ЕСЛИ ЗАВТРА ВОЙНА?! Модель стратегии России в свете Послания президента В. Путина Федеральному собранию РФ. Г.А. Зюганов, П.Н. Грудинин: Мы не услышали внятной программы развития. Президент не сказал, где брать деньги на все хорошие пожелания

 

 

 

«Если завтра война»

В ходе оглашения президентом России 24-го ежегодного Послания Федеральному собранию (для Путина оно стало 14-м) были продемонстрированы кадры испытаний, а также графические модели образцов новейшего отечественного оружия. Среди таких вооружений, которые президент назвал уникальными, стратегический ракетный комплекс «Сармат», крылатая ракета неограниченной дальности, беспилотный подводный аппарат, авиационный ракетный комплекс «Кинжал», гиперзвуковой ракетный комплекс и боевая лазерная установка.

 

Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1666/38330
 

Военная часть Послания отодвинула на задний план социально-экономические темы. Явно призванное к мобилизации общества в условиях напряженной международной обстановки, Послание, однако, вызвало весьма неоднозначные отклики как в России, так и за рубежом. И, по мнению многих, лишь обострило напряженность, и внутреннюю, и внешнюю. 

По Конституции президент должен обращаться с Посланием к депутатам Федерального собрания каждый год. Потому оно и называется «ежегодным». Впрочем, в 2017-м Владимир Путин эту свою конституционную обязанность игнорировал. Конечно, ничего страшного не случилось: глава государства, с точки зрения множества россиян, игнорирует как гарант Конституции куда более важные обязанности. Например, совершенно не соблюдается статья Основного закона, по которой Россия – социальное государство. 

Зато на излете третьего своего срока, на 19-м году правления Россией, Владимир Путин сделал, наверное, самое запоминающееся Послание, этого в общем-то формального акта. И обращался не столько к депутатам, сколько ко всей России – и ко всему миру. От недовольного низкой зарплатой россиянина до озабоченного «русской темой» вашингтонского Белого дома.
В разгаре избирательная кампания. Владимир Путин, как известно, на предвыборные дебаты не ходит. Подконтрольные Кремлю СМИ всячески превращают эти дебаты в клоунаду. Мол, глава государства вовсе не боится прямого разговора об острейших российских проблемах. Просто он, единственный, эти проблемы решает. А остальные занимаются ерундой.
Да и зачем Путину дебаты, когда он с утра до вечера царит на экране? Когда объявили, что, не дожидаясь выборов, президент обратится с Посланием, никто не удивился. Всем было понятно, что он не откажется от дополнительной возможности прорекламировать свою незаменимость. Послание на сей раз зачитывалось не в Георгиевском зале Кремля, а в Манеже.
В первой части Послания Путин в обычном режиме обещал то же самое, что и пять, и десять, и пятнадцать лет назад: повысить ВВП и пенсии, победить бедность, бороться с коррупцией. Отметил, тоже привычно, что не все проблемы удалось решить. И бедных по-прежнему много, но все же не 40 млн, как в 90-е, а только 20 млн. И рождаемость снова падает. 

СТРАННО

Президент заявил буквально следующее: «За последние годы была проведена оптимизация сети лечебных учреждений. Это делалось для того, чтобы выстроить эффективную систему здравоохранения. Но в ряде случаев, я просто вынужден сегодня об этом сказать, административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные заведения в небольших поселках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили, оставили людей практически без медпомощи, ничего не предлагая взамен. Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном – о людях. Об их интересах и потребностях. Наконец, о равных возможностях и справедливости. Так не должно быть ни в здравоохранении, ни в любой другой сфере».
Но ведь о настоящей катастрофе с уничтожением медицинских учреждений много лет криком кричали оставшиеся без помощи пациенты, работники здравоохранения. О драмах и трагедиях рассказывала пресса (в том числе и наша газета). Однако путинское правительство продолжает губительную деятельность. Невозможно поверить, что оптимизация здравоохранения проводится по собственной воле врача, ныне министра, Вероники Скворцовой, чье лицо крупным планом показали, когда Путин выражал свое недовольство. Невозможно поверить, что все эти годы Путин не знал о последствиях такой политики. Ведь это его, президентская, политика. 


