный социальный пакет, полная диспансеризация, хороший медицинский уход и обслуживание. В Марий Эл, где лучшее в стране хозяйство, которое заняло все основные призы на Франкфуртской выставке.

- Решение проблемы есть. Нам надо вместе проявить волю и характер, для того чтобы одолеть эти вызовы времени. А что касается целого букета болезней, от которых мы все страдаем, вы лучше меня знаете. Меня, конечно, поражает вот что. Мы объявили десятилетку детства, тоже Президент объявил. Мы подготовили для этого целый ряд реальных решений. Но я со своими коллегами (здесь сидят специалисты – депутаты и медики) вносили пять раз закон о Детях войны. Их средние пенсии в деревне 8-9 тыс., а в городе максимум 12-14. На эти деньги нельзя ни прожить, ни таблетку купить, ни толком одеться. Мы внесли предложение «о стакане молока», ибо в стакане молока для детей, особенно дошкольного возраста, есть все необходимое. Три раза голосовали, так и не нашли 15 млрд, а это вообще копейки. Мы внесли предложение о полноценном питании детей непосредственно в школах, о регулярной и полной диспансеризации, об оказании помощи детским медицинским учреждениям и помощи молодому человеку воспитать и выкормить своих детей. Оказались самыми нищими в стране молодые семьи, у которых 2-3 ребенка. Даже если эта семья имеет доход 60 тыс., на четверых по 15, - это тоже скорее нищета.

- Поэтому мы считаем, что, выстраивая стратегию выздоровления, надо учесть весь комплекс мероприятий, весь комплекс вызовов, и готовы максимально вам в этом содействовать и помогать. Спасибо.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.