С привычно невыполняемых обещаний президент вдруг переключился на непростую международную обстановку и, как выяснилось из его выступления, на грандиозные успехи российского военно-промышленного комплекса. 
Ситуация в мире и впрямь тяжелейшая. Дольше, чем Великая Отечественная, длится конфликт на Донбассе, у самых российских границ. Население Донбасса просит у России защиты. Но конца и края войны не видно. Не видно конца и войне в Сирии, где Россия помогает законной власти бороться с террористическими бандами. В военной доктрине США, как утверждают, предусмотрено применение тактического ядерного оружия против России.
И вот на все это Владимир Путин дал жесткий ответ, в течение часа демонстрируя съемки и графику пусков, по его утверждению, новейших и уникальных ракет, которых нет нигде в мире.
«Тем, кто на протяжении последних 15 лет старается развивать свои вооружения, пытается получить от России одностороннее преимущество, выдать незаконные и сложные с международно-правовой точки зрения ограничения и санкции с целью сдержать развитие нашей страны, в том числе в военной области, скажу: все то, чему вы пытались помешать, воспрепятствовать, проводя такую политику, уже свершилось. И сдержать Россию не удалось», – заявил Путин.
И возразить тут вроде бы нечего. Даже о низких пенсиях и зарплатах, драконовских тарифах на ЖКХ, тех самых «оптимизированных» больницах на фоне таких глобальных угроз теперь надо забыть. Неужели не потерпим ради укрепления обороноспособности страны? 
Но почему же далеко не у всех демонстрация этой мощи вызвала только положительные эмоции? Предоставим комментировать специалистам технические характеристики продемонстрированных Путиным вооружений, их новизну и эффективность.
И обратимся к мнению рядовых россиян, тех, кто не разделяет безоглядных восторгов. 
«Если бы еще рост военной мощи подкрепить ростом остальной экономики и реальных зарплат, то вообще было бы все в ажуре. Но то, что творит команда неДимона, – это полный кошмар. Уничтожили всю банковскую систему, медицину, реальные доходы падают, налоги растут». 
«Он бы про мирные успехи что-нибудь заявил. Когда авиасообщение вернется ХОТЯ БЫ на уровень СССР. Или когда все ж/д пути электрифицируют».
Но мирных успехов нет. Подтверждением тому – руины сотен уничтоженных предприятий, которые пережили даже «лихие 
90-е», но не «путинскую стабильность». Вот и иронизируют комментаторы: мол, и хотели бы сделать всем хорошо, как в Совхозе имени Ленина, но времени и ресурсов нет. То от санкционных списков отбиваться надо, то объясняться, почему принадлежащие посольству России помещения в Аргентине использовали для перевозки сотен килограммов кокаина в Европу.
Может быть, поэтому есть сомнения и в военно-техническом аспекте достижений: «Это, конечно, прорыв, но сколько из этих ракет существует не в опытных образцах, а хотя бы сотнями?»

СТРАННО

Компьютерная графика, которую демонстрировал Владимир Путин, чтобы подтвердить выдающиеся военно-технические достижения, была не очень качественная. Одним из самых впечатляющих роликов («Падение боеголовок на Флориду») оказался фрагмент из документального фильма 2007 года «Царь-ракета». Но самое главное, рассказывается в этом фрагменте о первом испытании в марте 1986 года советской ракеты «Воевода». Компьютерная графика 11-летней давности, ракеты – более чем 30-летней, времен СССР. Зачем это выдается за суперновое оружие?


Из Манежа пугали не столько Запад. Недаром Путин неоднократно подчеркнул, что все равно относится к тем, кто грозится уничтожить Россию ядерным оружием, как к партнерам. Мол, вы только персональные санкции отмените, и все будет в порядке. Пугали россиян: как тут выражать недовольство действующей властью, голосовать за «неправильных кандидатов», если глобальная война на пороге? Надо, мол, объединяться и консолидироваться вокруг «национального лидера». Вот и сам он в Послании заявил: «В предстоящие годы нам надо еще больше укрепить свое единство, чтобы мы работали как одна команда, которая понимает, что перемены необходимы, и готова отдавать свои силы, знания, опыт, талант для достижения общих целей».
Но разве у гуковских шахтеров, годами добивающихся погашения долгов по зарплатам, ополченцев Донбасса, защищающих не признанные Россией республики, обманутых дольщиков, бесправных фермеров, нищих пенсионеров – и у олигархов из американского санкционного списка – общие цели? 
«Сама по себе ракета не представляет угрозы потенциальному противнику. Нужна сбалансированная военная доктрина, которой нет. Как нет и никакой конструктивной политической программы». 
Повторимся, это мнения не политиков, а рядовых россиян, на которых и было рассчитано действо в Манеже. Причем из той категории, кто прекрасно понимает: нельзя противопоставлять школы и ракеты. Если у страны нет ракет, чтобы себя защитить, в итоге не будет и самой этой страны. 
Но даже новейших и уникальных ракет недостаточно. Необходима комплексная политика на укрепление страны. Экономическая, чтобы не уничтожались, а возникали новые производства. Социальная, чтобы образование и медицина были доступными, а не «оптимизированными». Идеологическая, чтобы российские школьники не рассказывали в бундестаге о невинно убитых гитлеровцах. 

СТРАННО 

Путин в Послании заявил: «За последние без малого 30 лет мы добились таких перемен, для которых другим государствам понадобились столетия. Шли, идем и будем идти своим уверенным курсом». 
Может быть, Путин перепутал 30 лет постсоветской разрухи и уничтожения тысяч предприятий с первым двадцатилетием советской власти, когда были созданы целые отрасли экономики? Или Россию и Китай, вышедший за это время на передовые экономические рубежи?

Очевидно одно: менять гибельный для страны курс он не намерен. А потому, если завтра война, Россия по-прежнему в опасности. 

Екатерина Польгуева

 

 

Модель стратегии России в свете Послания президента В. Путина Федеральному собранию РФ

1 марта президент В. Путин обратился с Посланием к Федеральному собранию. По своей политико-экономической сути это Послание может быть охарактеризовано как стратегия социально-экономического, политического и оборонного развития России.

 

Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1666/38332

«Сегодняшнее Послание, – подчеркнул В. Путин, – носит особый, рубежный характер, …когда значимость нашего выбора, значимость каждого шага, поступка исключительно высоки, потому что они определяют судьбу нашей страны на десятилетия вперед». Абсолютно правильное начало!
А теперь сопоставим те стратегические приоритеты, о которых говорил в новом Послании В. Путин и которые «призваны работать на одну стратегическую задачу – прорывное развитие России, с теми стратегическими установками, которые он выдвигал, начиная с 2000 года. 
О долгосрочной стратегии социально-экономического развития Российской Федерации В. Путин как высшее политическое руководство страны начал заявлять, начиная с 1999 года. За семнадцать лет в Российской Федерации были разработаны и утверждены шесть (???) концепций и стратегий общенационального плана. Однако все, что делалось в стране в этом направлении, уходило в песок, кроме тех огромных финансовых ресурсов, которые выделялись на разработку этих стратегий и концепций.
Чтобы добиться высоких темпов экономического роста, подчеркнул в Послании В. Путин, «нам нужна экономика с темпами роста выше мировых». Эта задача ставится не первый раз.
В 2000 году была разработана и одобрена первая общенациональная «Стратегия социально-экономического развития Российской Федерации до 2010 года» (Стратегия-2010). 
В ней было заложен рост ВВП минимум на 5% в год, что должно было к 2010 году увеличить ВВП на 70%. Говорилось в программе и о переходе к адресному принципу назначения социальных пособий и социальной помощи. Предполагался значительный рост субсидий на оплату ЖКХ, существенное перераспределение социальной помощи в пользу малообеспеченных. Уже к 2005 г. помощь бедным должна была возрасти в два раза. 
К сожалению, эта стратегическая программа оказалась не выполненной и о ней тихо промолчали.
Последний прогноз Министерства экономического развития теперь до 2035 года предусматривает дальнейшее «развитие» экономики России с темпами 1% роста ВВП лишь в 2018 году, в то время как мир развивается среднегодовыми темпами 3,5–4% в год. По мнению бывшего лучшего министра финансов мира А. Кудрина, сегодня необходимо спокойнее относиться к спаду производства, чтобы через несколько лет (?!) выйти на уровень роста в 1% ВВП.

***

В новом Послании В. Путин выдвинул весьма важную для граждан России задачу: «к середине следующего десятилетия увеличить ВВП на душу населения в полтора раза». Эта задача, провозглашенная под аплодисменты в  «Манеже», не нова. 
Еще в ноябре 2008 года Минэкономразвития была разработана и утверждена правительством РФ (читай В. Путиным. – Ю.В.) вторая общенациональная «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» – «Концепция-2020». 
Предполагалось, что уровень доходов и качество жизни россиян к 2020 г. достигнут показателей, характерных для развитых экономик мира. Так, обобщающий показатель уровня жизни – ВВП на душу населения по паритету покупательной способности  – предполагалось увеличить с 13,9 тыс. долларов в 2007 г. до более чем 30 тыс. долларов в 2020 году.
Однако к 2017 году показатели уровня жизни не увеличились, а резко упали. Такого еще не было в нашей стране: реальные доходы снизились на 13%, товарооборот и конечное потребление домашних хозяйств – на 14%, это в 3 раза больше, чем сократились объемы производства в стране.
По данным МВФ, ВВП на душу населения в России меньше, чем в Финляндии в 4,6 раза, беднее Евросоюза – в 3,5 раза меньше, чем в Испании – в 2,9, на Кипре – в 2,5 раза. Впереди даже Эстония, Литва, Латвия, Чехия, Словакия, Словения, Польша.
В качестве «главного» показателя, ключевого фактора развития благополучия людей, достатка в российских семьях В. Путин привел снижение бедности, напомнив, что «в 2000 году за чертой бедности находились 42 миллиона человек, это почти 30 процентов – 29 процентов населения страны. В 2012 году нам удалось снизить этот уровень до 10 процентов». Лукавит господин президент.
Действительно, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума упала с 2000 года с 42,3 млн чел (29% от населения) до 22,0 (14,4% от населения) в 2017 году. Только это не вся правда. Динамика свидетельствует, что с 2000 года это падение наблюдалось до 2012 года, в котором она составляла не 10%, а 15,4%. А затем – в период третьего срока президентства В. Путина – число живущих за чертой бедности россиян резко подскочило почти до 22 млн человек. 
В «Концепции-2020» было заложено, что расходы на образование за счет государственных и частных источников составят в 2020 году 6,5–7% ВВП, на здравоохранение – 6,7–7%, что обеспечит опережающее развитие человеческого потенциала. И вновь провал!!
В новом Послании Федеральному собранию В. Путин вынужден ставить уже новую «рубежную», правда, более скромную задачу: «в 2019–2024 годах на развитие системы здравоохранения из всех источников потребуется ежегодно направлять в среднем более 4 процентов ВВП». Можно смело предсказать, что при продолжении порочного курса либерально-рыночного фундаментализма и эта задача будет провалена.

***

В качестве важнейшего источника экономического роста, дальнейшего изменения структуры национальной экономики в Послании В. Путин вполне справедливо обозначил «увеличение производительности труда на новой технологической, управленческой и кадровой основе». «Необходимо добиться, – подчеркнул он, – чтобы производительность труда …росла темпами не ниже 5 процентов в год, что позволит к концу следующего десятилетия выйти на уровень ведущих экономик мира».
К сожалению, и эта задача ставилась В. Путиным неоднократно и неоднократно проваливалась. 
Так, в «Концепции-2020» был заложен рост  производительности труда на 40–41%, а в некоторых отраслях – ее рост в 3–4 раза. В майском инаугурационном указе В.В. Путина была поставлена задача повысить производительность труда к 2018 году по сравнению с 2011 годом в полтора раза. 
По данным Росстата, на протяжении вот уже пяти лет подряд в экономике страны идет не рост, а снижение темпов производительности труда с 3,5% в 2012 г. до 0,7% в 2014, а в 2015 г. она сократилась еще на 2,2%, а в 2016 году опять на 0,2%. В 2017 году производительность труда если и вырастет, то  на фоне сокращения численности занятых.
В 2015 году средняя часовая выработка одного работника в России, согласно данным ОЭСР, составляла $23,9, тогда как в Японии – $41,4, в Германии – $59,2, а в США – $63,1. По этому показателю Россия уступает и ряду бывших социалистических стран, таким как Польша ($28,4), Эстония ($29,9) или Венгрия ($31,3). 
Такое сочетание снижения темпов роста производительности труда с низким уровнем самого этого показателя при ожесточенных нападках Соединенных Штатов и Запада на Россию, усиления санкций опасно как с точки зрения устойчивого экономического роста, формирования конкурентоспособной экономики, так и с позиций обеспечения социального развития страны, в т.ч. повышения уровня и качества жизни населения. 

***

Второй источник роста, как справедливо подчеркнул в Послании В. Путин, – это увеличение инвестиций. «Мы уже ставили задачу, – отметил он, – довести их до 25 процентов от ВВП, а затем и до 27 процентов. Задача, к сожалению, пока не решена». Сказано не просто мягко, а, пожалуй, весьма легковесно. 
Майским (2012 г.) указом было определено, что инвестиции должны были составить не менее чем 25% ВВП к 2015 году и 27% – к 2018-му. 
По данным Росстата, ни о каких 25% речи не шло уже с 2012 года президентства В. Путина. Наоборот, их объем начал не расти, а падать. В 2014 году объем инвестиций упал на 1,5%, в 2015 году – на 8,4%, что вернуло этот показатель на уровень 2008 года. По итогам 2017 года он едва превысил 20%-й уровень. Отставание от майского указа, как видно, весьма существенное. Неудивительно, что и российская экономика не растет. 
Особенно сильно снизился объем инвестиций в ненефтегазовом  секторе. Например, значительно упал объем инвестиций в обрабатывающей промышленности, хотя 25% мощностей здесь уже окончательно устарели и не способны производить продукцию. В металлургии капвложения обвалились почти на 30%, в производстве металлических изделий – на 24,7%, в секторе автотранспортных средств – на 32,2%. Ни о каком экономическом росте, обновлении экономики и промышленности при таких «инвестициях» и речи быть не может.
Сегодня ситуация в Российской Федерации по всем направлениям инновационного прорыва остается весьма неблагополучной. В России в среднем используется лишь 8–10% инновационных идей и высокотехнологичных продуктов, тогда как, например, в США – 62%, в Японии – 95%. Отечественная заводская наука выполняет лишь 6% научных исследований, а в компаниях стран ЕС – 65%, в Японии – 71%, в США – 75%. Отсюда ни о каком росте производительности труда на научно-технической основе в экономике России без кардинальной смены социально-экономического курса речи быть не может. 

***

И наконец, важнейший теоретико-методологический вопрос. «Хочу обозначить здесь, – подчеркнул в Послании В. Путин, – принципиальную позицию. Доля государства в экономике должна постепенно снижаться». Вот бы послушать эту тираду бывшему президенту США Ф.Д. Рузвельту, который, активно используя кейнсианские рецепты по повышению роли государства в экономике, вывел страну из Великой депрессии в 30-е годы прошлого столетия, добился колоссальных успехов для США! Именно государственное регулирование впоследствии стали идеологической программой смешанной экономики и теории «государства всеобщего благоденствия» Людвига Эрхарда.
Именно усиление роли государства на стратегических направлениях является стержневым при выводе экономики из кризиса на траекторию качественного экономического роста, повышении качества жизни населения. 
Это предполагает:
– упрочение лидерства в тех направлениях, где российский научно-промышленный комплекс имеет технологическое превосходство (ракетно-космическая, авиационная, ядерная техника и др.); активное развитие сельского хозяйства и возрождение русской деревни; стратегию догоняющего развития в направлениях со значительным отставанием (нанотехнологии, генной инженерии, биотехнологии, робототехники, информатики, материалов с заранее заданными свойствами), формирование и широкое использование крупных научно-образовательных центров, наукоградов, активное использование федеральных научно-технических целевых программ; 
– начиная с первоначального этапа модернизации и структурной перестройки, рост ненефтегазового (!) сектора экономики должен в разы опережать рост экономики в целом, что явится основой повышения национальной безопасности и снимет проблему «значительного ненефтегазового дефицита» российской экономики;
– регулирование ценообразования в естественных монополиях, в том числе сырьевых, обеспечив полную прозрачность структуры цены. Ограничение разницы между ценой производителя (или импортера) и розничной, в зависимости от товарной группы, не более 25–50%;
– оздоровление системы государственных финансов и нормализации денежного обращения путем радикального изменения политики Центробанка – от ограничительной денежно-кредитной политики к политике стимулирующей, борьбе с инфляцией через экономический рост, опережающее денежно-кредитное предложение со стороны ЦБ, увеличив предложение денег;
– защиту национальных интересов во внешнеэкономической и внешнеполитической сферах.

***

Что касается второй части Послания президента – повышения обороноспособности страны, то у меня, доктора наук, профессора, возник ряд вполне справедливых вопросов. 
Во-первых, на кого рассчитана эта часть Послания? На рядового гражданина, избирателя? Вряд ли. Скорее всего, показать мировому сообществу, нашим противникам ракетно-ядерную и космическую мощь нашей страны. Но если это так, то результат будет весьма и весьма отрицательный: не станет ли эта «благая» часть искрой для развязывания новой гонки вооружения XXI века с огромными финансовыми затратами.
Во-вторых, если показанные анимационные картинки действительно соответствуют реалиям, то представляете, какие финансовые ресурсы потребовались для получения таких реалий. А если учесть огромные коррупционные взятки и откаты в министерствах, на космодромах и полигонах, вывозе капиталов за рубеж, о которых ежедневно сообщают СМИ и которые могли бы быть направлены в реальный сектор экономики и социальную сферу, то каких результатов можно было бы достигнуть. 
Как видим, анализ «нового» Послания-стратегии В. Путина свидетельствует, что эта «стратегия» является продолжением политико-экономического курса, который ведется командой либералов с начала «реформ» 90-х годов прошлого столетия. В этой «новой» стратегии, по сути, не оказалось ничего нового и ничего стратегического, ни о какой новой модели речи фактически не идет. «Новая» модель Стратегии, углубляя курс рыночного фундаментализма, представляет собой механический набор «правильных задач», сформулированных группами либеральных профессионалов, без четких ответов, как этого достигнуть. 
Завершая Послание Федеральному собранию, В. Путин обратился к россиянам с призывом, что мы «шли, идем и будем идти своим уверенным курсом. Были и будем вместе. Наша сплоченность – самая прочная основа для дальнейшего развития. В предстоящие годы нам надо еще больше укрепить свое единство, чтобы мы работали как одна команда, которая понимает, что перемены необходимы, и готова отдавать свои силы, знания, опыт, талант для достижения общих целей».
Весьма трудно представить единство 22 млн, живущих за чертой бедности, да и других рабочих и жителей села с коррумпированными чиновниками и олигархами. Наивное заблуждение.

***

Теория и особенно двадцатипятилетняя практика однозначно приводит к принципиальному выводу, что любая Концепция или Стратегия, разработанная приверженцами искаженной доктрины свободного рынка, как бы они ни уверяли политическое руководство страны и российскую общественность в якобы радикальности предлагаемой ими экономической политики, не может быть и не будет стратегией прорыва на практике. 
Дальнейшая ориентация и продолжение даже с определенными модификациями курса криминального капитализма, начатого в 1991 г., – это прямой путь к катастрофе, потери Россией экономического, да и политического суверенитета. 
Огромная утрата России состоит в том, что вот уже двадцать пять лет общество не знает, куда идет страна, движется как бы в никуда, не имея, как, например, в Китае, национальной идеи. Поэтому образ будущего, ориентиры будущего, большой проект для России не вырисовывается в Стратегии, созданной приверженцами доктрины рыночного фундаментализма.
Не имея национальной идеи, общих национальных интересов, принятых обществом наиболее важных масштабных целей, которые страна может достичь в долговременной перспективе, путей, по которому к этим целям предлагается идти, и средств, с помощью которых это будет делаться, страна потеряла стратегическое управление как важнейший инструмент социально-экономического и политического развития.
Следовательно, формирование социального государства, направление «богатства России, ее природные, промышленные и финансовые ресурсы на службу народу», как это зафиксировано в первом пункте предвыборной программы П. Грудинина, и станет той важнейшей национальной идеей, которую может принять общество на выборах 18 марта 2018 года. 
Реализация национальной идеи предполагает возрождение новой системы управления, особенно стратегического, которая должна комплексно – в содержательном, временном и пространственном аспектах – охватывать органы управления федерального и регионального уровня. 
Исходя из мирового опыта, опыта Китая, Японии, Швеции, Франции, наиболее приемлемой для Российской Федерации могла бы быть модель социально-экономического развития, формирующего социально справедливое общество и опирающееся на государственный планово-рыночный механизм. Планово-рыночный – на государственной основе!
Прежде всего реализация нового социально-экономического курса предполагает восстановление системы стратегического прогнозирования, средне- и краткосрочного планирования, призванных обеспечить системное использование имеющихся у государства ресурсов для проведения модернизации и новой индустриализации экономики.
Это предполагает интеграцию в систему стратегического прогнозирования, средне- и краткосрочного планирования институтов развития, крупнейших корпораций, компаний с государственным участием, крупных частных финансово-промышленных групп.
Первым шагом в реализации нового социально-экономического курса после победы П. Грудинина на выборах должна стать разработка пятилетней программы модернизации экономики на основе роста производительности труда, опираясь на науку и новые технологии, активное развитие отраслей, которые обеспечивают технологический прогресс: микроэлектроники, биотехнологий, робототехники и станкостроения.
Таким образом, главными предпосылками вывода страны из системного кризиса, выхода на стабильную траекторию роста, роста благосостояния всех слоев общества, должны стать смена социально-экономического курса, реальные структурные преобразования – восстановление управляемости экономикой, усиление роли государства в экономической жизнедеятельности с учетом планово-рыночных механизмов, ориентация на подлинное стратегическое прогнозирование и императивное планирование. 
Это главные составляющие предвыборной программы кандидата в президенты от левых и народно-патриотических сил П. Грудинина «20 шагов», реализация которых действительно позволит повысить качество жизни россиян.

Ю.М. ВОРОНИН

доктор экономических наук, профессор, первый заместитель Председателя Верховного Совета РФ (1991–1993 гг.); депутат Государственной думы (второго созыва); аудитор Счетной палаты РФ

 

 

 

 

Мы не услышали внятной программы развития

Президент Путин выстроил свое послание Федеральному собранию, прозвучавшее 1 марта, как набор задач, которые страна должна решить в предстоящие шесть лет. Но можно ли считать, что нам действительно была предложена убедительная программа, способная обеспечить России тот «прорыв в развитии», о необходимости которого сегодня в очередной раз говорил Путин?

 

Газета "Советская Россия" http://www.sovross.ru/articles/1666/38329Г

Формулируя программу на долгосрочную перспективу и давая обществу очередные предвыборные обещания, любая ответственная власть должна начинать с отчета о результатах свой работы за предыдущий период. С честной оценки того, как выполнялись те обязательства, которые она брала на себя прежде. Без такой оценки невозможно строить серьезные планы на будущее и ждать от народа, что он доверится новым обещаниям. Но президентское послание, которое мы услышали, не позволяет говорить о том, что в нем прозвучала такая оценка. Реальные результаты работы власти за прошедшие шесть лет оказались в выступлении главы государства отчасти затушеванными, а отчасти – явно приукрашенными. Что же касается заявленных в майских указах 2012 года поручений президента, предполагавших рост экономики России, увеличение инвестиций и рост благосостояния граждан, то их можно назвать, по сути, проваленными. 
Предполагалось увеличить объем инвестиций до 25% от ВВП к 2017 году и до 28% от ВВП – к 2018 году. На деле с 2013 года наблюдается постоянный спад инвестиций. Сегодня они составляют не более 10% от ВВП.
Долю высокотехнологичной продукции российской промышленности предполагалось увеличить на 30%. Но с 2012 г. ее доля не выросла, а сократилась. И сегодня составляет только 9%.
В 2012-м ставилась задача создать за шесть лет 25 миллионов новых высокопроизводительных рабочих мест. Но с тех пор таких рабочих мест не стало больше... 
Указы предполагали улучшение демографической ситуации в России. Подчеркивалось: «В основе всего – сбережение народа страны». Но на деле наблюдается нарастающая убыль населения. В 2017 году страна снова начала вымирать.
Реальные доходы работников бюджетной сферы должны были к 2018 году увеличиться по сравнению с 2012 годом в 1,5 раза. Но с момента издания майских указов произошел лишь небольшой рост номинальной зарплаты в бюджетной сфере, который полностью «съеден» инфляцией. Реальные доходы граждан безостановочно сокращаются четыре года подряд. И бюджетная сфера – не исключение. 
Все эти годы в России богатели и продолжают баснословно богатеть только олигархи. По росту числа долларовых миллиардеров наша страна уверенно держит первое место в мире. Пока народ продолжает нищать, суммарное состояние главных российских богачей ежемесячно увеличивается на 1–2 десятка миллиардов долларов. И такой рост доходов крупных собственников, контролирующих ресурсы страны, обеспечен вовсе не ростом экономики, не успехами отечественной промышленности. Он обеспечен фактическим разграблением России, тем, что доходы, получаемые за счет ее ресурсов, оседают в карманах нуворишей, ничего не вкладывающих в развитие страны. 
Даже официальная статистика признает, что в России более 20 миллионов нищих – тех, чьи доходы ниже установленного прожиточного минимума. Сегодня это каждый седьмой россиянин. А Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) опубликовала в минувшем году доклад «Риски бедности и ресурсы домохозяйств», в котором содержится прогноз: в ближайшие годы за чертой бедности может оказаться около трети населения. Но об этих вопиющих последствиях проводимого в России социально-экономического курса в послании тоже ничего не было сказано. 
Президент, как и прежде, коротко обозначил проблему снижения реальных доходов. Но об истинных масштабах проблемы обнищания умолчал. Он поставил задачу увеличить в ближайшие годы ВВП на душу населения в 1,5 раза, что должно способствовать существенному повышению уровня жизни граждан. Но для того, чтобы выполнить такую задачу, нужно добиться роста ВВП страны минимум на 10% ежегодно. То есть не просто выйти на темпы роста ВВП, превышающие среднемировые, к чему призвал в послании Путин, но превысить среднемировые показатели втрое. Каким же образом можно достичь такого результата при нынешней экономической модели, если она не может обеспечить стабильный рост ВВП хотя бы на 1–2%? Об этом глава государства, опять же, умалчивает.
Мы признавали и по-прежнему признаем, что в майских указах были заявлены действительно важные задачи, была очерчена стратегия, отвечающая основным интересам России. Но эта стратегия так и осталась нереализованной. 
Мы признаем и то, что в нынешнем послании президента тоже обозначены цели, достижение которых жизненно необходимо России. В ближайшие годы снизить уровень бедности вдвое. Снизить среднюю ставку по ипотеке до 7–8% и строить 150 миллионов квадратных метров нового жилья ежегодно. Удвоить расходы государственного бюджета на здравоохранение и довести их до 5% от ВВП. Принципиально улучшить инфраструктуру российских городов. Но какой программой конкретных действий подкреплены эти безусловно благие намерения? 
Нынешний социально-экономический курс и опирающаяся на него система олигархического капитализма не позволили стране справиться с кризисом и нищетой за прошедшие годы. И не позволят справиться с ними в будущем, если этот курс будет сохраняться. В рамках такого курса задача стремительного развития, задача модернизационного прорыва нереализуема в принципе. 
Если мы в ближайшее время не выйдем на путь модернизационного развития, не увеличим принципиально инвестиции в экономику, в социальную сферу, в науку и образование, то не сможем достойно ответить на суровые вызовы истории. И, в конечном счете, не сможем сохраниться как единое суверенное государство. По сути, это признал в своем послании и президент. Но такое признание не подкреплено конкретной программой жизненно необходимого стране прорыва.
«Нам нужна экономика с темпами роста выше мировых», – призвал президент в послании. И тут же сам признал, что это «непростая задача». Как же власть собирается ее решать? Об этом мы не услышали ничего. 
Нас продолжают уверять, что Россия «встает с колен», что укрепляется ее экономическая независимость. Но на деле политика фактической колонизации российской экономики, начатая в 90-е годы, не претерпела никаких изменений. Доля иностранного капитала в ее ключевых сферах составляет от 40% до 95%. 
Нас уверяют, что в России идет успешная борьба с коррупцией. Но это категорически не соответствует действительности. По данным Счетной палаты, объем бюджетных средств, потраченных с нарушениями, в 2017 году составил около двух триллионов рублей. Это в два с лишним раза больше, чем в 2016-м. Два триллиона рублей – это 12% расходов федерального бюджета, каждый восьмой потраченный государством рубль. Вот куда утекают деньги, на нехватку которых жалуется власть, оправдывая сокращение расходов бюджета.
В бюджете на следующую трехлетку, принятом в 2017 году, предусмотрено номинальное сокращение расходов по 8 и реальное (с учетом официально прогнозируемой инфляции) сокращение расходов по 13 из 14 бюджетных разделов. В течение трех лет сократятся реальные расходы на развитие отечественной экономики (на 17%), на социальную политику (на 17%), на ЖКХ (на 32%), на медицину (минимум на 2%), на образование (на 6–7%), на культуру (на треть), на физкультуру и спорт (на три четверти). Вот реальная политика тех, кто сегодня управляет российской экономикой и социальной сферой. Политика, которая никак не соотносится с прозвучавшими в послании рассуждениями о том, что необходимо обеспечить каждому доступное и высококачественное образование и медицинское обслуживание. 
Продолжается стремительный отток капитала из России. За весь постсоветский период в зарубежные банки и офшоры выведено более 60 триллионов рублей. В 2017 году за рубеж утекло еще 30 миллиардов долларов – в три раза больше, чем в 2016-м.
Со времени развала СССР объем ветхого жилья увеличился в России в 3 раза, а объем аварийного жилья – в 7 раз. Причина не только в том, что жилье со временем изнашивается, но и в деградации российской системы ЖКХ, в ненадлежащем управлении ею. По данным Росстата, порядка 40 миллионов граждан проживают в домах, требующих масштабного ремонта либо сноса. Общая площадь такого жилья составляет в нашей стране 11 миллионов квадратных метров. Специалисты утверждают, что через 20 лет 100 миллионов квадратных метров российского жилья станут аварийными, если не начать срочную разработку и реализацию государственной программы обновления жилого фонда. Но такую программу предлагает только КПРФ и наш кандидат на должность президента Павел Грудинин. 
Российская сфера ЖКХ продолжает деградировать. За последние четыре года бюджетные расходы на нее сократились почти на четверть. Власть стремится целиком переложить эту проблему на плечи народа, постоянно увеличивая коммунальные тарифы. Но жизнь показывает, что это безответственный и недопустимый подход. По самым скромным подсчетам, общая задолженность граждан перед ЖКХ достигла 700 миллиардов рублей. И она нарастает как снежный ком. Этот вопрос нельзя решить с помощью запугивания людей и судебных преследований. Нищающий народ не выдерживает постоянного роста тарифов. 
Если говорить не о внешнеполитической части послания, в которой были убедительно продемонстрированы успехи нашего ВПК, а о его социально-экономической части, то приходится признать: послание не дает ответа на вопрос о том, как власть собирается решать внутренние проблемы, угрожающие социальной стабильности в обществе и национальной безопасности России. Власть продолжает избегать объективной оценки ситуации в стране и реальных результатов своей работы. Отказывается критически оценивать проводимый ею курс, банкротство и разрушительность которого доказывает сама жизнь. 
Предвыборные тезисы президента звучат так, будто он баллотируется на пост главы государства не в четвертый, а в первый раз. Будто президент и правительство не несут никакой ответственности за свои прежние обязательства, так и оставшиеся невыполненными.
То послание, которое мы услышали, – это протокол о благих намерениях, которые нам в очередной раз обещают чудесным образом воплотить с помощью прежних либеральных социально-экономических рецептов. Но таких протоколов мы из уст власти слышали множество. А ситуация в экономике, в социальной сфере и в инфраструктуре страны продолжает ухудшаться. С помощью либеральных рецептов наследников 90-х, на которые руководство страны продолжает делать ставку в своей внутренней политике, невозможно противостоять кризису и решать такие задачи, которые заявлены в президентском послании. Предложить обществу убедительную антикризисную программу реальных действий, а не только благих пожеланий, власть по-прежнему неспособна.
У нас есть все основания утверждать: такая программа есть только у КПРФ и у нашего кандидата Павла Грудинина. В его «20 шагах к достойной жизни», основанных на нашей партийной социально-экономической программе, заявлен последовательный и понятный людям план возвращения стратегически важнейших отраслей экономики, захваченных олигархами, в руки государства и народа. Без этого невозможно обеспечить необходимые инвестиции в оборонный комплекс, в экономику и социальную сферу. 
В программе нашего кандидата четко обозначено, как обеспечить восстановление социальных прав граждан, вернуть им качественные и бесплатные медицину и образование. Гарантировать достойные пенсии пожилым и достойные социальные пособия молодым семьям с детьми. Как добиться снижения грабительских тарифов и взять их под жесткий контроль государства. Как восстановить связь между российской наукой и производством, без которой мы не можем рассчитывать на инновационный прорыв и обречены оставаться сырьевым придатком развитых стран, все глубже скатывающимся в пропасть деградации. Как поставить наш оборонный комплекс на фундамент современного научного и технологического развития, без которого нельзя обеспечить надежный оборонительный щит, способный оградить страну от агрессии натовских «ястребов». 
Самой убедительной в послании Путина, прозвучавшем 1 марта, оказалась та его часть, которая посвящена достижениям российского военно-промышленного комплекса. Здесь президент продемонстрировал России и всему миру новую оборонительную систему страны, которая способна обеспечить принципиальное укрепление нашего ядерного щита. Но необходимо напомнить: разработка этой системы была начата при нашем непосредственном участии левоцентристским правительством Примакова–Маслюкова, сумевшим удержать страну от финансово-экономической и социальной катастрофы в конце 90-х годов. И сегодня именно наш кандидат Павел Грудинин предлагает программу действий, которая гарантирует отечественному ВПК такое финансирование и такое развитие, которое в полной мере отвечает историческому вызову, брошенному России. 
Программа, с которой мы вышли на президентские выборы, – это программа преодоления кризиса, возрождения нашей Родины. Это программа построения сильного, конкурентоспособного государства, не страшащегося никаких внешних угроз и основанного на принципах социальной справедливости, которые остаются основополагающими для абсолютного большинства наших граждан. 
Ни власть, ни фальшивая либеральная оппозиция такой программы предложить не могут и не собираются этого делать. Их задача – любой ценой сохранить систему криминально-олигархического капитализма. Оголтелые клеветнические нападки на Павла Грудинина и на КПРФ, к которым наши оппоненты, не способные и не желающие бороться с кризисом, стремятся свести выборную кампанию. 
Сегодня, когда до выборов президента остаются считаные дни, каждый ответственный гражданин, которому небезразлична судьба Отечества, обязан осознать, что 18 марта страна будет решать: снова довериться – в угоду олигархии и ее обслуге – красивым декларациям о намерениях, громким, но невыполнимым обещаниям, или передать власть в руки ответственных, государственно мыслящих профессионалов, патриотов России. Тех, кто готов действовать не в интересах кучки «избранных», а в интересах народа, многократно обманутого и обворованного олигархическим капитализмом и разрушительными «реформами». 
Мы верим: у нашего народа хватит мудрости и решимости для того, чтобы сделать выбор в пользу сохранения и успешного развития России. Выбор, который позволит оттащить страну от края пропасти и вернуть ее на путь процветания.

 

 

 

 

 

Павел Грудинин: «Президент не сказал, где брать деньги на все хорошие пожелания»

Кандидат в президенты России Павел Грудинин на встрече с журналистами в Иркутске высказался по поводу послания Владимира Путина Федеральному собранию.


Грудинин Павел Николаевич
 

«Нынешний президент недавно сказал, что кандидата без программы быть не может. На сегодня мы не видим программы нашего главного оппонента. То, что вчера было сказано в „Манеже“, программой назвать нельзя. Это декларация, которую мы слышим 18 лет, а какими методами этого добиваться — пока никто не говорит».

«В основе нашей программы добрососедские конструктивные отношения со всеми странами, хотя мы прекрасно понимаем, что сильная Россия не нужна нашим т.н. иностранным партнерам. Вчера было два послания. Одно послание было нам, гражданскому обществу, второе — на мой взгляд, иностранным государствам. Вторая часть лучше бы прозвучала где-то на Мюнхенской конференции по безопасности. Я испытал смешанные чувства. С одной стороны приятно, что мы, по словам президента, стали такой сильной военной державой. Но мы считаем, что нужно стать, прежде всего, сильным государством экономически. Содержать тыл, социально защищать военных, не бросать их в горячих точках.

А в первой части послания путей выхода из кризиса не было обозначено. Разговоры о структурных реформах остались разговорами. Еще беспокоит, что в любом послании должна быть дана оценка предыдущему периоду. Президент признал, что многое даже из майских указов не состоялось. В борьбе с бедностью победила бедность, уровень жизни понижается, были на 56-м месте, а теперь на 90-е скатились. И этот процесс продолжается. И главное, президент не сказал, где брать деньги на все хорошие пожелания, озвученные им", — заметил Павел Грудинин.

Добавить комментарий

Plain text

  • HTML-теги не обрабатываются и показываются как обычный текст
  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
CAPTCHA
This question is for testing whether you are a human visitor and to prevent automated spam submissions.
7 + 0 =
Решите эту простую математическую задачу и введите результат. Например, для 1+3, введите 4.